来源：东京陈洋观察
本文刊载于5月22日环球时报英文版
根据NHK报道，日本政府18日通知世界贸易组织（WTO），针对美国3月发起的对日本钢铁制品等征收高关税的进口限制，正在筹备对抗措施。日本政府还准备在必要时候，对总价值500亿日元（约4.5亿美元）的美国商品征收进口关税，这约等于美国对进口日本钢铁制品等征收的关税额，不过日本政府没有公布具体的征税对象。
在日美经贸问题上，日本大多采取自主限制的做法。比如，上世纪七八十年代，日本曾自主限制对美国出口棉花、汽车的数量等，以缓解经贸赤字压力。日本上一次在WTO框架内向美国提起诉讼，还是在2004年小泉纯一郎（Junichiro Koizumi）政权时期，当时主要是对美国计算进口关税的方法提出质疑。然而，经过多年的诉讼，WTO最终才做出有利于日本的裁决，而日美两国于2012年达成协议，日本撤销了对美国的申诉。因此，安倍晋三政权最终正式发起对美国的诉讼，预计也将需要漫长的审议裁判时间。不过，对日本国内外而言，安倍政权的这一举措则具有重要的象征意义。对内，安倍政权能够借此向日本民众传递出其维护世界多边自由贸易体制的决心；对外，则展现出了日本在外交决策上独立的一面，并非事事唯美国马首是瞻。
看得出日本政府此次的决策是经过长期周密计划的结果，而其挑选的时间点也颇有深意。自3月特朗普政权在中美经贸赤字问题上对中国发难以来，中国方面没有服软，而是积极应对，并迅速做出反制措施。这或许在一定程度上给予了安倍政权对美国说“不”的底气，毕竟在日美经贸赤字问题上，日本正在承受着特朗普政权的施压。事实上，在对美经贸赤字问题上，中国目前所遭遇的境况与上世纪七八十年代的日本颇为相似。当时由于没有勇气说“不”，使得签署《广场协议（Plaza Accord）》后的日本长期陷入经济低迷状态，而今时今日，同样面对美方提出的诸多不合理要求，中国却敢于应对，并能够快速做出有力回击。因此，对于不希望重蹈昔日覆辙的日本来说，中国的做法无疑具有榜样作用，而效仿中国也就非常有必要了。
笔者注意到，日本向WTO发出正在筹备对抗措施的通知后不久，欧盟也向WTO发出了类似的通知，并拟对从美国进口的大米等商品征收关税，所以日本选择此时向美国叫板，也能够最大限度底减轻自身承受的压力。同时，伴随着中日关系的改善，两国在经贸领域的合作将加强，特别是中日韩自贸区谈判有望重启，这也使得日本在经贸问题上对美国的依赖度降低。这样一来，日本选择在此时发出正在筹备对抗措施的通知也就不足为奇了。
过去几年里，在发展与美国总统的私人关系上，可以说安倍晋三是成功的。当然，日本的国际影响力等因素也决定了特朗普在发推时不会像称呼习那样，称呼安倍为“my good friend”。（图/每日新闻）
长久以来，日本都是美国最为忠实的盟友之一，而从坚定地配合奥巴马政权的“亚太再平衡”战略到积极落实特朗普政权的“印太战略”，可以看出安倍政权要比其前任们更加重视发展与美国的关系。然而，日本政府此次在经贸问题上对美国发起的对抗措施，以及拟征收500亿日元进口关税的做法，虽然未必会动摇日美同盟的根基，但却具有特殊的象征意义。因为这恰恰反映出了特朗普政权的贸易保护主义不得人心，就连被普遍视为最“亲美”的日本都跳出来反对。
诚然，日本政府此次的做法在一定程度上会冲击日美关系，不过相信安倍首相对于日美同盟的基本态度不会发生一点动摇，而两国在经贸问题上的摩擦对日美同盟稳定性的影响也是有限的。作为世界第三大经济体的日本是世界多边自由贸易体制的受益者，其能够在战后快速恢复发展，也正是依托了这样的机制。因此，日本有责任，也有义务维护世界多边自由贸易体制的稳定与发展。从这个角度而言，日本与中国共同向贸易保护主说说“不”，一道捍卫世界多边自由贸易体制的做法值得鼓励。
本文刊载于5月22日环球时报英文版
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