来源：百万庄通讯社
商人出身的特朗普总统，
既有表里不一、出尔反尔的一面，
也有务实、靠谱的一面。
此次发动对华贸易战，
特朗普既着眼于当下，也放眼于未来。
可是他能阻挡中国吗？
2017年，全球经济正在复苏。中国去年的GDP增量超过1万亿美元，美国是5000亿美元。中国GDP总量达12.7万亿美元，美国为19.3万亿美元。世界经济格局中，GDP十万亿以上的经济体只有中美两个国家。
作为全球最大的两大经济体，中美爆发贸易战，对世界经济的影响不言而喻。
助力共和党中期选举
在一个特定的政治时期，特朗普既需要面子，也需要里子。
所谓面子，即特朗普发起对华贸易战的表面需要，那就是要争取连任。早在2017年1月发表就职演讲时，特朗普就已经透露出寻求连任的意图。
其实在美国历史上，总统只要不犯大错误，不被弹劾，连任难度并不大。对特朗普来说，连任四年也是有可能的。因此，特朗普发动对华贸易战，很有可能是政治上需要，对华贸易威胁是特朗普寻求连任的政治筹码。
另一个重大考验就是今年11月举行的中期选举。在美国，中期选举就像总统的期中考试，直接关乎总统未来能否连任。从以往情况来看，新总统执政两年后，选民的支持率往往会下降。目前可以预测，在今年11月的中期选举中，共和党在参众两院的补选中多半不会赢，还可能丢掉一些选票和部分国会席位。
因此，在中期选举临近之际，能否在对华贸易冲突中取得优势关系到特朗普所在的共和党在中期选举中的成败。
重置国际游戏规则
所谓里子，即特朗普发起对华贸易战的深层动机，那就是特朗普试图改变美国和世界经济结构。
中国的快速发展让美国日益焦虑，这在美国国内已经成为一种共识。美国《华盛顿审查者报》4月9日发布的研调显示，接近三分之二的美国人支持对中国商品加征关税。根据保守估计，约有超过一半的民众期望美国对中国施压，因为中国的发展势头太猛。
▲ 2017年12月18日，美国政府发布了特朗普上台后的首份综合安全政策文件——《国家安全战略报告》。在这份报告中，美国将中国视为“战略竞争对手”。
美国将中国定义为修正主义大国，即认为中国修正了美国制定的全球贸易规则。特朗普政府认为多边机制更有利于中国，中国经贸增长改变了曾经对美国有利的国际多边机制。具体来说，美国担忧中国的“一带一路”倡议和亚投行等全球化多边机制，质疑中国是在“另起炉灶”。
但事实上，全球治理是东西方国家的合治，并非某一国家独霸。
例如，WTO争端解决机制的常设上诉机构（共有7名成员）是能够解决国际贸易摩擦的有效手段，但至今特朗普迟迟不愿任命其中的2名美方成员，导致积案如山，争端解决机制停摆。不过，特朗普之举反而为倒逼WTO改革提供了契机。
在美国看来，WTO是美国主导设计的多边机制，然而却事与愿违，任何一个成员国都可以起诉美国。因此，特朗普决心改变这一切，他要对WTO争端解决机制重新设置。同时，为了获得更好的贸易协定，美方提出要重签美韩自贸协定，并重启北美自贸协定谈判。此番挑起与中国贸易摩擦也有类似考量。
而特朗普改变多边机制的行动，早在上任伊始就开始了，如宣布退出TPP、退出联合国教科文组织、退出巴黎气候协定等。可以估计，未来特朗普或将在世界银行和联合国等国际多边机构下手。
为了美国利益，商人总统特朗普不择手段。
美国不要把中国看作日本
特朗普总统4月24日表示，财政部长姆努钦和贸易代表莱特希泽将在未来数日率领代表团前往中国就贸易问题进行磋商。
▲ 财政部长姆努钦（左）和贸易代表莱特希泽（右）
值得注意的是，美国贸易代表是现年70岁的莱特希泽，他曾参与20世纪80年代的美日贸易战谈判，迫使日本签订了旨在开放日本市场、日元兑美元大幅升值的《广场协议》，最终导致日本经济泡沫破灭，产业竞争力下降，经济长期低迷。特朗普派出莱特希泽来华磋商，其意图不言而喻。
有人将当下的中美贸易战与20世纪80年代美日贸易战相比较，认为中国难逃厄运。但，中国毕竟不是日本。那是的日本代表的是资本主义旧有模式，对美国没有相对优势，而现在的中国代表新兴市场经济体，城镇化和人口规模是中国经济增长的基础条件。尽管中国也正在步入老龄化社会，但中国的城镇化还远没有完成，能够提供经济增长的动力，而日本的城镇化却早已完成。可见，中日不可同日而语。
可以说，特朗普此次贸易行动就是要扰乱中国的“中国制造2025”计划，是一次长期性的盘算。美国认为，如果“中国制造2025”推出的十大产业取得成功，届时美国将丧失国际国内市场。参与制定特朗普贸易政策的关键人物就曾直言不讳，称“301条款”就是针对中国2025计划的，目的在于不让中国弯道超车。
然而，当下的中国经济并不依赖进出口的拉动。去年中国进出口拉动经济0.6个百分点，2016年和2015年则是负数，中国经济几乎全是内需拉动的。去掉进出口贡献，中国经济增速至少有6个百分点。
随着时间推移，中国超过美国只是时间问题，这也是特朗普不顾破坏全球贸易规则而挑起贸易战的重要原因。可是，他的办法能行吗？
撰文 / 李刚
（本文整理自中国现代国际关系研究院
世界经济研究所原所长陈凤英演讲讲稿）
编辑 / 亚楠
图片 / 网络
制作 / 曦嘉
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