参考消息网11月23日报道 美媒称，中国计划废除对食盐销售的国家垄断。这标志着一个有着2600多年历史的体系的终结。中国媒体援引工业和信息化部的话说，此举意在促进公平竞争。
据美国《纽约时报》网站11月21日报道，多年来，中国的经济规划者一直试图取消食盐专营，但是遭到了控制食盐配给的国有机构中国盐业总公司和担心盐价和食品安全的消费者的反对。
报道称，消费者一直对结束食盐专营的努力存在不满。中国问题学者詹姆斯·赖利在其2011年的一本书中写道，2009年有人提出取消这个体系的建议，中央政府却在面对网络舆论调查结果时打起了退堂鼓，因为这些调查显示，大多数受访者希望政府继续实施有关控制措施。
一些学者争辩说，实际上国家垄断体系反而会导致有毒盐的现象，并且大幅改革食盐专营体系同时加强食品质量相关法规的实施应该会帮助增进安全。武汉大学的几位学者2010年发表的一份论文说，这种垄断意味着消费者支付的盐价是中国盐业总公司向授权生产商支付的盐价的3-4倍。
报道称，由于食盐在杂货账单中占据很小的份额，一般消费者感觉不到价格上的差异。但该论文说，这种高价格支持了一个巨大的恶性地下市场的存在。论文说，地下市场出售的食盐常常不含碘，并可能含有有害杂质。
这篇论文的作者写道：“由于司法监管的疏忽和执行方面的漏洞，食盐专营已经导致寻租、掩盖食品安全危险和其他形式的不法行为。改革这种垄断会有助于减少这类行为。”
美国《外交政策》双月刊网站11月21日报道称，中国是世界上最大的食盐消费国。迄今为止，食盐还没有同中国众多食品安全丑闻扯上关系。但是现在，中国网民担心，这种情况即将改变。
中国中央电视台报道，中国工业和信息化部11月20日宣布，中国将结束食盐专营。国家媒体将此举赞许为向市场改革迈出的一步。随着中国出口导向型经济增长放缓，中国官方一直在推行市场改革。
报道说，然而，中国网民对这一旨在约束中国国有企业权力的措施感到不快。中国社交媒体上争论的问题是，如果急于求利的骗子为了迅速致富而进入新开放的食盐市场会发生什么情况。
微博上一条受到追捧的评论说，很快就会频繁出现将便宜的工业盐掺入食盐的案例。另一个微博用户写道：“很快媒体上将刊登题为《如何分辨工业盐和餐桌盐》的文章。”这个话题似乎产生了很多反响。“取消盐业垄断”已经成为微博上最热门的话题之一。中央电视台官方微博上的一个相关帖子很快得到了1300多条评论。一名用户尖刻地评论说：“我已经吃过各种造假产品，现在我将有机会吃假盐。”
报道称，过去十年，频繁出现的食品安全丑闻震惊了中国，破坏了消费者对中国食品安全的信心。
当然，中国各种食品安全问题背后有很多原因，一些原因涉及疲弱或缺失的政府监管。但是相比对自由市场的信任，中国社交媒体上的很多人似乎相信政府垄断更能保证食盐的安全。一条受追捧的评论说：“近年来，餐桌盐实际上是唯一没有受到食品安全问题影响的产品。如果食盐进行私有化，很难防止出现假的盐产品。”另一个帖子说：“同其他食品相比，食盐既便宜又卫生。有没有既消除垄断成本同时又保留其好处的办法？”
点击图片进入下一页
资料图片：2014年10月24日，郑州查处饲料添加用盐充当食用盐大案，图为工作人员在清点缴获的假冒食用碘盐包装。
【延伸阅读】外媒关注中国将取消食盐专营 称将解决低效现象
参考消息网11月21日报道 外媒称，中国官方媒体11月20日报道称，中国将取消已有2600多年历史的盐业专营政策，此举反映出中国政府致力于放宽对国营部门的管制、鼓励企业间竞争并解决市场中的低效现象。
据彭博新闻社网站11月20日报道，中国中央电视台记者从工业和信息化部获悉，政府将取消食盐专营，促进公平竞争。
上个月，中国的另一家官方媒体曾经报道说，国家发展和改革委员会正在就一项推动涉盐企业自主经营的计划征求意见，该计划的内容包括从2016年起放开所有盐产品价格。
早在春秋时代的齐国就已经实行食盐专营政策，在汉朝时该政策已推广到全国。
据路透社11月20日报道，取消食盐生产和销售专营，此举反映出中国政府致力于放宽对国营部门的管制、鼓励企业间竞争并解决市场中的低效现象。
央视援引工业和信息化部的消息说，中国盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。
英国罗斯基尔信息服务公司称，中国是世界上最大的盐消耗国，包括化工行业用盐。中国人口接近14亿，2012年的盐需求量占全球总量的近四分之一。
据中国官方媒体报道，取消食盐专营将从2016年开始，应当会在2017年以前完成。
庞大的中国市场吸引了外企，比如美国的莫顿盐业，该公司今年早些时候扩大了在华业务。莫顿盐业与一家有特许经营权的中国企业建立了合作。
央视没有阐明外企在专营制度取消后能否独立经营。
不过，报道称，经销商将可以跨区经营，改革后将“放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营”。
有学者称，中国的食盐专营可追溯到公元前7世纪，此后虽略有中断，但一直存在。
目前，这一制度由中国盐业总公司监管。该公司称，食盐专营确保了供应稳定和食盐加碘。加碘盐可让人防范某些疾病。
（2014-11-21 08:54:45）
【延伸阅读】工信部确认将取消食盐专营 加速推进盐业改革
中新网11月20日电 据央视《新闻直播间》报道，日前，工业和信息化部表示，目前有关部门正按照十八届三中全会精神加紧研究制定推动盐业体制改革方案，盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。这也是第一次政府部门对取消食盐专营取消的传闻加以确认。
央视报道称，近期河南、江苏等地饭馆老板跨地区用盐被罚款受到关注，其背后的根本原因是企业和个人触动了食盐专营体制。针对这些具体的案例，工信部用进一步通过书面函件向CCTV-13表示，盐业将按照市场经济的要求进行营业，涉盐企业将实现真正的自主经营，公平经营。
据此前媒体报道，10月29日，在中国盐业协会第七届会员代表大会上，中国盐业协会披露，盐业体制改革方案已在国家发改委主任办公会议通过，并在各部委完成意见征求。
此前曝光的盐业改革方案分六个部分共20项内容，方案核心为废止盐业专营，具体内容为从2016年起，废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。2017年起盐业全面按照新的方案实行。
中国盐业协会称，按照已过会的草案规定，盐业在2015年继续专营，2016年取消特许经营，2016年企业同时申请新许可证，2017年开始获得新许可证的企业开始新的经营活动。 (中新网财经频道)
（2014-11-21 00:14:10）
【延伸阅读】24小时要闻TOP10：工信部确认将取消食盐专营
要闻一：习近平同新西兰总理会谈 共同决定将中新关系提升为全面战略伙伴关系
国家主席习近平20日在惠灵顿同新西兰总理约翰·基举行会谈，双方决定，将中新关系提升为全面战略伙伴关系，共建中新两国利益共同体，推动两国合作不断迈上新台阶。习近平和约翰·基共同见证了多项双边合作文件的签署，涉及气候变化、电视、教育、南极、金融、旅游、食品安全等领域。>>
要闻二：李克强考察义乌国际商贸城 为小微企业“撑腰”
李克强20日来到义乌商贸城，特地询问几位店铺老板是否享受到国务院出台的为小微企业降费清税的政策，尤其是最新实施的“小微企业增值税和营业税免税额提高到3万元”政策。总理给这些小微企业“撑腰”说：“如果有人来违规收费，你就拿国务院文件给他们看！”>>
国务院印发《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》从资金支持、财税优惠、创业基地建设、促进企业信息互联互通等方面提出一系列政策措施，扶持小微企业（含个体工商户）健康发展。>>
要闻三：工信部首次确认将取消食盐专营 加速推进盐业改革
日前，工业和信息化部表示，将加紧研究制定推动盐业体制改革方案，盐业体制改革总的方向是政企分开，取消食盐专营。此前有消息称，盐业改革方案核心为废止盐业专营，具体内容为从2016年起，废止盐业专营有关规定，允许现有食盐生产定点经营企业退出市场，允许食盐流通企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开食盐批发、流通经营。>>
要闻四：中办国办印发《意见》引导农村土地经营权有序流转
意见提出，坚持农村土地集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，以家庭承包经营为基础，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。规范引导农村土地经营权有序流转
要闻五：国务院调整城市规模划分五类七档 设超大城市
国务院印发《关于调整城市规模划分标准的通知》对原有城市规模划分标准进行了调整，将城市划分为五类七档。城市类型由四类变为五类，增设了超大城市。小城市和大城市分别划分为两档。>>
要闻六：河北省委常委、组织部部长梁滨接受组织调查
记者20日从中央纪委获悉，河北省委常委、组织部部长梁滨涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。>>
要闻七：我国将进一步规范航空销售代理市场
代理人在机票市场销售中占70％以上，但市场中存在着大量“黑代”严重损害消费者与航空公司利益。中国航协将转变企业资质认可方式，注重市场监管实效，与航空公司、信息网络公司、担保公司和有关清算机构建立联席会议制度，并加强与国际航协的合作，进一步规范航空销售代理市场。 >>
要闻八：央企薪酬改革方案将出炉 干得不好薪酬或被追回
中央管理企业负责人薪酬制度改革将于2015年年初开始实施，改革首批将涉及72家央企的负责人。根据改革方案，如果央企负责人干得不好，已经发放的薪酬或将面临追索扣回。>>
要闻九：内蒙古呼格吉勒图案进入再审程序
内蒙古自治区高级人民法院20日宣布，案件已经进入再审程序，如果确有错误将严格依照法定程序予以纠正。由于原审被告人呼格吉勒图已经死亡，再审将实行不开庭审理，采取书面审理方式。>>
要闻十：中央气象台发布霾预警北京等地有重度霾
20日8时至21日8时，北京、天津、河北中南部、河南北部、山东北部、山西中部和南部、陕西关中等地的部分地区有中度霾，其中北京中南部、河北南部沿山地区、天津北部、河南北部等地局地有重度霾。>>
（2014-11-20 21:42:17）
【延伸阅读】工信部确认将取消食盐专营盐企将公平竞争
央视消息，工信部首次确认，我国将取消食盐专营，涉盐企业将实现自主经营公平竞争。
此前，有媒体报道从中盐协会内部人士处获悉，第七版盐业体制改革方案目前已获得中编办、财政部、商务部、质检总局、食药总局、法制办等相关部委通过。新方案分六部分内容，包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。
盐业体制改革方案内容包括六部分：一是盐业体制改革的指导思想和目标原则；二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度；三是健全食盐储备体系，确保食盐安全供应；四是加快盐业体制调整提升产业竞争力；五是健全法律法规，实施依法治盐；六是强化领导落实各项任务。
新的盐业体制改革方案内容中，废止食盐专营和建全食盐储备体系两项内容最受资本市场关注。
按照方案规定，从2016年起废止食盐专营，允许现有的食盐定点企业进入市场，允许食盐流通生产企业跨区经营，放开所有盐产品价格，放开小工业盐等其他用盐的经营。
对于健全食盐储备体系，中盐协会人士对大智慧通讯社表示，协会提交给发改委的意见为建立中央、地方两级储备，国家储备由中盐总公司负责，地方储备由地方盐业公司负责。
此外中盐协会建议中央给予政策，在老少边穷地区，中央和地方给予财政补贴，减轻盐业承担的责任，同时强调地方政府的作用，提高地方政府对盐业的重视，提高盐业地位。正文已结束，您可以按alt+4进行评论
（2014-11-20 12:09:13）
（原标题：美媒：中国废除盐业垄断还须确保安全）
