参考消息网1月30日报道 英媒称，20年前美国学者提出“软实力”概念，尽管其定义以及如何衡量是个争议性问题，但20年来软实力这个词被在各种公共讨论中广泛应用。中国经过30多年的改革开放和经济高速发展，现在已经成为世界第二大经济体，综合国力显著提升，但中国认为自身的软实力远远落后于经济实力和政治影响力。因此当局一再提出加强中国的软实力、文化影响力和国际话语权。
据英国广播公司网站1月28日报道，最近中共宣传部高官雒树刚接任文化部部长被媒体人士看做中国加强对海外宣传国家软实力的部署。雒树刚一直主张在文化领域进行改革，加强在国际上宣传中国的大国形象和软实力。
报道称，提升中国的国际形象是习近平倡议的“中国梦”的主要内容。去年12月他在澳门考察期间又提及“文化自信”，这是习近平提出“道路”、“理论”和“制度”自信后的第四个自信。
在扩大对外文化影响力方面，中国在世界各地推行建立“孔子学院”，加强对外汉语教学和传播文化影响，就被认为是当局采取措施提升国家软实力的努力。
本月中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，文件把建设中国特色新型智库上升到国家软实力的高度。按照官方文件的定义，新型智库将兼有“壮大主流舆论、凝聚社会共识”和加强“对外传播能力和话语体系建设”等功能。
报道称，反对者认为孔子学院背后的汉办是有官方背景的机构，孔子学院兴建会破坏西方的学术自由。但也有学者认为孔子学院有助于加强中国理念，加强中国和世界的沟通，并非坏事。英国诺丁汉大学教授姚树洁说，随着经济的强大，中国文化、外交也要强大。他说，对外输出文化影响，西方一直在做这样的事情，并非中国独有。
在媒体对外宣传上，中国加大投入也引起西方国家的警觉。英国《卫报》去年引述英国广播公司（BBC）国际台前高管霍罗克斯的话说，俄罗斯和中国的媒体拨款正在赶超英国，这令英国感到担忧。报道还提到莫斯科2015年将在“今日俄罗斯”频道上投入2.5亿英镑（约合23.3亿元人民币），超过了BBC国际台。
对于在英语媒体中异军突起的“今日俄罗斯”，早在2011年时任美国国务卿的希拉里就宣称，“今日俄罗斯”正在令美国输掉信息战。去年美国国务卿克里指“今日俄罗斯”是“宣传传声筒”。
报道称，近日，美国广播事业管理委员会的新任负责人安德鲁·拉克对《纽约时报》说，“今日俄罗斯”是同“伊斯兰国”和“博科圣地”等极端组织一样的（对美国）主要挑战。
“今日俄罗斯”回应说，把它和世界头号恐怖组织相提并论简直是国际丑闻，美国官员需要对此作出解释。但“今日俄罗斯”主编认为，美国攻击他们恰恰表明了他们的恐惧，“今日俄罗斯”的成功在西方新保守主义和主张干涉的自由主义精英当中引起了恐慌。
相比之下，中国对外宣传并没有像“今日俄罗斯”那样引起西方国家的反弹，也没有遭遇类似孔子学院的争议和冷遇。这似乎也说明中国投入巨资的外宣并没有对西方媒体长期主宰的叙事和话语体系形成多大的挑战。
中国30年前放弃同西方对抗的意识形态后开始了经济改革和对外开放，换句话说，为融入西方主宰的国际秩序并取得巨大发展成就的条件就是放弃对立意识形态和松懈建立自己的话语体系。这在某种程度上造成在信息和宣传攻势和话语权争夺中的被动。
但自习近平担任中国最高领导人以来，中国开始改变韬光养晦和不出头的消极姿态。除了强调道路自信、理论自信、制度自信以及文化自信，习近平还多次强调提升中国软实力，讲好中国故事，做好对外宣传。可以预见，中国提升软实力和对外宣传的努力势必同西方政治价值及其话语体系形成更多碰撞。
点击图片进入下一页
2014年9月27日，英国阿伯丁大学孔子学院举行中国文化活动。英国 stv.tv网站
【延伸阅读】法媒：掌握域名分配话语权 美秘密监控全球域名
参考消息网1月26日报道 外媒称，在爱德华·斯诺登最初爆料过去一年半之后，人们以为对美国国家安全局的大规模互联网监控行为已完全清楚了。然而，新发现还在不断出现。
据法国《世界报》1月23日报道，法国《世界报》和德国Heise网站得以查询的大量机密文件显示，国安局大规模且有步骤地监控管理全球范围内网址名录的域名系统。
在互联网上，几乎一切都从要求一个域名开始。域名系统服务器接收到个人用文字形式提出的地址链接请求（如“lemonde.fr”），然后它们找到通过机器可读出的相应的网络之间互连的协议号码，也就是IP地址。
网络服务商和各大机构都拥有自己内部的域名系统服务器，不过为了确保域名始终都是有效的，它们必须始终与各大处于金字塔顶端的、集中了全球域名目录的“根服务器”保持联络。目前全球共有13台根域名服务器，其主管机构大部分是美国的（国防部、国家航空航天局、私人公司、大学等）。
分配和出售域名是受互联网名称与数字地址分配机构监督的，该机构位于加利福尼亚，处在美国商业部的监管下。
与用“词汇”表达的网址相符的用“数字”表现出的IP地址由互联网号码分配局管理，它隶属于互联网名称与数字地址分配机构，并与联邦机构国家电信和信息局一道工作。要指出的是，国家安全局在密码方面与国家电信和信息局正式合作。
美国政府已宣布想要在2015年底之前弱化自己在互联网名称和数字地址分配机构中的作用，但这种转移权力的方式有待确定。
Heise和《世界报》网站查询到的资料描绘出一项大规模监控域名系统的计划，其名称为“更多的牛铃”。
起初，《更多的牛铃》是美国全国广播公司电视台周末节目《周六夜现场》播放的一个音乐剧的名字。后来，该剧变得很受欢迎，特别是在网上。国家安全局的官员在选择这个名称时可能想要表明他们幽默，而且赏识年轻时尚的流行文化。
“更多的牛铃”有几个功能。它首先是一个“被动监控”工具。它用于绘制各大企业、不同政府和机构的内部网络图。
为了监控域名系统服务器，国家安全局向它们发出大量的链接请求。为此，它使用了一种被命名为“包装品”的工具，这是一个国际地下电脑网络，从表面上看与美国政府没有丝毫关系。专门针对各大域名系统服务器的机器主要都设在马来西亚、德国和丹麦。总之，它们24小时不间断地对服务器进行查询，其结果被每一刻钟至半个小时发回到国家安全局总部。
改系统利用一些虚假但可接受的地址提出链接要求。就这样，“更多的牛铃”逐渐成功地再现了某个企业或政府网络比较全面的有效网址簿。
接下来，对于每一个网址，它将寻找相应的IP地址。此外，一些服务器不情愿地为国家安全局的任务提供了方便。当它们收到要一个不存在的网址的请求时，会将错误信息返回，并随此送上两个建议（依照字母顺序的两个最相近的有效网址）……因此，“网址簿”的组成变得比较容易了。
根据《世界报》查询到的新情况，“更多的牛铃”重点用来（几乎）实时监控“外国政府、恐怖主义和极端主义论坛的万维网网站、恶意软件加载网站”……
“更多的牛铃”还用于为国家安全局入侵或干扰外国服务器或网络的行动做准备。总之，一旦发动攻击，对域名系统服务器的查询将用来评估其实时效率。有了“更多的牛铃”，国家安全局会知道遭受攻击的服务是否在继续发挥作用，或是否被中断。如果通过保护措施将其转移到另外一个服务器，国家安全局将会再次认出它，并可恢复攻击。
点击图片进入下一页
资料图片：美国安全人员在位于科罗拉多的军事基地内监测网络情况。
（2015-01-26 09:32:00）
【延伸阅读】中国在全球互联网治理中影响力和话语权上升
国家网信办主任鲁炜作为亚洲和大洋洲地区唯一的部长级代表入选全球互联网治理联盟委员会成员，意义非同一般，这表明中国在全球互联网规则制定中的影响力和话语权正在不断上升。
2013年中央网络安全与信息化领导小组成立以来，习近平总书记提出了中国参与全球互联网治理的主张，即“共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间和建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”围绕着这一主张，国家网信办在双边、多边以及国际层面积极向世界阐述中国的治理理念，推动全球网络空间的各行为体能够求同存异，尽快达成共识，共同维护网络空间的安全和秩序。鲁炜这次能够作为亚大区唯一政府代表入选委员会，无疑体现了国际社会对过去两年中国在全球互联网治理中所作贡献的肯定，也是对中国网络空间治理理念和治理方式的一种认可。
2014年11月，中国举办了首届“世界互联网大会”，会议广泛邀请了来自各国政府、跨国企业、国际组织的代表，围绕“互联互通，共享共治”主题，在全球互联网治理等方面展开平等对话，不仅成为当年全球互联网界的盛事，也成为中国主场外交的新亮点。
2014年12月初，第七届中美互联网论坛在华盛顿召开，这是鲁炜就任网信办负责人以后第一次出访美国。美国国内对于鲁炜的这次访问高度关注，美国主流媒体以及智库专家对此给予高度评价，认为鲁炜坦诚的态度、专业的作风不仅缓和了中美在网络安全领域的关系，并且为中美在国际互联网治理合作打下了良好的基础。
同时，鲁炜的入选也赋予了中国参与制定国际互联网规则的历史性机遇。当前，中国正在从互联网大国迈向互联网强国的进程中，主动、积极参与国际互联网的规则制定不仅涉及到维护中国的网络主权，也事关今后中国互联网行业的繁荣与发展。
更重要的是，这一次中国是在参与建立规则，而非对原有的规则进行修改。中国可以将更多的主张写入国际互联网的规则当中，更可以将中国在互联网领域的主张、理念贡献给全球，为全球网络空间的繁荣与发展贡献中国智慧。
(鲁传颖 上海国际问题研究院助理研究员 美国战略与国际研究中心客座研究员)
（2015-01-23 18:26:07）
【延伸阅读】“有钱才有话语权” 美媒撰文批判美政治献金歪风
中新网1月23日电 金钱在美国总统大选中的影响力逐年提高，大财阀通过合法政治献金以获取影响力，而普通选民的意愿却难以伸张，各党内部初选的“铜臭歪风”引起外界高度关注。美国一家报纸近日刊登社论，批判了这一不正常的现象。
社论称，出身金融界的美国共和党籍前总统候选人罗姆尼与前佛罗里达州长杰布布什都是筹款高手，两人都在努力争取2016年党内提名参选总统，而筹款能力将决定谁能够出线。
而出身民主党的前国务卿希拉里，吸金能力更是一流，据美国媒体评估，下届总统选举竞选经费可能创下50亿美元的历史新高，是2012年的两倍，这些献金皆来自大财阀的捐款，普通民众则难以影响政府的政治议题。
社论指出，金钱虽然无法决定最后提名者，但能提高参选人的竞争力，有意参选者得四处奔波，结果却让大财阀成功影响政治导向，这些人背后各有目的，候选人最后钱债与人情债都欠，提名赛变成了金钱游戏。
而政治献金干政的歪风，始于1999年小布什总统时期，他提倡无需小额捐款、直接募集到6300万美元参选，现任总统奥巴马2008年则收到更多款项，选举期间也不需要接受一般民众捐助，法院裁定不违法后，此后相关机构更以各种名义资助选举活动。民主党籍联邦众议员虽提案立法禁止大笔竞选经费捐助，回归小额捐款制，不过遭到了共和党的反对。
社论指出，大概只有等到选民受够候选人以富人为重、难以影响选举议题时，才能挥去选举的铜臭味，或者等到爆发重大丑闻，才能回归小额捐款与清明的选风。
（2015-01-23 10:36:23）
【延伸阅读】境外媒体：中国倡导共享网络管理话语权
参考消息网11月21日报道 境外媒体称，由中国倡导的首届世界互联网大会11月19日开幕，互联网大佬云集。虽然国家主席习近平正外访，但仍发来贺电，显示会议的重要性。
据香港《星岛日报》11月20日报道，全球进入互联网时代，网络不再是一门科技、一类产业，而是一种政治。各国政府和政客都争取在网络版图扩大疆界。作为互联网诞生地，美国一直引领互联网治理的规则和价值观，在玩弄“互联网政治”上独霸天下。
报道说，习近平上台后，高度重视网络在政治领域的重要性，亲抓互联网，一方面扩大国信办的权力，主动掌控网络舆论；一方面着力扶持互联网产业，打造可与美国公司匹敌的中国科企。举办互联网大会，也是决心在全球互联网领域中扮演更重要角色，在国际舞台上抢夺话语权。
据《香港经济日报》11月20日报道，中国正在主办首届世界互联网大会，分析指通过此次盛会，中国希望展示本国的互联网发展成就，并扩大对国际网络管理的发言权。
习近平高度重视网络发展，欲把中国这个网络大国打造成一个网络强国。他曾表示，没有网络安全，就没有国家安全；没有信息化，就没有现代化。
海外媒体认为，中国举办互联网会议是尝试确立和展示中国对全球互联网领域未来的“别样的愿景”，向世界展示一幅包括中国对互联网发展的理念、观点和已取得成就的“全景图”。
据英国广播公司网站11月19日报道，中国试图在国际网络空间管理上扮演更重要的角色。
英国卡迪夫大学全球互联网管理学者欣茨表示，中国政府有意通过主办世界互联网大会来提出自己对全球互联网管理的解释权。
他认为，中国举办世界互联网大会，主要目的就是阐述自己对互联网管理的解释，在互联网管理方面与立场接近者建立结盟关系。他还表示，召开世界互联网大会可能是中国对国际网络空间发挥影响力，向国际发出声音的新战略。
据塔斯社11月20日报道，俄罗斯总统助理伊戈尔·谢戈廖夫表示，俄方高度评价中国国家主席习近平发起的、在中国召开首届世界互联网大会的倡议。
出席此次会议的谢戈廖夫指出：“针对互联网未来的发展道路，目前存在诸多问题。”在他看来，首要威胁是“网络犯罪及网络恐怖主义、网络间谍、全球性游戏规则缺位、单个国家对互联网管理的事实性垄断”。
谢戈廖夫指出，互联网未来规则的发展需要多边参与。所以类似今天的会议旨在尝试确立新的游戏规则。
据美国《华尔街日报》网站11月19日报道，在中国乌镇出席互联网大会的与会代表们一再重申，他们希望互联网能够使梦想成真。这里还涉及习近平主席提出的“中国梦”指导理念。
报道说，一些派高管出席此次会议的西方互联网公司——包括领英网和脸书网站在内——在发言中回避了审查问题。
领英网联合创始人里德·霍夫曼说，他的公司所面临的挑战是在中国找到一个“合适的文化契合点”。脸书网站副总裁沃恩·史密斯说脸书网站在中国的一个目标是为公司在中国的客户投放广告。
（2014-11-21 09:56:00）
【延伸阅读】解读互联网大会：增强中国话语权 隐私安全受关注
11月19日，阿里巴巴集团创始人马云在浙江乌镇举行的世界互联网大会上致辞，欢迎词围绕“利他、透明、友善”三个关键词展开。据了解，20日，马云将出席“跨境电子商务和全球经济一体化”论坛。中新社发 李晨韵 摄
视频：首届世界互联网大会开幕 来源：中央电视台
中新网11月20日电 首届世界互联网大会19日在嘉兴市乌镇开幕。境外华文媒体分析说，中国举办互联网大会，希望在尚无国际性规则的互联网世界，加强话语权和参与规则制定的意愿。业界认为，互联网真正的黄金时代还有20年，但互联网目前还有很多风险，特别是数据隐私安全等问题成最大挑战。
中国网络创新 互联网黄金时代还有20年
台湾《旺报》20日刊发系列文章分析，一个好的网络创新服务是没有国界与区域限制的，“互联网”概念服务，是当前大陆资金最喜欢投资的领域，有志的年轻人不妨一试。
文章援引美国“互联网之父”戴维法伯的话表示，现在中国正在走创新道路、出新点子，就像美国、日本一样，中国有足够的人才进行创新，且有足够的人口数量来检验这些想法，如果能把重心放在创新上，可以引领世界。
台湾《联合报》则引述脸书(Facebook)全球副总裁史密斯观点畅谈知识经济，认为网络透过信息技术和一些新想法，就能创造财富；人们不再需要传统新闻报道的途径，就可过朋友和信息传播，获得对世界了解。
隐私保护成为最大的挑战
《旺报》还称，世界互联网大会“互联网创造未来”的分论坛上，许多业界人士认为，互联网真正的黄金时代还有20年，因为源源不断的产业与设备会推出，但太平洋电信联盟主席何伟中表示，互联网目前还有很多风险，特别是数据隐私安全等问题。
麦肯锡资深董事合伙人罗颐表示，大陆的互联网虽然发展得很快，但常忘记了“软的”基础设施，他建议：第一要提升劳动力，特别是改善学校的课程，让学生从小了解数字技术；第二是解放市场，像是银行等业务，才能有新的创新；第三就是分享，消费者要分享数据，而此时，隐私保护就是最大的挑战。
社交媒体是当前社会重要课题
香港《明报》20日引述中国工程院院士、北京邮电大学前校长方滨兴观点表示，媒体机构和自媒体会共生共存，争夺眼球，“在积极鼓励之外，对自媒体的必要管理也应同步推进”。
《明报》另一篇文章指，社交媒体催生了在新世代的新人类，社媒使用者多具有年轻、高学历、具科技能力和批判思维、喜欢沟通传播等特征。现时他们占人口的两成，相信此比例将会愈来愈高，而他们和在“旧世界”中使用传统媒体的人，会有更大鸿沟。如何增加对这个群体的认识，促进彼此间的沟通，减少差异和矛盾，是当前社会的一个重要课题。
（2014-11-20 11:05:07）
（原标题：中国加强外宣争话语权 英媒：与西方碰撞不会少）
