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路上遇地震,上班还是回家?日本人这样选择

地球日报

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来源:东京在线

日本大阪府北部6.1级地震发生在6月18日早晨上班高峰时,企业对于是否上班的判断因行业和状况而有所不同。有的公司让上班路上的员工回家,而有的公司则重视应对客户,直接遵循了原则上应上班的规定。晚间交通系统仍然混乱,一些人遭遇“回家难”。这给应对大城市灾害的对策留下了课题。

“在家里的请原地待命,在上班路上的请回家”,在发生地震的18日早晨,在大阪市内的一家制药公司,部门负责人通过电话向员工发出指示,忙于应对。此举遵循了员工手册中关于灾害时由部门负责人来判断是否上班的规定,但据该负责人表示,“很多已经在路上的员工最后还是来公司了”。

很多员工像往常一样处理业务。相关负责人指出,“在研究所和工厂,存在部门负责人因检查设备安全等耗费了时间、没能及时联系部下的情况”。他表示将讨论灾害时另外安排负责联络的人员等改善举措。

总部位于大阪市的大型机械企业在地震发生的约2个小时后,让摇晃严重的大阪府枚方市工厂的检查人员以外的约1500人回家,停止了工厂的作业。虽然以大阪府为中心电车大面积停运,但据该公司表示,“工厂附近有宿舍,而且很多员工开车上下班,所以能顺利回家”。

该公司吸取1995年阪神大地震的教训,于1997年制定了灾害应对手册,但认为此次并非适用于手册的大规模地震,由各工厂决定如何应对。在总部,包括关联企业在内,有2000多人上班。负责人表示,“公司内没有可供全员避难的设施,水和食品的储备也可能并不充分”,透露出对更大规模地震的不安。

大阪市内的一家旅行公司则遵守了应对客户的部门原则上应上班的规定。由于需要判断定在当天的团队旅游能否发团并收集信息,公司要求能确认安全的员工上班。不过,由于交通系统混乱等原因,只有约一半员工上班。据说当天客户的咨询很少,顺利地处理了业务。

针对此次判断,负责人表示“如果是导致城市毁灭的大规模地震就另当别论,不过这个行业也有着不得已的一面”。部分员工一直等到晚间交通系统恢复才回家,还有的人步行回家。

此外,还出现了由员工判断是否上班的情况。大阪府内的一家大型电子企业表示,要求已上班的人照常工作,并给准备出门上班的人“发邮件表示如果(家里)能进行工作就在家工作”。大阪府吹田市的一位男性公司职员(63岁)表示,他给部下发邮件表示“可以在家里待命”,但“有员工说‘公司有重要活动’,步行2个多小时上班”。

据了解,这次日本大阪发生6.1级地震。虽然震级不算很大,但由于震源很浅,最高震度却达到6弱(大致相当于烈度10度)。此次地震房屋受损不大,检验了日本建筑的抗震高标准;地震人员伤亡和财产损失相对较小,也与日本重视地震预防和预警分不开。

在一次地震中,震级只有一个确定数值,震度却因地而异,离震中越近,震源越浅,震度越大。不同国家震度分级方式不同。日本气象厅设定震度由弱到强分别为0至4、5弱、5强、6弱、6强以及7,共10个等级,而中国地震烈度从1度到12度分为12级。

“地震大国”日本一向重视地震预防和预警。《建筑基准法》是日本建筑业最核心的法律,对建筑物抗震性能要求较高,符合抗震标准的建筑在地震时不易倒塌。日本《建筑基准法》颁布于1950年,之后几经修改,不断严格规定建筑抗震标准。1981年日本大幅修改抗震标准,将住宅抗震等级从旧标准的震度5左右不倒提高到震度6强至震度7不倒。1981年后日本也多次修订《建筑基准法》,不断细化抗震指标和提高建筑抗震标准,并要求对老旧建筑进行抗震加固。

日本在地震预警方面也很先进,已建立了完善的预警体系。全国各地密布的地震监测仪器组成一个网络,一旦地震发生,可利用地震波横波与纵波时间差的传播特点快速发出预警,民众可通过手机等终端接收预警信息,在地震袭来前争取到数秒至数十秒的反应时间。新干线在收到地震预警时可提前减速停车,工厂等可采取应急手段,减少或避免发生事故。

此外,日本注重培养民众的地震预防安全意识,学校经常举行抗震防灾演习,告诉学生发生地震、火灾后的自救措施,这对地震后的应急处置很有帮助。但即使在抗震防灾意识很强的日本,此次地震依然有一名小学生死于本可避免的违法砖墙倒塌,这一新闻让日本民众愤恨不已,也暴露出日本防震减灾方面依然存在薄弱点和盲区。日本的防震经验表明,处于地震带上的国家不但要加强建筑物的抗震标准和防震演练,还应加强民众的防灾意识和日常防灾训练。

截至目前,地震共导致5人死亡,300多人受伤,部分建筑物受损,数栋民宅起火等,人员伤亡和财产损失相对较小。死者大多因砖墙倒塌或家具倾倒而遇难,其中一名小学生是在上学途中被学校的砖墙砸中遇难,已查明这个从1.9米加高到3.5米的砖墙违法了日本《建筑基准法》(限高2.2米),大阪府高槻市市长已出面谢罪,日本文部科学省已要求各地对中小学生的上学通路等进行安全检查。

6月20日,SMBC日兴证券对大阪府北部6月18日发生的地震所造成的经济损失进行了估算。由于游客减少和企业的临时停产等原因,实际国内生产总值(GDP)将被拉低1835亿日元(约合人民币107.7亿元)。2016年熊本地震时估算的经济损失最高为4.6万亿日元(约合人民币2700亿元),相比之下大阪府地震的影响较小,不过由于地震发生在居民和企业聚集的城市地区。为此,SMBC日兴证券指出,进一步的影响“不可忽视”。

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