西昌市拟绘制“出租打表计价区域图”，近期将召开听证会。西昌市交通运输局网上发帖，邀请市民参与讨论——
□本报记者何勤华王云吴梦琳
“这名网友划的范围，比分会报的范围要窄。”9月23日，西昌市交通运输局副局长、交战办主任王明强点开以西昌市交通运输局实名在网上发的帖子，指着一条回复对记者说，怎样划分比较科学，他们希望吸纳多方意见。
王明强口中的“分会”，是西昌市道路运输协会出租车行业分会，不久前，该分会向西昌市交通运输局、西昌市公路运输管理所提交了《关于出租车打表运行区域及相关问题的请示》，提出为西昌出租车打表划定范围。
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的哥心中有“城区范围”
西昌市邛海公园距离市区约7公里。按照西昌市城市总体规划（2011-2030年），邛海公园属于中心城区。但西昌出租车驾驶员心中都有一个“城区范围”，乘客的目的地如果超出自己心中的“城区范围”，就会和乘客采取议价的方式收费。
不久前，记者从凉山州政府附近打车前往邛海公园，却有了多种遭遇。在记者拦到的6辆出租车中，有两辆车驾驶员听记者要去邛海公园便表示要去换班了，有两辆车议价收费20元，有两辆打表前往，但其中一辆是在记者一再要求下驾驶员才打表的，而到目的地后计价器显示均不到20元。
西昌市运管所出租车管理办公室工作人员周明杰说，西昌市目前有820辆出租车，一直以来，出租车管理办公室收到的关于出租车的有效投诉，均以拒载、不打表居多。“出租车计价方式是以路程打表计费，遇到不打表喊‘一口价’的情况，乘客可拨打电话0834-2190227投诉。”周明杰说，按照目前西昌市出租车运营价格管理规定，各出租车公司和驾驶员必须严格执行打表计程计费办法。
不少驾驶员以“返空费”为由，向乘客提出议价。对此，周明杰表示，按照西昌市发展和改革局出台的相关规定，以乘客乘车地点为起点，凡单程载客超过5公里以上，从5公里开始便可按公里价的50%加收返空费，车程一旦超过5公里，计价器上的单价就将从1.8元/公里，变为2.7元/公里，“返空费其实已包含在计价器显示的金额里了。”
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机场火车站拟“入围”
西昌市道路运输协会出租车行业分会的请示提出，多年来，西昌市虽对城市建设范围区域不断完善修订，但忽略了对出租车打表计价运行区域范围的明确划分，至今仍采取口头告知各出租车公司、驾驶员或向乘客解释的方式说明打表区域，并无政府正式下发文件规定的区域划分范围。
分会负责人介绍，由于出租汽车行业经营模式、服务对象和收费等均具有特殊性，出租车驾驶员的收入并不是按固定薪酬发放，其薪酬方式为“定额上缴、超收自留”，从业人员必然会以各种方式提高自己的收入。
一名出租车驾驶员坦言，他们的车分白班、夜班，一个人一个班要向公司上缴185元规费。“再算上油钱，每天要是挣不到330元左右，就要亏。而跑城郊，回城时往往拉不到客人。”因此，“去城郊不打表”成为出租车驾驶员通行的做法。
西昌市道路运输协会出租车行业分会负责人表示，出租车打表区域范围不明确，导致乘客对驾驶员、出租车公司的投诉有增无减。这不仅增加了交通主管部门、出租车公司的管理难度，也给西昌这座“中国优秀旅游城市”带来不少负面影响。
结合西昌城市发展及规划建设范围、城市建成区域、邛海-泸山景区布局等因素，该分会向主管部门上报了出租车打表计价区域。记者梳理发现，“出租打表本息计价区域图”明显比目前出租车驾驶员心中的“城区范围”要广，像西昌城区至邛海环湖路沿线区域、西昌城区至西昌机场全程直达或机场直达城区、西昌城区至火车站均被列入该范围。
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年内举行听证确定区域
“西昌出租车在什么范围内必须打表的界定是监管、运营和服务各方共同关注的问题。”王明强说，议价问题屡禁不止，根本上是利益驱使，规范界定是治本之策。
为了从根本上解决驾乘双方在打表还是议价上的纠结，西昌市交通运输局拟通过社会听证方式规范划定城市出租汽车打表运营范围。
在听证会前，为了吸纳更多群众的意见，王明强特意在网上论坛发了帖子，邀请市民参与讨论。记者进入帖子发现，出租汽车打表运营范围在分会初拟的基础上，进行了细化，明确了必须打表的范围和可议价的范围。以环游邛海为例，西昌市交通运输局提出，不管是从城南缸窑方向环游邛海，还是从城东俊波中学方向环游邛海，如乘客全程环湖，则必须打表，如乘客未全程环湖，则允许议价。
帖子引发不少网友的讨论。网友“幽兰如梦”说：“城西高速路口打表线路是否可以延长到教育园区，这里学校集中，请为学生上学，家长接送娃娃提供方便。”“公布打表范围是征求意见稿，您关于城西高速路口打表线路是否可以延长到教育园区的建议将列入听证意见。”对于建设性意见，王明强都给予了回复。
一些网友也列出了自己心中的打表范围，王明强表示，将充分吸收这些意见，预计今年底前举行专题听证会。
（原标题：打的到哪儿打表 请你来画“圈”）
