从“官本位”到“人本位”还有多远
新文化报
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前段时间,网络和微信上流行一个段子:深入开展党的群众路线教育实践活动以来,领导干部的作风确实发生了可喜的变化,有的亲自打伞,有的亲自开车门,有的亲自拎包,有的亲自拿茶杯,有的亲自写讲话稿,有的亲自牵老婆的手……最后说:其实人民群众对领导干部的期望也不是很高,只要生活能“基本自理”就可以了。
如此调侃,实在够辛辣。而更没想到的是,在现实中竟然还戏言成真了。据媒体披露,为了转变干部作风,江苏省盱眙县出台了《关于解决当前党的建设突出问题的若干意见(试行)》。包括30项举措,其中有一条是“领导干部不许让工作人员拎包、拿茶杯、开车门”。而且对违者实行“三个一律”———“一律先免职再按规定调查处理,一律追究领导责任,一律点名通报和公开曝光”。消息一出,舆论哗然,不少人嘲笑这是小题大做,无病呻吟。
看到这条消息,笔者心里好像打翻了调料罐———五味杂陈。
第一,盱眙县出台这个文件,用意是好的,不能说“小题大做”,更非“无病呻吟”。一个县级单位,所谓“领导干部”充其量是个县处级,大部分是科级、股级。一个科级、股级干部就这么摆谱,连个人生活都不能“自理”,能说不严重吗?
第二,用红头文件规定“领导干部不许让工作人员拎包、拿茶杯、开车门”。这恐怕是古今中外绝无仅有的。传到外国去,老外可能莫名惊诧,甚至不明白“亲自拿茶杯”是啥意思。
第三,有一个成语叫“扬汤止沸”,不知盱眙县领导可曾听说?你们文件中所列的30项举措都是“扬汤”,虽然情急之时能有些作用,但终究不是彻底解决的办法。要想彻底解决,还需“釜底抽薪”。那么,何谓釜底抽薪呢?这就是彻底破除“官本位”的一切思想陈规、文化陋习和行为模式,变“官本位”为“人本位”。如此,则“官员”变成了“普通人”,什么事情也就都能“自理”了。
在中国,“官本位”可谓源远流长。三皇五帝时不去说了,考证起来挺麻烦。从孔夫子说起,孔子作《春秋》,“为尊者讳”(即所谓“春秋笔法”),以及“礼不下庶人,刑不上大夫”等等,都是“官本位”的发端处。其基本理念是,不论什么事都讲官衔。谁官大,谁就摆在前头。如果“上峰”有了难看事,下级还得为其遮掩。比如当年咸丰皇帝和西太后,本来是被洋鬼子吓得仓皇出逃,但朝廷对外却说是“北狩”、“西狩”,意思是出去打猎玩,找乐子去了。“官本位”,正是中国传统文化阴暗面的集中体现。
直到今天,环顾我们身边,“官本位”的陋习仍然随处可见。比如,某领导回母校看望当年的老校长、老教师,这是好事。但是在合影留念时,领导一般要坐在中间,很少有把当年的老校长、老班主任摆在正位的。且不说这个,即使是随便一项非官方活动,比如春游,比如同学会,如果高兴了,合个影,当领导的也必然被摆在中间。甚至领导想不在中间都不行,因为有你在,没人敢坐中间。
有人可能会问:破除了“官本位”,不看官大小,那看什么呢?该看什么看什么!按照普通人普通生活的规则行事就是了。邓小平和群众一起游黄山,习近平和老百姓一起排队买包子,李克强的座驾被堵在北京的大街上,王岐山在家里掂大勺招待客人,所有这些都可以看作是破除“官本位”、树立“人本位”的实际行动。习近平是国家主席,但是在庆丰包子铺,用他自己的话说,“我也是来吃饭的”。我们的领导干部如果都有这种心态,何愁作风不正?还用得着下红头文件吗?
我们纠正四风,反对领导干部特殊化,需要树立一个观念:只有在本职工作范围内,我们才是“领导”,才是“官员”;否则我们就是普通人一个, 该咋办咋办———该等车就等车,该排队就排队,该花钱就花钱,该不行就不行。 不要总想着我是“官”,必须和普通老百姓不一样,否则就是跌份儿。
其实,“官架子”这个东西有时候也挺累人的。比如,午饭后大家一起摆龙门阵,别人兴高采烈地“侃”,你不能,为什么?因为你是领导,你得“端着”。出差开会,本来一个人去挺好,可是你必须带一个人去,为什么?因为你是领导,身后没有个拎包的,没有面子。再比如社会上有某项活动,你很感兴趣,想参加,但是不能去,为什么?因为你是领导,你一去,就会引人注意,就必须讲话。
说到这,我不禁想起一位古人。清末名臣杨士骧升任直隶总督,进京见过皇帝后,次日便微服跑到一个小馆子吃羊肉。吃得兴起,不觉汗流浃背,于是干脆“赤膊上阵”。正在这时,一位京官路过,偶然发现,大吃一惊。问道:大人何时来京?怎么在这种地方吃饭?言外之意是,这种小馆子与大人的官衔不匹配。这位“大人”的回答让我至今不忘。他说:“大丈夫生于天地间,兴之所至,何事不可为!”言外之意是,我在这儿吃饭怎么了?不行啊?可见他虽然官做得挺大,但是并没有让“官气”压倒自己的“人气”。这才是“真性情”,才是英雄本色,我挺佩服!只是,他那个“何事不可为”我不敢苟同,人还是要有所不为的,否则岂不真无法无天了吗?
当然,破除“官本位”讲着容易,实际做起来,难!不仅个别领导干部可能有抵触,就是习惯了这种“文化”的普通人也可能一时转不过弯来。还拿照相为例,如果局长站到后排,你敢坐在前排吗?可见破除“官本位”是一项涉及全社会的大工程,不可能一蹴而就,要有打“持久战”的准备。但是不管怎么说,领导干部还要从自身做起,不能把秘书当佣人,把司机当家政,连交水电费、接孩子送站都让司机代劳。一般工作人员,尤其是办公室人员,也不要老变着花样“伺候”领导。说句不恰当的比喻,“惯子如杀子”,你这样“惯”着领导,惯来惯去,领导“半身不遂”,“不能自理”了,你是不是也有责任啊?
陈耀辉
(原标题:从“官本位”到“人本位”还有多远)