再踏征途奏凯歌 旅游强省四川进行时
四川在线-四川日报
1月23日,2015年全省旅游工作电视电话会议上传出这样一组振奋人心的数字,全年实现旅游总收入4891亿元,同比增长26.1%,首次实现一年增收1000亿元,提前完成“十二五”规划目标任务。其中,国内旅游收入4838亿元,同比增长26.3%;接待入境游客240.17万人次,同比增长14.6%;外汇收入8.58亿美元,同比增长12.7%,各项指标增长均位居全国前列。
全线飘红的数字是对2014年四川旅游最好的褒奖,去年面对国内外经济下行压力持续加大等因素影响,四川旅游凸显了强劲增长的势头,保持了西部第一、全国前列的良好态势,旅游业在稳增长、促消费、惠民生大局中的作用更加凸显。
□阳帆 未署名图片均为资料图片
多点多极支撑发展 激活四川旅游内生动力
四川旅游年终报盘,这样一组数据格外引人关注。2014年,成都继续保持领先发展,实现旅游总收入1600多亿元;在2013年绵阳、乐山、宜宾、南充4个市旅游总收入突破200亿元的基础上,自贡、遂宁、阿坝3个市州旅游总收入也突破200亿元;攀枝花、绵阳、德阳、广元、广安、雅安、巴中、凉山等8个市州旅游经济增速超过30%。
这8个市州旅游总收入进入200亿元俱乐部,全省各地旅游产业发展竞相突破,各地旅游不断增强的发展动力,正如给四川旅游这艘巨轮安装上多个发动机,驱动着四川旅游产业再高位保持持续增长的迅猛势头。
从成都一极独大、单一发力到全省各地旅游发展竞相突破、万马奔腾,全省旅游产业多点多极支撑发展格局正在逐步形成。
推动旅游项目建设 加快四川旅游发展步伐
进入隆冬的四川天气稍显寒冷,但全省各地旅游项目的建设却依然如火如荼。
1月23日,峨眉山下投资40亿元的峨眉山天池文缘项目开工建设;1月16日,眉山总投资40亿元的“大峨眉”国际旅游区(洪雅)开发建设项目开工;2014年12月25日,川东北最大的天赐漂流旅游项目开工建设……1月之内全省多个旅游项目相继开工建设,给走入2015年,站在新发展起点的四川旅游开了个好头,更是对2014年四川旅游项目建设良好势头的延续与提升。
2014年是我省旅游“投资促进年”,全省加快了重大旅游项目的建设,推动攀枝花阿署达景区、眉山七里坪度假旅游区等100个重大旅游项目加快建设。在我省2014年重点推动加快建设100个重大旅游项目中,攀枝花阿署达景区、阿坝中查沟旅游度假区、甘孜稻城亚丁景区、遂宁浪漫地中海文化旅游区等榜上有名,这些休闲旅游、文化旅游、会展商务旅游、山地运动旅游、温泉康养旅游等项目,极大丰富了四川旅游的新业态,合力构建四川特色的“聚合观光、动态度假”旅游新产品。
此外,“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建的37个旅游业项目全部开工建设。统计数据显示,2014年,全省旅游共完成旅游投资879亿元,同比增长17.8%,旅游投资的强劲增长,极大地促进了全省经济发展。
加大招商引资力度 激活四川旅游资源存量
我省拥有4000多个景区,绝大多数还处于“养在深闺人未识”的阶段,如何盘活这些资源存量,实现从资源到发展资本的跨越?答案是——加大招商力度。
2014年是我省旅游的“投资促进年”,除了加大旅游投资力度外,更搭建了多个招商平台,引得国内外投资商纷纷抢滩四川旅游。2014年,全省实现旅游招商签约金额超过1318亿元,同比增长19.8%;
2014年,纳入全省旅游项目库的项目共计1308个,总投资10146亿元,同比增长16.3%;储备(招商)项目678个,投资总额4863亿元,同比增长41.1%。要把四川旅游的资源优势转化为经济优势,就要敢吆喝、会吆喝,让买家追捧。
四川旅游项目卖得巧。2014年,我省在香港、北京、乐山等地举办了四川重点旅游项目招商推介活动,集中向境内外重点投资商推介我省50个重大旅游招商项目。
四川旅游项目卖得好。首届四川国际旅游交易博览会,我省与境内外企业共签约旅游项目约200个,签约金额约1318.5亿元。中航工业集团与自贡、巴中分别成功签约千年盐都航空文化旅游区、空山国际山地生态旅游度假区开发项目,中信国安集团与峨眉山市政府签订峨眉国际旅游山城开发协议,中太建设集团与凉山喜德县政府签订邛海东山国际旅游度假区开发协议,亿嘉投资控股集团与内江资中县政府签订资中古城影视文化旅游博览园开发协议等。
2014年,四川旅游招商引资最大的特点是投资规模大。中信国安峨眉国际旅游山城项目第2期计划投资200亿元;省旅游局与省农行签署银政战略合作协议,未来5年向四川旅游产业提供不少于400亿元的意向性融资额度,用以支持全省重大旅游项目建设、县域旅游体系完善和乡村旅游发展;探索与省外企业共同成立四川旅游产业发展基金,着力解决我省重大旅游项目融资难、渠道窄的瓶颈问题。
打造整体营销平台 扩大四川旅游外部影响力
岁末年初,在遥远的欧洲大陆,一场以熊猫为主题的四川旅游营销活动,引爆了欧洲游客对四川旅游的热情。截至1月7日,英国、法国、西班牙、德国、奥地利、比利时等6国共1015人报名争当“熊猫粉丝”,这场由省旅游局打造的“行南丝绸之路·游大熊猫家乡——欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”大型国际营销活动一时间激起了欧洲6国游客对四川旅游的极大兴趣。从2014年12月15日启动以来,“欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”的火热程度不断发酵,四川旅游的形象也进一步走进欧洲6国乃至整个欧洲游客的心中。
这场整合了线上线下、跨越多地、涉及我省多个旅游目的地的大型营销活动,恰如其分地展现了2014年四川旅游营销的关键词:整合。
——整合全省宣传营销资源,建立了省—市—县政府与企业联动的旅游营销机制。
——整合智慧旅游营销平台和新媒体载体,四川旅游风劲刮全球。2014年,省旅游局实施《旅游客源地营销行动计划》,多批次赴境内外主要客源地开展宣传营销,在巴黎、韩国和北美地区设立四川旅游营销中心,在俄罗斯和中国香港地区设立四川旅游主题馆,搭建起四川旅游境外常驻营销平台和形象展示窗口。
——整合国际性会议和四川旅游资源,四川旅游的国际表达。博鳌亚洲论坛2014年年会于4月8日至11日在中国海南博鳌举行。四川旅游高调借势,倾情推出“2014博鳌·四川之夜”,向3000余名境内外与会嘉宾做了一次极具创新突破的四川旅游国际表达,成为博鳌亚洲论坛2014年年会新亮点,也是博鳌亚洲论坛历史上首次除国际政治经济之外的柔性交流。“四川之夜”上,面对全球最有影响力的嘉宾,四川藏区10大精品线路惊艳亮相,勾起了嘉宾到四川旅游的愿望。同时,全新四川旅游官方资讯平台www.tsichuan.com正式上线,包括英、法、德、俄、西班牙、日、韩等多语种版本的Tsichuan将成为全球游客最权威的四川旅游路书。在境内外出版中英文《稻城亚丁告诉你》、《发现四川》等旅游书籍,引发游客到四川旅游的热情。
——整合境内外电视资源,用最美的四川打动境内外游客。2014年11月1日,中国版《两天一夜》(第二季)强势登陆东方卫视,一开播就引发国内游客的热议,第一集播出后百度指数、微博话题榜、疯狂综艺榜等榜单上的讨论达到52.6万条,阅读量达到2.4亿次。而在2014年10月16日,中国版《两天一夜》在韩国首尔举行了韩国首映式,节目中四川神奇秀美的风光、灿烂夺目的历史文化令韩国嘉宾心驰神往,纷纷表示一定要到中国四川领略神奇的山水、体验淳朴的风情。从原版引进韩国版权,到“回流”登陆韩国KBS电视台,饱含四川美景的中国版《两天一夜》旅游综艺节目,势必将再次激发韩国游客对四川旅游的热情。
——整合节庆活动,以节庆活动打响四川旅游国际声誉。2014年9月26日—29日,首届四川国际旅游交易博览会在峨眉山市成功举行,来自37个国家和地区的400多位旅游产品采购商和国际旅游组织代表,相聚峨眉山,四川旅游的知名度通过与会代表向全球传递;2014年6月26日,“2014中国四川国际文化旅游节”的举办,让“剑门蜀道”的旅游品牌唱响全球;第三届全球旅游网络营运商合作交流会、第五届中国国际自驾游交易博览会、5·19中国旅游日等5大旅游节庆活动相继举办……以节促发展,四川旅游的国际知名度和影响力不断提升。
回眸2014年四川旅游的营销乐章,改变传统“游击式”的营销方式和“散、小、乱”的营销局面,着力整合政府和企业资源,在权威媒体集中发力强势宣传,极大地增强了全省旅游宣传营销的穿透力和影响力。
关注游客满意度 提升四川旅游服务水平
引客来不易,留下客人更难。金杯银杯比不上游客的口碑,打造四川旅游的金字服务招牌,2014年动作频出。
面临节假日期间游客集中出行,景区压力陡增,安全风险增加,如何防患于未然?2014年,我省创新制定并实施“两个标准”,即在重点景区实施《四川省旅游景区质量等级提升标准》(A+标准),弥补了我国A级景区评定中旅游服务软实力缺失内容,推动景区内涵式提升;实施《游客高峰时段旅游景区应对标准》(A++标准),成为我国旅游行业中游客高峰时段管理的首部标准,有效防范了游客滞留事件和其他涉旅安全事故的发生。
有标准即有参照准则,而又如何智慧提升服务水平呢?2014年,我省在智慧旅游管理服务,充分利用科技、大数据等新技术、新手段,整合交通、气象、测绘等部门信息资源,率先在全国成功运行全省旅游监管及安全应急管理联动指挥平台,极大地提升了四川旅游管理和服务水平。
此外,为提升游客的满意度,省旅游局联动各类执法力量,不断加大旅游综合执法力度,依法惩治违法违规行为。旅游行业协会出台《四川省旅游企业诚信联盟公约》,推进旅游企业诚信体系建设。
着眼游客的满意度,四川旅游更是丰富旅游产品,让游客来了有得玩,玩得好。实施乡村旅游提升行动计划,着力推动乡村旅游提档升级,建设了202个乡村旅游示范项目,建成416个乡村旅游景点。实施国家级旅游资源景区化工程,成功创建国家4A级旅游景区36个、全国休闲农业与乡村旅游示范县1个、全国休闲农业与乡村旅游示范点4个,省级旅游度假区10个,省级生态旅游示范区10个,重点旅游城镇33个。
建设旅游经济强省
厉兵秣马再上新征途
以建设旅游经济强省和世界旅游目的地为目标,2015年的四川旅游值得期许。在不久前召开的省委经济工作会上,省领导明确要求“把旅游业放在更加突出的位置来抓”。省委、省政府对旅游业在当前我国经济社会发展中重要功能的深化认识和重新定位,是新常态下发展旅游业的思想起点,更是旅游业大发展的重要机遇。
站在新起点,四川旅游将以深化改革为主线,不断提升依法兴旅、依法治旅能力,主动适应经济发展新常态,着力抓好旅游投资落地、旅游精品打造、旅游市场规范、旅游营销创新,加快打造四川旅游经济升级版。
——围绕国家“一带一路”、长江经济带等战略部署,紧扣全省经济社会发展大局,高起点,高标准,科学编制好《四川省“十三五”旅游业发展规划》,重点谋划好全省旅游业发展空间布局,推动重点区域旅游业率先突破。
——实施旅游“双千亿”工程,确保全年完成旅游招商签约1000亿元;全年完成旅游投资1000亿元。
——实施“旅游精品线路打造”工程,重点打造大香格里拉环线、大熊猫生态旅游线、南丝路之旅等国家精品线路。
——着力塑造旅游品牌形象,增强四川旅游吸引力。以国宝熊猫、成都美食之都、神奇九寨、天下峨眉、香格里拉、318国道最美景观大道和南丝绸之路等具有国际竞争力的品牌为支撑,持续开展“天府四川、熊猫故乡”国际旅游目的地品牌形象宣传,推动全省整体形象与各地旅游目的地形象有机衔接,形成四川旅游“1+21”国内外品牌体系。
——大力拓展入境旅游市场。实施《四川省入境旅游奖励试行办法》,积极开通旅游国际直航、包机航线,招徕境外游客。加强与境外主流客源地合作,实施“欧洲熊猫粉丝四川探亲之旅”为主线的欧亚重点客源地的营销活动、启动“寻找川菜名馆暨美食之都全球营销”活动、四川境外直航城市旅游营销等3大国际营销活动。
——办好重大旅游节会活动。创新举办第四届全球旅游网络营运商合作交流会、“2015中国四川国际文化旅游节”、第二届四川国际旅游交易博览会、第六届中国国际自驾游交易博览会和第六届(四季)四川乡村文化旅游节等。
——依法推进旅游业改革发展。启动修订《四川省旅游条例》、《四川省旅游行政处罚自由载量权实施办法》等法规规章,强化依法治旅、依法兴旅。依法构建“满意四川”旅游综合监管和服务体系;建立完善失信惩戒体系,着力提升景区服务品质和应急保障能力,构建旅游安全联合监管体系。
站在高峰攀顶峰,四川旅游定下了2015年全省旅游经济预期目标:全年旅游总收入达到5800亿元,同比增长18%;入境游过夜人次达到270万人次,同比增长10%。
(原标题:再踏征途奏凯歌 旅游强省四川进行时)