外媒关注2015年中国“扫黄打非”以网络为主战场

【延伸阅读】全国“扫黄打非”办公室负责人：“扫黄打非”严 网络风气新

“扫黄打非”严 网络风气新——访全国“扫黄打非”办公室负责人

2014年，全国“扫黄打非”办公室分别开展了“清源2014”“净网2014”“秋风2014”和“固边2014”四个专项行动，取得了明显成效，尤其是在打击网上淫秽色情信息和打击假媒体、假媒体机构、假记者方面，社会反响非常热烈，广大群众拍手称快。本报记者近日就相关问题采访了全国“扫黄打非”办公室专职副主任周慧琳。

记者：您如何评价2014年的“扫黄打非”工作？

周慧琳：2014年，在党中央正确领导和全国“扫黄打非”工作小组直接指挥下，“扫黄打非”战线开展了一系列专项行动，打赢了一连串攻坚战。全国共收缴各类非法出版物1600余万件，查处各类案件8300余起，关闭非法和传播有害信息网站、栏目1万余个，有效遏制了各种非法出版物及有害信息的传播。从统计看，境外有害出版物进境量、境内市场非法出版物数量、非法出版物案件数量呈现“三个减少”。通过“净网2014”等专项治理行动，网络传播淫秽色情信息大量减少，网站面貌为之一变，社会舆论为之一变、管理方式为之一变。2014年全国共查处“假媒体、假记者站、假记者”案件212起，严厉打击内外勾连，有效遏制“三假”活动，赢得基层干部的称赞。全国共收缴侵权盗版出版物1200余万件，查办侵权盗版出版物案件2600多起。

记者：“净网2014”专项行动是去年最受关注的行动，与往年相比，去年的“净网2014”专项行动有哪些特点？

周慧琳：网上淫秽色情信息是社会公害，严重影响未成年人身心健康，严重败坏社会风气，广大群众对其深恶痛绝，强烈呼吁进行严厉整治。去年，全国“扫黄打非”办公室根据工作部署和中央领导同志要求，开展了打击网上淫秽色情信息的“净网2014”专项行动，取得突出成效。一是“老虎”“苍蝇”一起打。专项行动伊始，全国“扫黄打非”办公室就根据群众举报，组织公安、文化执法等部门对新浪网和快播公司传播淫秽色情信息一案进行深入调查，依法吊销新浪网《互联网出版许可证》《信息网络传播视听节目许可证》，并处508万元罚款。依法吊销深圳快播公司《增值电信业务经营许可证》，并将其负责人王欣从境外押解回国审讯，在互联网业内产生极大震慑。同时，全国“扫黄打非”办公室还组织查办了广东广州“烟雨红尘小说网”传播淫秽色情信息案、浙江温州“翠微居小说网”传播淫秽色情信息案等数起案件。凡是制售传播淫秽色情信息的网站，无论规模大小，坚决打击，决不手软。二是网上网下一起查。在坚持网上清理的同时，部署各地持续开展网下治理，对繁华街区、电子商城、交通枢纽、校园周边等重点地区书刊、音像制品、电子出版物等销售网点进行全面清查，加大对电子产品销售商、维修店及摊点等重点部位的巡查力度，大力清缴淫秽色情出版物。全年查缴淫秽色情出版物55.5万件，查办相关案件844起，其中广东广州“8·11”特大淫秽及非法光盘案查获淫秽光盘17万张。三是治标治本一起抓。在大力清查网络淫秽色情信息、严厉查办制售传播淫秽色情信息案件的同时，不断完善互联网站、域名、IP地址实名管理等制度和机制，落实电信运营企业和互联网信息服务企业的信息安全管理制度和信息安全技术手段，健全台账管理等出版市场监管制度，加强互联网信息安全管理。四是机构社会一起动。全国“扫黄打非”各成员单位协同配合，按照职责分工，查办案件，清查网络，深入开展专项行动。同时，社会各界积极参与“扫黄打非”，专项行动期间仅全国“扫黄打非”办公室就接群众举报8万余件，从中查获了大批重要案件。此次专项行动力度前所未有，得到了社会各界和广大群众的一致称赞。

记者：去年打击假媒体、假记者站、假记者专项行动成效突出。但是我们知道，打击“三假”工作，由于种种原因，存在一定难度。为此，我们开展了哪些工作？

周慧琳：假媒体、假记者站、假记者危害极大，严重干扰基层工作，严重侵害群众利益，严重损害新闻媒体公信力和新闻工作者形象。按照“坚决打，坚持打”的工作要求，全国“扫黄打非”办公室着力查办案件，着力打击内外勾结，有效遏制“三假”活动。专项行动中，全国共查办“三假”案件212起，收缴非法报刊180余万份，关闭非法报刊社、编辑部、记者站、网站3000余家。其中，查处了国家信访局门前假记者敲诈勒索案等一大批大案要案，取得了良好的法律效果和社会效果，赢得基层干部的一致拥护和称赞。但是，查办“三假”案件确实有难度，主要是发现难、取证难、查处难。基层单位和企业深受“三假”之害，但出于各种原因对举报“三假”和配合打击“三假”顾虑重重，使得执法部门很难掌握证据。针对这种情况，各级“扫黄打非”部门积极采取措施，加大对“三假”的打击力度。一是进一步发动群众举报。通过群众举报来获取有关案件线索，用以弥补“发现难”的问题。二是大力收缴非法报刊，全国“扫黄打非”办公室及时公布目录，重点加强对报刊批发市场、零售单位、高速公路服务区、报刊亭和游商的监管。三是加强案件查办工作，全国“扫黄打非”办公室将获取的“三假”案件线索下发，对重点案件挂牌督办，推动地方“三假”案件的查办。四是将非法网络媒体作为查处重点，特别是查处非法新闻网站和网站频道。五是打击内外勾连行为，对真假记者合伙进行敲诈勒索的，要真假记者一起打，同时坚决查处幕后策划敲诈勒索的不法机构。六是追究责任。在查办“三假”案件中实行“双移送”。涉嫌构成犯罪的，坚决移送公安部门立案查处；对“三假”问题隐瞒不报的以及明知是“三假”仍然允许采访和支付资金的，依法追究相关部门及责任人的责任。

记者：今年“扫黄打非”的工作重点是什么？

周慧琳：2015年，“扫黄打非”工作将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握全面推进依法治国总要求，将互联网作为主战场，以专项行动和联防协作工程为主要平台，对各类非法出版物及有害信息进行坚持“扫”，坚决“打”。在去年开展四个专项行动的基础上，全国“扫黄打非”办公室将继续开展好“清源2015”“固边2015”“净网2015”“秋风2015”专项行动。定期分析研判非法出版物出版活动态势，及时掌握非法出版物印制传播动向，坚决打击各类非法出版活动；巩固五大工程成果，深化打击“三股势力”“藏独”反动出版物及宣传品、非法宗教出版物及有害信息；严厉查处顶风作案、制作传播淫秽色情信息问题严重的互联网企业，集中整治“微领域”、新载体传播淫秽色情信息行为；进一步清查各类非法报刊采编机构和非法互联网报刊，加大打击假记者力度。根据当前“扫黄打非”工作出现的新形势、新问题，还将开展“护苗2015”专项行动，深入打击制售有害和非法少儿出版物及信息违法活动。

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坚持“扫”、坚决“打” --2014年全国“扫黄打非”打赢一连串攻坚战

“扫黄打非·净网2014”专项行动让广大干部群众看到网络环境的改善

（2015-01-11 10:16:15）

【延伸阅读】扫黄打非办：今年集中整治“微领域”传播淫秽信息

2014年，全国“扫黄打非”办公室分别开展了“清源2014”“净网2014”“秋风2014”和“固边2014”四个专项行动，取得了明显成效，尤其是在打击网上淫秽色情信息和打击假媒体、假媒体机构、假记者方面，社会反响非常热烈，广大群众拍手称快。本报记者近日就相关问题采访了全国“扫黄打非”办公室专职副主任周慧琳。

记者：您如何评价2014年的“扫黄打非”工作？

周慧琳：2014年，在党中央正确领导和全国“扫黄打非”工作小组直接指挥下，“扫黄打非”战线开展了一系列专项行动，打赢了一连串攻坚战。全国共收缴各类非法出版物1600余万件，查处各类案件8300余起，关闭非法和传播有害信息网站、栏目1万余个，有效遏制了各种非法出版物及有害信息的传播。从统计看，境外有害出版物进境量、境内市场非法出版物数量、非法出版物案件数量呈现“三个减少”。通过“净网2014”等专项治理行动，网络传播淫秽色情信息大量减少，网站面貌为之一变，社会舆论为之一变、管理方式为之一变。2014年全国共查处“假媒体、假记者站、假记者”案件212起，严厉打击内外勾连，有效遏制“三假”活动，赢得基层干部的称赞。全国共收缴侵权盗版出版物1200余万件，查办侵权盗版出版物案件2600多起。

记者：“净网2014”专项行动是去年最受关注的行动，与往年相比，去年的“净网2014”专项行动有哪些特点？

周慧琳：网上淫秽色情信息是社会公害，严重影响未成年人身心健康，严重败坏社会风气，广大群众对其深恶痛绝，强烈呼吁进行严厉整治。去年，全国“扫黄打非”办公室根据工作部署和中央领导同志要求，开展了打击网上淫秽色情信息的“净网2014”专项行动，取得突出成效。一是“老虎”“苍蝇”一起打。专项行动伊始，全国“扫黄打非”办公室就根据群众举报，组织公安、文化执法等部门对新浪网和快播公司传播淫秽色情信息一案进行深入调查，依法吊销新浪网《互联网出版许可证》《信息网络传播视听节目许可证》，并处508万元罚款。依法吊销深圳快播公司《增值电信业务经营许可证》，并将其负责人王欣从境外押解回国审讯，在互联网业内产生极大震慑。同时，全国“扫黄打非”办公室还组织查办了广东广州“烟雨红尘小说网”传播淫秽色情信息案、浙江温州“翠微居小说网”传播淫秽色情信息案等数起案件。凡是制售传播淫秽色情信息的网站，无论规模大小，坚决打击，决不手软。二是网上网下一起查。在坚持网上清理的同时，部署各地持续开展网下治理，对繁华街区、电子商城、交通枢纽、校园周边等重点地区书刊、音像制品、电子出版物等销售网点进行全面清查，加大对电子产品销售商、维修店及摊点等重点部位的巡查力度，大力清缴淫秽色情出版物。全年查缴淫秽色情出版物55.5万件，查办相关案件844起，其中广东广州“8·11”特大淫秽及非法光盘案查获淫秽光盘17万张。三是治标治本一起抓。在大力清查网络淫秽色情信息、严厉查办制售传播淫秽色情信息案件的同时，不断完善互联网站、域名、IP地址实名管理等制度和机制，落实电信运营企业和互联网信息服务企业的信息安全管理制度和信息安全技术手段，健全台账管理等出版市场监管制度，加强互联网信息安全管理。四是机构社会一起动。全国“扫黄打非”各成员单位协同配合，按照职责分工，查办案件，清查网络，深入开展专项行动。同时，社会各界积极参与“扫黄打非”，专项行动期间仅全国“扫黄打非”办公室就接群众举报8万余件，从中查获了大批重要案件。此次专项行动力度前所未有，得到了社会各界和广大群众的一致称赞。

记者：去年打击假媒体、假记者站、假记者专项行动成效突出。但是我们知道，打击“三假”工作，由于种种原因，存在一定难度。为此，我们开展了哪些工作？

周慧琳：假媒体、假记者站、假记者危害极大，严重干扰基层工作，严重侵害群众利益，严重损害新闻媒体公信力和新闻工作者形象。按照“坚决打，坚持打”的工作要求，全国“扫黄打非”办公室着力查办案件，着力打击内外勾结，有效遏制“三假”活动。专项行动中，全国共查办“三假”案件212起，收缴非法报刊180余万份，关闭非法报刊社、编辑部、记者站、网站3000余家。其中，查处了国家信访局门前假记者敲诈勒索案等一大批大案要案，取得了良好的法律效果和社会效果，赢得基层干部的一致拥护和称赞。但是，查办“三假”案件确实有难度，主要是发现难、取证难、查处难。基层单位和企业深受“三假”之害，但出于各种原因对举报“三假”和配合打击“三假”顾虑重重，使得执法部门很难掌握证据。针对这种情况，各级“扫黄打非”部门积极采取措施，加大对“三假”的打击力度。一是进一步发动群众举报。通过群众举报来获取有关案件线索，用以弥补“发现难”的问题。二是大力收缴非法报刊，全国“扫黄打非”办公室及时公布目录，重点加强对报刊批发市场、零售单位、高速公路服务区、报刊亭和游商的监管。三是加强案件查办工作，全国“扫黄打非”办公室将获取的“三假”案件线索下发，对重点案件挂牌督办，推动地方“三假”案件的查办。四是将非法网络媒体作为查处重点，特别是查处非法新闻网站和网站频道。五是打击内外勾连行为，对真假记者合伙进行敲诈勒索的，要真假记者一起打，同时坚决查处幕后策划敲诈勒索的不法机构。六是追究责任。在查办“三假”案件中实行“双移送”。涉嫌构成犯罪的，坚决移送公安部门立案查处；对“三假”问题隐瞒不报的以及明知是“三假”仍然允许采访和支付资金的，依法追究相关部门及责任人的责任。

记者：今年“扫黄打非”的工作重点是什么？

周慧琳：2015年，“扫黄打非”工作将深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握全面推进依法治国总要求，将互联网作为主战场，以专项行动和联防协作工程为主要平台，对各类非法出版物及有害信息进行坚持“扫”，坚决“打”。在去年开展四个专项行动的基础上，全国“扫黄打非”办公室将继续开展好“清源2015”“固边2015”“净网2015”“秋风2015”专项行动。定期分析研判非法出版物出版活动态势，及时掌握非法出版物印制传播动向，坚决打击各类非法出版活动；巩固五大工程成果，深化打击“三股势力”“藏独”反动出版物及宣传品、非法宗教出版物及有害信息；严厉查处顶风作案、制作传播淫秽色情信息问题严重的互联网企业，集中整治“微领域”、新载体传播淫秽色情信息行为；进一步清查各类非法报刊采编机构和非法互联网报刊，加大打击假记者力度。根据当前“扫黄打非”工作出现的新形势、新问题，还将开展“护苗2015”专项行动，深入打击制售有害和非法少儿出版物及信息违法活动。记者 张贺

（2015-01-11 09:13:24）

【延伸阅读】“扫黄打非·净网2014”“扫黄打非·秋风2014”专项行动开展综述

统一部署 重拳出击 成效显著

——“扫黄打非·净网2014”“扫黄打非·秋风2014”专项行动开展综述

新华网北京1月5日电（记者隋笑飞）多部委联合行动，形成强大工作合力。

多举措重拳出击，受到群众普遍好评。

回顾2014年，“扫黄打非·净网2014”“扫黄打非·秋风2014”专项行动开展以来，有关部门严厉打击网络淫秽色情信息和假媒体、假记者站、假记者，取得良好效果。

人民群众反映强烈，多部委统一部署联合行动

网络淫秽色情信息屡禁不止、屡打不绝，严重危害未成年人身心健康，严重败坏社会风气；非法报刊，非法从事新闻采编活动的机构和人员，以记者或网站新闻采编人员名义招摇撞骗、敲诈勒索的不法分子……

这是社会各界深恶痛绝的问题，是人民群众要求严厉整治的现象——民有所呼，必有所应。

全国“扫黄打非”工作小组办公室、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部决定，自2014年4月中旬至11月，在全国范围内统一开展打击网上淫秽色情信息“扫黄打非·净网2014”专项行动。

该行动全面清查网上淫秽色情信息、依法严惩制作传播淫秽色情信息的企业和人员、严格落实互联网企业主体责任、严肃追究失职渎职责任，并欢迎群众投诉和举报。

全国“扫黄打非”办公室和国家新闻出版广电总局联合发出通知，2014年3月中旬至9月在全国组织开展打击假媒体、假记者站、假记者的“扫黄打非·秋风2014”专项行动。

该行动大力收缴非法报刊，取缔、关闭非法设立的报刊社、编辑部、记者站、工作站、广播电台、电视台以及新闻类网站、网站频道、试听节目网站，坚决查处非法从事新闻采编活动的机构和人员，严厉打击以记者或网站新闻采编人员名义招摇撞骗、敲诈勒索的不法分子，严厉打击幕后策划以及内外勾连的新闻媒体及其从业人员。

保护数字版权、规范网络转载、支持依法维权、严惩侵权盗版、及时发现并收缴各类非法报刊、坚决打击各种形式的非法网络媒体、打击新闻敲诈……在相关部委的统一领导和部署下，专项行动迅速在全国范围内开展起来。

齐抓共管多措并举，各地各部门携手推进

按总体部署和要求，各地各部门统一行动，集中解决突出问题，全面加强互联网管理，对“三假”始终保持高压态势。

人们注意到“扫黄打非·净网2014”专项行动的深入开展——

北京互联网管理部门、运营商多措并举，各网站立即开始自查自纠、全面清理，并研发相应的技术措施，不为淫秽色情信息提供传播条件、渠道；上海市互联网相关职能部门加大督导和检查力度，对于严重危害未成年人身心健康的违法违规网站，坚决做到依法查处、严厉打击、绝不手软；湖南省全面清剿淫秽色情信息，组织省内各类网站开展净网行动，共同删除、屏蔽不良信息等。

人们也注意到“扫黄打非·秋风2014”专项行动的扎实推进——

福建建立“深入开展打击新闻敲诈和假新闻专项行动”联席会议制度，相关部门根据部署，重点整治危害社会文化安全、干扰新闻出版秩序、损坏公众利益和新闻出版工作者形象的“四假”问题；宁夏相关部门积极主动开展工作，做到各部门间整体联动密切配合，力争把有效的方法制度化和经常化；山东济宁市在不断强化市场整治的同时，对辖区内的记者站进行全面检查等。

严格落实制度、突出重点检查、形成高压态势、严肃追究责任……各地各有关部门共同携手，紧密结合实际，明确目标任务，层层落实责任，形成了强大的工作合力。

成效显著群众认可 查处大批案件行动取得实效

“扫黄打非·净网2014”“扫黄打非·秋风2014”专项行动开展以来，一大批非法网站和新闻“涉假”案件受到查处和公布。

5月，全国“扫黄打非”办公室通报打击网上淫秽色情专项行动第三批10起案件查处情况，包括“浙江舟山‘藏书吧’网站传播淫秽色情信息案”“广东罗定‘2·17’网上传播淫秽色情信息案”“安徽宣城‘雪豹男同’网站传播淫秽色情信息案”等。

6月，全国“扫黄打非”办公室通报北京“中国财富网”敲诈勒索案，河北衡水姚易贵等人假冒记者诈骗案，甘肃兰州“5·26”假记者站、假记者案，湖北咸宁假记者诈骗案等9起假媒体、假记者站、假记者案件。

7月，全国“扫黄打非”办公室通报了打击网上淫秽色情专项行动第五批案件查处情况，包括“晋江文学网及其网络写手传播淫秽物品案”“天津‘1·20’网络传播淫秽物品案”“江苏徐州‘我爱ＵＵ’特大网络传播淫秽物品案”等9起案件。

……

“看到在净网行动打击下，一批非法网站受到查处，感到很欣慰。”这是一位上海学生家长的心声。

“一大批新闻‘涉假’案件的查处，有利于构建良好的新闻行业氛围。”辽宁沈阳一位王姓先生这样说。

专项行动得到广大群众的好评，大家普遍表示，“扫黄打非·净网2014”专项行动和“扫黄打非·秋风2014”专项行动，顺民心，得民意，对营造一个健康、干净的网络空间，对遏制新闻敲诈等问题是极大的推动，他们希望这些举措能继续有声势地坚持下去，成为一种“新常态”。

（2015-01-05 15:59:42）

（原标题：外媒关注2015年中国“扫黄打非”以网络为主战场）