参考消息网8月20日报道 据台湾“中央社”8月19日报道，中共高层的北戴河会议已悄悄落幕。北戴河会议为中共高层夏季举行的近似度假式的会议，而每年此时，外媒都非常关注会议的重点及所传达的信息。
在这次北戴河会议结束后，中共总书记习近平18日主持了两个重要会议。新华社报道，习近平18日先后主持召开中共中央全面深化改革领导小组第四次会议，以及中共中央财经领导小组第七次会议。
报道称，在深化改革领导小组会议上，习近平强调，“今年是党的十八届三中全会提出全面深化改革的元年，要真枪真刀推进改革，为今后几年改革开好头”。
香港媒体引述北京政治分析人士的话报道说，深化改革小组会议称2014年为“改革元年”，是要与邓小平所进行的改革作区隔，显示一个新时代的开始。
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境外媒体点评习近平执政成绩单：改革新高度
2014-08-14 13:06:59
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资料图片：2014年5月9日至10日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在河南省考察工作。这是5月9日下午，习近平在尉氏县张市镇高标准粮田察看小麦长势。新华社记者 张铎 摄
参考消息网8月14日报道 外媒称，最近，“新常态”这个词突然在中国网络上走红。打开百度，输入“新常态”，可以找到472万个相关结果，而用谷歌进行搜索，结果更是达到1350万个。
开启“新常态”
据新加坡《联合早报》8月12日报道，“新常态”一词的爆红，要感谢中共中央总书记习近平。今年5月，习近平在河南考察时指出，中国发展仍处于重要战略机遇期，要增强信心，从当前中国经济发展的阶段性特征出发，适应新常态，保持战略上的平常心态。7月29日，习近平在和党外人士的座谈会上又一次提出，要正确认识中国经济发展的阶段性特征，进一步增强信心，适应新常态。
与习近平的谈话相呼应，8月5日、6日、7日，中国官方媒体《人民日报》连续三天在头版位置刊登了“新常态下的中国经济”系列评论，对中国经济形势进行了多角度的分析，具体阐释了“中国经济新常态”的内容和意义。
从字面意义上看，“新常态”包含两个意思，首先是“新”，然后还是“常态”。《经济日报》评论员文章解读，“新”意味着不同以往；“常”意味着相对稳定。《人民日报》则归纳出中国经济新常态的四个主要特征：中高速、优结构、新动力和多挑战。
在《中国对外关系进入“新常态”》一文中，评论员邱震海指出，从某种程度上说，“新常态”不但在经济领域里来临，而且几乎全方位地迫近中国的方方面面。
邱震海指出，其他领域中，对中国内外的人们冲击比较大的，是中国的对外关系。从“韬光养晦”到“有所作为”，中国对外关系也面临微妙的转型。由于中国在经济体量上正迈向世界第一大经济体，在国际影响力方面势必挑战现有的国际秩序，因此这一“新常态”可能将延续相当长一段时间。
成果超预期
新加坡《联合早报》8月13日刊发题为《“踏石留印”“抓铁有痕” 中国官媒肯定习近平改革勇气》一文。文章称，在中国改革开放总设计师邓小平诞辰110周年纪念日即将来临之际，中共中央机关报《人民日报》的人民网发表文章，暗示总书记习近平履新以来已经拿出类似邓小平当年推行改革开放的勇气，使至今的改革幅度和力度“都超预期”，而他今后还将以此决心把改革推向新高度。
不过，受访学者认为，这样的变化能否稳定下来，而改革进程又会否真的切实推下去，仍然有待观察。
人民网日前发表题为《追梦一年半：习近平的三大建树》的文章，盘点习近平执政以来三方面“为人称道”的成绩：反腐、外交和改革。
文章指出，在过去的一年半，中国改革的幅度和推进的力度“都让国内外大吃一惊”。
文章举例说，中共十八届三中全会为中国未来改革规划了蓝图，决定在15个领域展开60项改革任务，并成立中央全面深化改革领导小组，由习近平担任组长。之后，习近平又陆续出任多个与改革相关的重要职务。
文章还以新型城镇化、收入分配、户籍、纪检等领域已经或即将出台的改革为例，高度评价习近平力推改革的幅度和力度“都超预期”。
文章形容习近平“不避险阻亲自‘冲锋’的潜台词只有一个：谁都别想在改革问题上拖延、扯皮”。
改革有挑战
英国广播公司网站8月12日报道，人民网日前题为《追梦一年半：习近平的三大建树》的文章盘点了习近平上任以来在反腐、改革和外交方面的建树。
文章说，习近平至少有三大建树为人称道：“铁腕反腐，‘拍蝇打虎’深得民心”；“力推改革，幅度和力度都超预期”；“外交布局，软硬两手凸显‘大国范’”。
美国布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心主任李成在接受采访时说，这三点“都有一定道理”。
李成说，习近平主导了中共历史上最大规模、层次最高的反腐运动，还推进了包括取消劳教制度、改革户籍制度、城市化等意义深远的改革。
他说：“从我的观察来讲，中国民众对习近平主席最近一年多来的举措是非常赞赏的。”
但李成认为，必须逐渐建立一个法律体系和各种规章制度，包括官员申报财产、官员的房地产注册，最主要是司法逐渐走向独立。
《香港经济日报》8月13日报道称，不少分析均认为，“依法治国”是习近平“建设现代国家治理体系”重要一环，也被视之为现今中国的“第五个现代化”。
有外媒分析认为，中共十八届四中全会主题“依法治国”，显示中国更需要用制度为强势反腐护航，使其成为稳定经济、推改革的重要推手。
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美媒：中国正推进十多年来最大胆经济改革
2014-04-22 16:45:12
资料图片：这是上海自贸区外高桥集装箱码头（2013年10月29日摄）。新华社记者 凡军 摄
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参考消息网4月22日报道 美媒称，中国领导层早就誓言要清除中国的官僚主义并打破政府垄断。在习近平的领导下，人们目睹了在至少15年以来对既得利益最持久且良好战略化的打击，打击的速度和范围超过了大多数分析人士的预期，这最终将加快世界第二大经济体的市场化进程。
美国《世界政治评论》网站4月21日发文称，第一个重大改变是降低了自上而下目标的重要性。最显著的例子是年度GDP的增长目标，尽管名义上2014年GDP的增长目标仍维持在7.5%，但非正式的则设在“7%到8%之间”或是“不低于7.2%”。在一系列社会经济领域，中国政府正在采取非教条化的方式，将重点放在为改革创造条件，而不是传统的主抓目标的方式。
文章称，习近平执政到目前为止的另一个显著特征就是持续地推行“老虎和苍蝇”一起打的反腐运动。在过去的18个月，人们看到对主要政治权力基地的系统化打击以及对政治和经济领域的重要人物日益增多的高调抓捕。
更为系统化的是，中国政府已开始对国有企业进行重大、空前的整治。国有企业，这一精英权力基地一直以来是进步改革的主要障碍。最近对国有企业的整治既包括传统手段，比如节俭运动，也包括空前的、更具打击性的措施，比如限制国有企业的现金流并控制它们的金融投机能力，而这些往往是低效地方国企收入的主要来源。
文章称，在过去的几周，人们看到了一系列针对重大国有企业改革的显著且具体的措施。这些措施包括能源巨头中石化公司的销售市场对私人投资者开放，铁路和能源行业对民营资本开放。合起来看，这似乎是中国政府试图使国有企业资产和行为合理化历史上的新篇章。
文章认为，近年来，债务及信贷风险、房地产泡沫话题的持续以及腐败等因素吞噬了人们对中国经济的信心，中国政府正采取十多年来最大胆的措施来应对这些问题。有强烈的迹象显示，习近平为推进实质性的改革已累积了足够的政治资本和对官僚机构的掌控。中国需要大胆的改革，尽管这并不是没有风险，但最终中国国内的社会经济发展将因此受益，并为中国在海外的崛起打下更加坚实稳定的基础。（编译/袁亮）
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中国强力反腐 为深化体制改革创造条件
2014-08-01 11:50:00
参考消息网8月1日报道 境外媒体称，北京宣布对公安部前部长周永康立案调查，扫清了中国领导层的改革计划面临的一个重大威胁。分析人士说，这将是习近平重新将注意力放到税务、财政和金融体制等结构性改革上的恰当时机。
据香港《南华早报》7月31日报道，美银美林的经济学家陆挺说：“完成了几次高调的反腐行动后，我们认为新一届政府可以开始将注意力转向真正的制度改革，中国长期的经济健康迫切需要这些改革。”
凯投国际宏观经济咨询公司认为习近平对腐败的强硬立场对于大家期待的重大改革而言是个积极信号，因为强硬手段一方面能降低既得利益者“全力维护自身利益的可能性”，另一方面则能降低“国家放松对经济的控制会导致大规模贪污行为出现的威胁”。
报道称，推动股市最近出现反弹的部分原因是，人们寄希望于部分国有企业将与私人资本合作提高经营效率。
据报道，作为改进治国手段的努力的一环，中国共产党决定于10月举行四中全会讨论法制改革，这引得人们期待北京在管理经济时将更多地以法规为依托，使其不那么容易受利益集团的影响。
据香港《信报》7月31日报道，周永康案终于尘埃落定。展望下半年，中央政治局会议近日明确提出，内地经济发展仍“必须保持一定速度”。所以不论是否继续反腐，下半年的扶助政策相信不会减少。
报道称，反腐固然对巩固中央权力有利，但要稳定社会民心的话，经济增长仍是重点。在29日傍晚公布周永康案之后，内地亦同时公布了由中央政治局会议上传递出来的两个重要讯息。其一，四中全会将于10月举行，会议的主题是研究推进依法治国等重大问题；其二，为下半年的经济发展定调，强调发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。
报道还称，三件事情在同一天公布，相信绝非巧合。官方似乎想传递一个明确的讯息，反腐并未完结，但在反腐的同时，亦不会忽略经济增长。
尤其当前，中国正在推进经济及政治层面的变革，不希望看到社会出现任何乱子而妨碍变革，所以，稳定经济是未来其中一个重点。
据路透社7月30日报道，中共中央政治局原常委周永康因涉嫌严重违纪被立案审查，中国最大券商——中信证券30日发布报告称，对周永康的立案审查标志着本轮反腐升级，彰显中国依法治国决心，有利于打破固化的利益格局，利好中长期改革推进，与全面推进依法治国呼应。
报告指出，29日同时召开的中共中央政治局会议强调“准确把握改革发展稳定的平衡点，准确把握近期目标和长期发展的平衡点”，经济向好的趋势为促转型创造了更好的环境，下半年政策将更关注改革和长期利益
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境外媒体：中共四中全会改革任务艰巨
2014-07-31 11:46:00
参考消息网7月31日报道 据《香港经济日报》7月30日报道，中共中央总书记习近平29日主持召开政治局会议，决定2014年10月召开十八届四中全会，主要议程是中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究全面推进依法治国重大问题。
“定向调控”确保经济增长
据报道，29日的会议分析研究了上半年经济形势和下半年经济工作。
会议认为，2014年以来，尽管国际形势错综复杂，国内改革发展任务十分繁重，上半年经济运行仍保持在合理区间。
据报道，在做好下半年经济工作方面，会议指出，要保持宏观政策连续性和稳定性，针对经济运行中的突出问题，更加注重定向调控，有效实施一些兼顾当前和长远的政策措施，努力实现全年经济社会发展预期目标。
香港《南华早报》7月30日发表了题为《以针对性措施促经济增长》的报道称，中共中央政治局表示，中国将采取针对性措施来促进经济持续健康发展，还宣布2014年10月将召开中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议，研究全面推进依法治国重大问题。
报道称，由25人组成的政治局表示，中国将努力实现增长。政治局强调，中国发展必须保持一定速度，不然很多问题难以解决。
据报道，第二季度中国国内生产总值（GDP）增长率稍稍提高至7.5%，此前这一数字曾在2014年第一季度跌至18个月来的最低点7.4%。
政策制定者和经济学家正在争论政府是否应当果断采取行动，捍卫7.5%左右的GDP增长目标。国务院总理李克强近日在会议上表示，要确保完成经济社会发展目标任务。
报道称，此次政治局会议强调要全面贯彻落实十八届三中全会精神，坚持改革。
据香港《南华早报》网站7月30日报道，《第一财经日报》采访的多位专家认为，中央政治局会议上提出的主要经济政策具有“连贯性”，保持一定经济增速，坚持稳中求进、改革创新依旧是下半年经济工作的主要基调。相关政府人士指出，多个部门的多个领域改革方案已研究成熟，高层会议定调下半年经济后将会密集释放。
“依法治国”反腐更制度化
美国《华尔街日报》网站7月30日发表题为《保护中国法院系统的关键性举措》的报道称，29日晚，中国共产党发表两项重大声明：第一项声明披露，曾在安全部门独揽大权的周永康因“违纪”正在接受审查。第二项声明与第一项声明有关：该党中央委员会2014年10月召开的年度会议将以依法治国为主题。
在7月早些时候，最高人民法院公布了45项司法改革目标，其主要目的是削弱地方政府对地方法院的影响力。这样的目标或许看上去中规中矩，但如果达到的话，那将标志着在解决该国法治薄弱方面迈出重大一步。
据台湾《中国时报》网站7月29日报道，即将于2014年下半年召开的中共十八届四中全会，将是中共党史上首次专题讨论“依法治国”主题的中央委员会全体会议。
据报道，6月6日，中共中央深改小组第三次会议通过了《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》，司法体制改革成为率先“破题”的改革内容之一。
报道称，不过改革尚有多个问题难解，例如在实行司法去地方化改革中，如何协调法院、检察院与地方党委、政府的关系，尚需在试点中摸索，其中涉及两院与地方组织部门、财政部门等多个机构的关系。
报道还称，反腐议题在四中全会里也基本确定。这次四中全会预计将审议中纪委对落马中央委员及中央候补委员的审查报告，确认开除党籍的处分决定，中央委员空缺按候补委员得票顺序递补。
据报道，十八届中央委员及候补委员至今共有5人落马，除了广州市委原书记万庆良外，中纪委对两位中央委员蒋洁敏与李东生、两位候补委员李春城与王永春的调查均已结束。不出意外，四中全会将审议4人的审查报告。纪检体制改革部署，也可能是议程之一。
另据香港《太阳报》7月30日报道，中共十八大后，内地掀起反腐风暴，令全国各地大批贪官被查，目前至少已有37名省部级高官下台，大批贪官面临集中“秋决”，老虎、苍蝇将被一网打尽。中央高层决定召开十八届四中全会，重点讨论和部署下一步反腐工作。而反腐亦出现“窗口期”迹象，在“窗口期”过后，将逐步进入反腐制度阶段，依法追究贪官。
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美媒：反腐重拳提振军心 中国军队深化改革
2014-07-30 10:37:00
中新网7月30日电 近日，解放军发出《关于进一步做好离退休干部违规住房用车问题清理工作的通知》，要求全军和武警部队坚决贯彻，采取有力措施深入推进清理，确保清退务尽、不留死角。对此，美国《侨报》近日发表社论称，在一波波提振军心的反腐重拳铺陈之下，中国真正要做的是推进军队深化改革，塑造一支有战斗力的队伍。
文章摘编如下：
今年是中日甲午海战120周年，这让今年的解放军“八一建军节”显得颇不寻常。随着8月1日的临近，中国军方近期动作频频，先后出台了《关于进一步做好离退休干部违规住房用车问题清理工作的通知》和《军队奖励和表彰管理规定》。
前者以“清退务尽、不留死角”的态度沿袭中央军委主席习近平整治军风、反腐倡廉的决心；后者则提出解放军今后奖励表彰将向作战部队倾斜，以褒扬先进鼓舞士气、提高战斗力。
众所周知，习近平履新军委主席以来从严治军，军队“整风”、“立规”进程同步展开。从巡视制度引入军队，到反对奢侈浪费、要求禁酒的“十项规定”出台；从加大力度整治军官特权，到全面清理军内违规住房……中国高层以前所未有的力度向军内腐败祭出重拳。而徐才厚、谷俊山两只“军老虎”的涉贪腐被查，更是轰轰烈烈，让人拍手称快。
“打老虎”绝不是目的，在一波波提振军心的反腐重拳铺陈之下，中国真正要做的是推进军队改革，塑造一支有战斗力的队伍。
甲午年，中国的命运转折之年。120年前的那场战争，使中日两国自此国运殊途，中华民族数十年生灵涂炭，甚至走到了亡国灭种边缘。120年后的甲午年，被中国人称作“深化改革元年”。这一年，能否成为中国军队迎来变革的契机？
在又一个甲午之年，中日争端不断，安倍政权借助美国重返亚太之机，图谋突破和平宪法重振日本大国地位，在钓鱼岛乃至南海问题上互相勾连力量围堵中国。加之菲律宾、越南的搅局，中国东海、南海面临挑战，普遍观点认为，这为军队改革提供了“同仇敌忾”的时代背景。
当然，改革不仅仅只有背景，还要“真刀真枪地动真格”。正所谓“国虽大，忘战必危”，与改革呼声并行的是一连串军事行动。6月底至8月初，中国应邀参加美国主导的最大规模的多国海上联合军演——“2014-环太平洋军演”；更陆续在甘肃省等地举行陆军兵种部队跨区基地化实兵实弹演练；在渤海、黄海、东海和北部湾四大海域同期开展军演，海陆空三军可谓“火力全开”……
因此，打几只军中“老虎”绝不应是结局，而应该是中国军队改革的序幕，为改革的顺利推进扫清障碍。在又一个甲午年，中国军队的深化改革必须次第展开，不仅追求从武器装备到组织形态现代化的嬗变，更要追求从制度反腐到作风的重建。
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外媒：中国酝酿教育改革 市场需要蓝领工作者
2014-04-11 08:24:00
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资料图片：3月25日，东北大学2014届毕业生春季就业双向选择洽谈会上人头攒动。新华社发（张文魁 摄）
参考消息网4月11日报道 幼儿园教师吴筝（音）喜欢和孩子们在一起。职业高中毕业后，吴筝选择了读高等专科学校。2013年9月，她在北京的一家幼儿园找到了一份月薪2000元的幼儿教师工作。外媒称，中国希望能有更多的学生和吴筝选择一样的道路，同时计划进行一系列改革，以提升和改进职业教育。
据新加坡《海峡时报》网站4月7日报道，中国酝酿这些改革的大背景是，大学毕业生供过于求，而技术工人供不应求。
报道称，在实施大学扩张和扩招政策10多年后，现在中国寻求将600多所地方本科高校向应用技术、职业教育类型转变。
此外，中国还计划改革高考政策，将招考范围（现在主要面向普通高中毕业生）扩大到职业高中毕业生，而且对职业高中毕业生的测试内容为技能加文化知识。
这两项政策调整都是中国教育部副部长鲁昕在3月宣布的，但她没有给出时间表。
报道称，这些改革都是“现代职业教育体系”的一部分。
中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎说：“我一直在呼吁，减少白领职位的求职者，而增加劳动力市场需要的蓝领工作者。”
分析人士说，白领职位的求职者供大于求而蓝领职位的求职者供不应求的主要原因是1999年开始的大学扩招。1999年，中国1071所普通高校的毕业生共计84.8万人，其中474所是大专，597所是本科院校。
2012年，中国高校已经猛增到2442所，其中大专1297所，本科院校1145所，毕业生人数超过620万。
报道称，大学扩招让很多学生选择了普通高中而不是职业高中，导致职业高中的数量急剧减少。
中国职业高中的数量已经从1999年的8317所降至4517所。
刘尔铎说，这种转变是以损失劳动力为代价的。他说：“我们的高等教育已经达到发达国家水平，但我们的劳动力仍处在发展中国家阶段，所以我们需要更多的蓝领工作者。”
据报道，蓝领工作者短缺也解释了为什么近年来蓝领就业率达到约96%，远远超过65%的大学生就业率。
观察人士说，希望教育部提出的这两项政策调整能够奏效。
首先，中国希望通过让职业高中毕业生参加高考，来吸引更多学生选择职业教育。
刘尔铎说，中国还计划让劳动者更早地培养技能，以提高劳动力的技能水平。
报道称，一项针对4600万蓝领工作者的调查显示，其中近90%的人掌握的是中低水平的技能，而这个比例在发达国家约为65%。
刘尔铎说，政府应该促进学校与企业之间的合作，以确保技能供需更好地匹配。
他说：“还有一点也很重要，就是在劳动者中培养一种继续教育的文化，就像新加坡一样。”
观察人士说，最大的障碍是克服更看重大学毕业生的社会心理。
朱燕（音）的儿子是辽宁抚顺的一名初中生。她希望儿子走一条寻常的道路——读大学，而不是职业学校。
她说，虽然职业学校毕业生更容易找到工作，但他们的薪水普遍比大学毕业生低，能拿到高薪的人很少。
她还说：“而且，大学毕业生和职业学校毕业生的素质也不同。我希望，我的儿子能读大学，将来成为一个更有气质、更有内涵的人。”
（原标题：境外媒体：中国迈入全面深化改革“新时代”）
