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资料图片：2013年7月23日上午10时，中国渔政306船驶离三沙市永兴岛渔业码头，前往永乐群岛等西沙海域开展常态化巡查执法，本次巡查执法不设航行限期，将重点执行海上维权、渔船救助、海岛补给等任务，保障南海渔船渔民的作业安全。据了解，中国渔政306船船长56米、宽7.8米、高3.85米，最高航速18节，续航力2000海里，是中国目前已建成的较为先进的海洋渔业执法公务船之一。新华社记者 魏骅 摄
参考消息网8月19日报道 美国《防务新闻》周刊网站8月17日发表题为《在中国，渔船代行执法者角色》的文章称，专家们说，中国利用渔船施行“蜂群”战术、在南海提出和保护北京领土声索的做法看起来无法阻止。
文章说，最近一个例子是，5月，越南专属经济区内一个中国石油钻井平台开始钻探活动，受到70多艘海事安全船只和渔船的保护。
美国传统基金会中国军事问题专家成斌说，这将菲律宾、越南和美国海军置于困境。你怎么对付名义上的民间旁观者？使用武力会使你失去世人的政治支持。
他说：“中国战略的基本点是，制造这些令人不快的‘正面我赢，反面你输’的选择，从而促使对手为避免被迫面对此种选择而作出让步--这事实上意味着中国人赢。”
文章称，越南在应对中国钻井平台时领教了这一点。不知所措、缺乏协调的越南人面对经验丰富的中国渔民几乎毫无机会。
《反介入战》一书作者山姆·坦格雷迪说，北京使用渔船构建“微型屏障”是聪明之举。如果一艘渔船在与一艘军舰对峙时沉没，媒体很可能会视没有武装的渔船为受害者。
据称，美国海军首次遭遇这一战术是在2009年。那一年，美国测量船“无瑕”号和“胜利”号相继遭到中国一些渔船和海事安全船只的骚扰。
成斌说：“至少就涉及美国海军船只的以往事件而言，中国人的选择是，让海军船只离得远远的，依靠非军事部门船只和民间船只进行干扰。这限制了激化事态的可能性以及中国海军参与其中的糟糕画面被拍到的可能性……同时又在手中保留了一种较强有力的选择。”
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资料图片：2007年，海口市新海渔村的渔民在做出海前的准备工作。我国南海第九次伏季休渔将于8月1日结束。2007年6月1日起，涉及中国4大渔场中的北部湾渔场和南海近海渔场的南海第九次伏季休渔开始，在北部湾渔场和南海近海渔场作业的2万多艘渔船，进行了为期两个月的停航休渔。新华社记者 赵颖全摄
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路透社：中国渔船处于南海热点最前线
2014-07-29 10:36:08
参考消息网7月29日报道 路透社7月28日称，在中国海南，一名渔船船长带记者参观了他的旧渔船。船上有一件高科技设备：一套卫星导航系统。在南中国海争议海域捕鱼时，如果遭遇恶劣天气或者碰见菲律宾或越南巡逻船，船长就可以通过卫星导航系统直接联系到中国海警。
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6月18日，海南渔民称小艇前往停靠在港口的渔船。
据官方媒体报道，截至2013年年底，已有5万多艘中国渔船安装了中国自主研发的“北斗”卫星导航系统。在中国的南中国海门户海南，船老大们仅仅承担了导航服务不到10%的成本。其余部分全由政府埋单。
此举表明中国加大了对渔民的经济支持力度。随着近海渔业资源日渐枯竭，中国渔民正在进一步深入东南亚海域，搜寻新的渔场。
在寂静的潭门码头，几位渔民告诉记者，海南有关部门鼓励他们前往争议海域作业。他们还介绍说政府的燃料补贴使这样的捕鱼之旅成为可能。
于是，中国渔船（从个体小船到上市公司旗下的商用拖网渔船）就来到了亚洲一大热点地区的最前线。
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2012年10月20日，中国渔政202船在钓鱼岛海域巡航。（资料图片）
人们在解释中国在南中国海的强势举动时，往往着眼于这条水道的战略意义或是中国对提高海上油气产量的期待。
然而有多位专家表示，人们很少注意到海产品在中国人饮食中的重要地位。比如，联合国粮食及农业组织在2014年的一份报告中指出，2010年中国人均鱼肉消费量为35.1公斤，几乎是全球平均水平（18.9公斤）的两倍。
澳大利亚新南威尔士大学的国际安全专家艾伦·杜邦教授说：“鱼肉产品对中国人的生活方式来说非常重要。我认为大多数人在考察（南中国海）冲突和纠纷时没有把这个因素考虑在内。”
他接着说：“我认为政府鼓励中国渔民在争议海域作业不仅仅出于地缘政治目的，同样是出于经济和商业考量。”
来自不同渔船的几位渔民告诉记者，海南有关部门鼓励渔民前往1100公里以外的南沙群岛捕鱼。
文章开头提到的那位船长说，只要渔船做完定期维护，他就会立刻动身前往那里。
在另外一艘船里，一位渔民正躺在吊床上休息，整条船装满了从斯普拉特利群岛捕来的巨大海贝。他对记者说，船长每次出海都能领到燃料补贴，一台500马力发动机的补贴为每天两三千元人民币。
另一位饱经风浪的船长接过话茬：“有关部门支持在南中国海捕鱼，借此维护中国的主权。”
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院的副研究员张洪洲（音）说：“就目前而言，我认为争夺渔业资源正是中国与周边国家关系紧张的主要原因。”
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美刊声称中国在南海5万渔船为“秘密武器”
2014-08-01 16:32:00
参考消息网8月1日报道 香港中评社网站1日称，尽管媒体浓墨重彩地报道中国与日俱增的军事实力，及其正改变南海现状的“切香肠”战术，但鲜有机会走到幕后近距离了解北京正在实施的战术和战略。
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资料图片：渔船在海口新港锚地。新华社发
美国《国家利益》杂志7月30日发表题为《中国在南海的5万秘密武器》的文章，文章称，中国如今维护其海洋主张有多重战略：不仅诉诸“小棒外交”，还奉行“钓鱼竿外交”。
文章认为，最有说服力的宣称“主权”方式，莫过于一个国家在自己的领土上做些“寻常事”，如闲庭信步般地“钓鱼”。从某种程度看，北京这种战略乃“天才之道”。
文章说，每当中国渔船在有争议的南海水域遇到糟糕天气或菲越的巡逻船时，渔船上安装的高科技卫星导航系统就能直接与中国海警取得联系。截至去年年底，已有5万多艘中国渔船装备了中国的北斗卫星导航系统。在海南——中国的南海门户，船老大仅为此承担不到10%的费用，其余由政府埋单。
文章认为，这点相当重要，因为中国渔民不仅能在政府支持下赴争议水域捕鱼，还能在遭遇麻烦时直接与北京联系寻求帮助。事实上，目前中国拥有近70万艘渔船，尽管很明显不可能全都冒险奔赴争议水域，但有理由相信近期会有更多渔船前往。
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资料图片：2014年6月6日，获救渔民乘“南海救115”轮抵达三亚。当日中午，交通运输部南海救助局“南海救115”轮将14名在西沙海域遇险获救的渔民送达海南省三亚市。船医对14名渔民进行了身体检查，渔民身体及精神状态良好，目前已乘车返回琼海市潭门镇。新华社记者 郭程 摄
海南潭门的多名渔民说，当地政府鼓励他们进入争议海域作业，政府提供的燃油补贴令其得以成行。这表明北京正日益加大对渔民的财政支持。这也令中国渔船——从个体小船到上市公司的商业拖网渔船，已置身于亚洲“热点”之一的最前线。
文章还说，所有这些并不令人震惊。近年来，北京一直在运用各种非海军和非军事资产推动对争议地区的声索。上述报道之所以引人关注，是中国对捕捞业的公开支持已达到让其代表政府宣称主权的程度。
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菲律宾承认在南沙半月礁抓扣中国渔船及11名渔民
2014-05-07 20:32:00
中新社马尼拉5月7日电 （记者 张明）菲律宾警方7日下午承认，菲海警人员6日上午在南沙群岛半月礁附近海域拦截并抓扣一艘中国渔船及船上11名中国渔民，并押送至菲南部巴拉望省的普林塞萨港市。
菲律宾警方海上警察部队总警司瓦尔加斯当天下午对媒体记者声称，菲海上警察部队情报部门及特种小艇队人员6日上午在南海半月礁海域开展“行动”，对一艘中国渔船进行“登船检查”，并把这艘中国渔船及船上渔民押送至普林塞萨港市。
瓦尔加斯声称，船上11名中国渔民将面临有关“违反菲律宾野生动物保护法律”的指控。
菲律宾官方通讯社菲新社当天报道说，菲警方信息部门官员西达克称，菲国家警察部队6日上午在半月礁附近“争议海域”抓扣两艘渔船，包括一艘中国渔船及11名中国渔民，另一艘为菲律宾渔船。
菲律宾外交部当天晚间在发给中新社记者的一份声明中就这起抓扣中国渔船事件辩解称，菲海警人员是在开展“海上执法”行动，是为“维护菲律宾对其专属经济区的主权权利。”菲外交部声称，巴拉望省有关当局会以公正、人道、快速的方式处理这起“案件”。
有西方媒体当天在报道中分析认为，菲律宾警察6日在南海“争议海域”抓扣中国渔船，是最新一起“激化南海紧张局势”的事件。
中国媒体最初引述海南省琼海市潭门渔业协会消息称，5月6日10时左右，琼琼海09063、琼琼海03168两艘渔船在南沙半月礁作业时，遭遇不明武装船只拦截和鸣枪威胁。琼琼海03168渔船成功撤离该海域，另一艘渔船及11名渔民失联。
针对菲律宾扣押中国渔船一事，中国外交部发言人华春莹7日在例行记者会上表示，中国对包括半月礁在内的南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。她透露，目前中国的海警船已经赶到事发现场，中国外交部和驻菲律宾使馆已经在第一时间向菲方作出交涉，要求菲方对此做出合理解释，并且立即放人放船。“我们也再次警告菲律宾方面不要再采取任何挑衅行动。”（完）
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台媒：越报攻击中国渔船“严重侵犯主权”
2013-05-16 08:07:00
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资料图：2012年7月29日，担任补给与指挥任务的琼三亚F8168进港。当日，海南赴南沙渔船船队返回三亚，全程历时18天，总航程超过1765海里，船只30艘。船队自7月12日出发，先后抵达南沙永暑礁、渚碧礁、美济礁等岛礁，并在上述区域进行试捕作业，并对岛礁周边鱼群资源进行探测，积累了较多外海捕捞资料。新华社记者侯建森摄
参考消息网5月16日报道 台湾媒体称，大陆5月初派遣包括32艘渔船组成的船队前往南沙群岛海域作业，越南媒体对此相当关注，报道指大陆渔船船队“侵犯”越南海岛“主权”。
台湾“中央社”5月15日援引越南《青年报》的报道说，大陆渔船船队目前正在南沙群岛西方海域进行捕捞作业，严重“侵犯”越南“领海主权”。
报道称，大陆船队由4000吨级、编号“琼三亚F8138”后勤船只率领，自6日起向南海出发。“琼三亚F8138”后勤船上还有12艘小型渔船，另有31艘渔船在距离这艘后勤船20海里区域停泊捕鱼，预估船队将停留40天。
报道指出，这是大陆第二次派遣大规模渔船船队前往此区域。2012年7月份，包括30艘渔船的大陆船队曾经在此捕鱼作业。
报道说，大陆船队作业位置在南沙群岛西方海域，距离海南岛逾850海里，明显“属于”越南大陆架海域，大陆渔船在此作业已严重“侵犯”越南的海岛“主权”。
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越南反对中国南海海域休渔令 称将视为无效
从5月16日12时至8月1日12时，中国南海海域进入伏季休渔期。中国农业部南海区渔政局局长吴壮15日表示，休渔期间，如果外国渔船进入中国领海，将按照中国相关法律从严处理，情节严重的，将没收渔船和鱼获。
据悉，此次休渔区域为北纬12度至“闽粤海域交界线”的中华人民共和国管辖的南海海域(含北部湾)。
然而越南外交部发言人梁青毅指责中国在包括“越南海域”在内的海域实施休渔令，表示将坚决反对这样的“单方面决定”，并将“视其为无效”。
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美记者南海亲历中国大白船逼退越南海警船
2014-08-12 09:30:00
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资料图片：2012年5月9日拍摄的“海洋石油981”。新华社记者金良快摄
参考消息网8月12日报道 外媒称，在南海，登上CSB-8003号海警船——当中国庞大的白船逼近时，越南这艘小海警船只有从烟囱中喷着滚滚黑烟避开的份儿。当它开到距离中国近海钻井平台13英里（1英里约合1.6公里）的范围内时，中国人就认为不能让它再靠近了。
美国《纽约时报》网站8月9日刊发题为《亲历现场感受中国显示实力》的文章，记者为奥斯汀·拉姆兹尧格。文章称，几乎还看不到中国钻井平台的影子，可是中国船只已经从后面逼近了，越南海警船CSB-8003号只好通过安装在船体后部的喇叭，播放一段两分钟的汉语录音。录音说，这片水域“属于”越南，中国在这里搭建钻井平台“伤害了越南人民的感情”。
文章称，围绕“海洋石油981”钻井平台，两国进行了两个多月的对峙，7月15日中国开始北撤这座钻井平台，向中国的海南岛方向移动，退出越南认为“属于”它的“专属经济区”。三周后，分析家仍然在争论中国此举究竟是在国际压力下作出闪躲，还是只是战术撤退，今后会有更“咄咄逼人”的举动。
越南宣称成功“迫使”中国撤走钻井平台，但是中方说该钻井平台已经完成钻探作业，是按计划转场。
虽然越南海岸警卫队为中国钻井平台的撤离而兴高采烈，但一些军官说，他们担心这一插曲代表中国今后的态度会更加“咄咄逼人”。
越南海岸警卫队的陈文托（音）中校站在CSB-8003的甲板上，一边抽烟一边说：“从他们把钻井平台安置在那些岛屿附近开始，中国人的‘攻击性’就越来越强、越来越强，不管是言语上还是行动上。”
陈说：“为什么？因为这是中国控制南海战略的一部分。是‘企图’制造新的根据地，继续向南扩张的第一步。受到‘威胁’的不仅是越南，菲律宾等国同样也受到‘威胁’。这是经过统筹组织的动作，是战略的一部分。不是随意性举动。”
美国海军军事学院中国海运研究所副教授莱尔·戈尔茨坦说，中国对南海的声索态度早就坚定不移，只不过现在更有能力了。
他说：“如果有什么变化的话，那就是中国现在执行力更强、勘探更仔细，也有钱向南海部署舰船了——在我看来，局势之所以变成现在这个样子就是这些因素在起作用。”
文章说，为了吸引国际社会对钻井平台对峙事件的关注，越南邀请数批外国记者登上海警船随同采访。从跟随CSB-8003出海的情况来看，中国船只的数量占优势是显而易见的。
CSB-8003从越南中部的岘港出发，在两天的航行中遇到大约70艘中国船只，这其中有渔船、海警船，还有两艘被越南海岸警卫队认定是中国海军的轻型导弹护卫舰。
越南说，在这座钻井平台周围，有100多艘中国船只在巡逻，其中军方船只有4到6艘，另外还有海警船以及数十艘渔船。
仅仅两年前，许多观察家还说，中国的南海政策由多家协调不畅的机构支配。
文章称，这次的钻井平台对峙事件表明情况发生了变化。新加坡东南亚研究院高级研究员伊恩·斯托里说：“有人认为中国的政策缺乏连贯性，从这次钻井平台事件来看显然不是这样。在这次事件中，非军方海事机构、解放军和石油公司展现出高水平的跨机构合作。”
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中国完成南海西沙水域灯塔选址
2014-08-07 06:30:00
记者6日从南海航海保障中心西沙航标处了解到，该处已完成对西沙海域的北礁、羚羊礁（筐仔沙洲）、晋卿岛、南沙洲、高尖石等5个岛礁的灯塔（桩）建设实地勘测选址工作。
据南海航海保障中心西沙航标处副处长杨青介绍，西沙水域岛礁分布广、基础资料少、礁盘靠泊难，西沙航标处选拔灯塔（桩）建设经验丰富的技术骨干，利用北斗海图定位系统、渔用导航探测等系统，从7月27日开始，对西沙海域5个岛礁进行灯塔（桩）建设开展前期实地勘测选址。在为期八天的实地勘察中，技术人员严格遵循助航效果好、登陆便捷、建设可行、防风浪侵蚀等灯塔（桩）建设选址要求，对5个岛礁周围水域情况进行了全面的勘察及测量，通信信号测试等，掌握了较为详尽的第一手资料，截止8月4日已初步确定5个岛礁灯塔（桩）建设地点及备选地点。
据了解，中国三沙辖区目视航标服务严重不足，许多岛屿都没有可供使用的民用海图资料，直接影响着三沙市政府的区域管理、开发建设和航行作业船舶的安全监管。西沙航标处技术人员还将继续开展岛礁地质地貌勘测，采集西沙水域拟建岛礁地质样本，为下一步灯塔（桩）建设采集详实的勘测数据。（琼芬）
（原标题：美媒：中国用渔船在南海施行“蜂群”战术）
