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叙利亚战争棋手们的小算盘

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  来源:生想  
  特朗普一如既往地在周末放了个大招。Nice Weekend :)
  1.   叙利亚战争又有了什么新动向?
  (大马士革夜空中滑过的防空火力)
  4月13日晚,美国总统特朗普宣布美国已联合英国和法国对叙利亚军事设施实施精准打击。这次导弹空袭发生在叙利亚当地时间的周六凌晨四点,据俄罗斯军队消息,叙利亚防空部队击落了103枚巡航导弹中的71枚。4月14日晚间,美国五角大楼宣称,美英法共针对叙利亚的三个地点发射了105枚导弹。(1.大马士革的科学研究中心;2.霍姆斯往西的化学武器储存设施;3.另一处化武储存地)
  随后,伊朗的最高领袖哈梅内伊直称美法英领导人是“罪犯(criminal)”,俄罗斯总统普京则谴责美法英的军事行动是对主权国家的“侵略行为(an act of aggression)”,双方都警告美方注意此举的“后果”。与之相对,法国外交部长表示这次联合军事行动是“合法的(legitimate)”,“克制的(limited)”,“适当的(proportionate)”,英国首相梅姨则声称此次“精准打击”是“克制的(limited)”, “目标明确的(targeted)”, “有效的(effective)”。美英法三方都站在保护平民百姓的道德制高点上表示,此次空袭是为了震慑阿萨德政府,确保他未来不再使用化学武器。同时,他们也得到了沙特和以色列等国的支持。
  (英国首相特蕾莎-梅)
  美法英此轮“精准打击”的由头是上周六(4月7日)发生在东古塔区(eastern Ghota)杜马镇(Douma)的一场疑似化学武器袭击,而杜马镇是叙利亚反对派控制的最后一个城镇。梅姨在“出战演讲”中提到,此次袭击导致75人以上死亡,500余人受伤,并有证据推测这是叙利亚政府军的行为。然而,趁国际禁用化武组织(OPCW)还在叙利亚杜马镇寻找使用化学武器证据的空档,美法英已经先斩后奏地发起了这轮空袭,真是醉翁之意不在“化武”呀!
  (2018年2月25日叙利亚东古塔区的街道)
  说到化学武器,各国领导人都是义正辞严地拒绝,但谈到用武力来警示叙利亚化武的禁用,美法英还是难得统一了战线。美国的奥巴马政府时期虽然强调禁用化武这条红线,但是在2013年8月叙利亚的化学武装袭击中,奥巴马政府没有使用武力震慑,而是和俄罗斯达成协定,关停叙利亚的化武兵工厂。此间,英国议会对是否参与美国打击化武的军事行动进行投票,卡梅伦首相最后以尊重议会反对武力震慑的投票结果为借口不参与对叙利亚的军事行动。法国政府虽然积极呼吁军事行动,但是在美国放弃武力干涉后也孤掌难鸣。
  反观这次美法英针对叙利亚一致“硬气”的空袭,美国总统特朗普自本周一(4月9日)就开始在推特上渲染化武在叙利亚造成的惨况,并将这个锅指名道姓地甩到了支持阿萨德政府的俄罗斯和伊朗身上。英国首相梅姨此次宣布参与对叙利亚的军事行动,并没有把议题放到议会中投票,反而说“机不可失”需要快速决定。法国外交部长更是强硬表态,如果叙利亚再次使用化学武器,那么可能会发动更多的空袭。
  (2018年4月13日此次被炸毁的科学研究中心)
  美法英三国此次态度转变的背后,是特朗普上台后颠覆了奥巴马时期的中东战略。去年4月,美国就以叙利亚使用沙林等化学武器为由,发射了59枚战斧式巡航导弹,开了武力震慑的先例。然而大家心知肚明这并无卵用,叙利亚化武照用不误,不然就没最近的又一轮“精准打击”了。那么,美法英此次“精准打击”图的是什么呢?首先,要知道叙利亚战争的利益相关方都有谁。
  2.   叙利亚这盘大棋的棋手都有谁?
  阿拉伯之春的革命之风吹到叙利亚已是在2011年3月,反对派以民主为口号进行示威游行,要求阿萨德(Bashar al-Assad)总统下台。政府以强硬的武力回应,维护自身的合法性,各路反对派相继获得“外援”,拿起武器自卫,走向对抗政府的道路。此后,叙利亚北部的库尔德战士(Kurdish People’s Protection Units)借机宣布从叙利亚分离,建立库尔德人的自治区。伊拉克的基地组织也到叙利亚开了分部,最后发展出让人闻风丧胆的伊斯兰国组织(IS),自2016年起在欧洲等地发动多起恐怖袭击,号称要在叙利亚和伊拉克之上创立“哈利法国(caliphate)”。自此,叙利亚本土的四大阵营渐渐成型,背后的国际棋手也都一一到位。
  (2018年4月4日的叙利亚四大阵营)
  本土四大阵营:阿萨德政府,反对派,ISIS,库尔德
  支持政府的国际势力:俄罗斯,伊朗,黎巴嫩真主党
  反对政府的国际势力:美国,沙特,以色列,[土耳其]
  叙利亚是一个逊尼派(Sunni)穆斯林占主体的国家,逊尼派占到叙利亚穆斯林人口总数的75%,而只占12%的什叶派(Shia)穆斯林却是阿萨德政府的顶梁柱,这以少治多的格局也埋下了矛盾冲突的种子。在中东地区,同样信仰伊斯兰教的逊尼派和什叶派因教义之别一直是死对头,冲突不断,它们各自的老大哥沙特和伊朗因此也在叙利亚战争中分别站队。什叶派的地区领袖伊朗每年提供大量资金、武器和军事顾问给阿萨德政府,试图广泛传播其什叶派教义,维护它神权政体的合法性。逊尼派统治的以沙特为首的海湾国家(卡塔尔、约旦)则希望阿萨德下台,向叙利亚的几个反对派(包括极端伊斯兰主义者)提供军事和经济上的支持。
  此外,叙利亚是伊朗向黎巴嫩什叶派真主党(Hezbollah)输送武器的重要渠道。如果叙利亚变成了逊尼派当权,真主党就难以打通叙利亚境内运送武器的通道,因此,真主党也力挺叙利亚政府军,围攻一些叙利亚西南部支持反对派的城镇。同时,真主党在叙利亚战争的活跃也将以色列拉入棋局中,因为黎巴嫩真主党从伊朗获取的武器直接威胁到邻国以色列的安危,黎巴嫩的真主党和以色列曾在2006年打过仗,积怨很深。以色列除了作为美国的盟友外,也出于本国的利益对叙利亚进行军事干涉,它的轰炸目标通常都是锁定在伊朗向真主党运送的武器。
  (2015年9月14日,叙利亚各阵营的领地分布)
  美国作为一个在全球积极推行其民主范式的国家,自然也不会放过叙利亚这块试验田,加强自身在中东地区的影响力。在叙利亚,美国主要给温和的反对派提供有限的军事支持,并从2014年9月开始以反恐之名打击叙利亚的伊斯兰国和其它圣战组织。此外,美国也支持叙利亚东北部的库尔德战士,因为他们骁勇善战,是打击伊斯兰国组织的利器。据IHS估计,伊斯兰国组织在2014年达到鼎盛后,在2015年1月和2016年10月期间失去了30% 的领土,如今更是影响甚微。特朗普在今年4月3日的新闻发布会上宣称针对伊斯兰国组织的斗争已经“成功”,表示美军将尽快撤出叙利亚,阿拉伯国家则可以负责“善后”。
  (叙利亚总统阿萨德与俄罗斯总统普京握手)
  至于俄罗斯,在2015年9月普京总统宣布介入叙利亚战争时,人们都有点惊讶,毕竟俄罗斯近些年对非邻国的事务并不热忱,但它的介入迅速扭转了叙利亚的局势,挑战了美国在中东地区的影响力。2015年,阿萨德政府只占有不到1/5的叙利亚领土。得到俄罗斯支持后,叙利亚政府军步步逼近反对派的阵地。2016年12月,反对派控制的阿勒颇省(Aleppo)已被政府军收复。如今,反对派也大势已去,昔日的四大阵营中,伊斯兰国组织基本已经消失殆尽,反对派只剩下零星地盘,只有政府军和库尔德军阵营以及新介入的土耳其反对派势力还在叙利亚继续博弈。
  (2018年4月2日,叙利亚各阵营的领地分布:红色为政府军,黄色为反对派,紫色为库尔德战士,黄色斜杠为土耳其占领区)
  身为美国的北约盟友,土耳其虽然自2011年叙利亚民众示威起就反对阿萨德政府,但是在库尔德问题上,土耳其和美国站的立场不同。之前提到美国支持库尔德军来打击伊斯兰国组织,但是土耳其并不希望叙利亚的库尔德武装组织(YPG)发展壮大,担心他们联合国内的库尔德工党(PKK)造成土耳其国内的分裂势力。2018年1月20日,土耳其在叙利亚阿夫林(Afrin)地区发起的“橄榄枝”(Operation Olive Branch)反恐行动,就是重点打击库尔德军。3月19日,土耳其宣布拿下阿夫林,声称可能向阿夫林以东的库尔德领地进军。
  (2018年4月4日举行的俄土伊三国“聚首”:从左到右依次是伊朗鲁哈尼总统,土耳其埃尔多安总统,俄罗斯普京总统)
  综合看下来,大国之间是俄罗斯和美国对阵,中东地区有伊朗和沙特对阵,以及黎巴嫩真主党和以色列对阵。土耳其起先在美国这一边,现在出于本国的利益,开始联手俄罗斯和伊朗来打击叙利亚的库尔德势力。简单总结的话,俄罗斯、伊朗和黎巴嫩真主党是一条船上的,美国、沙特和以色列是另一条船上的,土耳其则是脚踏两条船。
  3.   美英法“精准打击”背后的小算盘
  不过两周之前,特朗普在新闻发布会上还宣布美军将要尽快撤离叙利亚。这几天,美国却又出尔反尔,联合英国和法国对叙利亚进行一波空袭。巧的是,美英法恰好也是沙特王储小萨勒曼(Mohammed bin Salman)在3月和4月相继访问的3个国家,访问期间沙特和美英法三国分别签署了大手笔的商业协议和军购清单,真是被中东土豪的一掷千金给惊到。
  刚在国内发动完反腐运动的沙特新王储萨勒曼,需要在海外推销他的“2030愿景”改革方案,获得更多的盟友来巩固自身的权力。他此次接连出访英美法,心里就惦记着两件事:一件是伊朗的核协议,另一件就是沙特阿美石油公司的上市。这两件事都和伊朗有关,也因此两国的对阵在叙利亚战争上显出端倪。
  首先,是伊朗的核协议。沙特一直不满于2015年伊朗与世界六国(美、俄、中、英、美、德/欧盟)签署的全面核协议(JCPOA),因为针对伊朗的石油禁运解除后,沙特之前刚从伊朗抢来的石油市场,又得还回去。同时,伊朗持有核武器也对沙特在中东的地位造成威胁。美国的新国务卿蓬佩奥在4月12日表示,他会努力在伊朗核问题上取得“更好的”谈判结果。这次美英法的军事行动就是要施压伊朗,重启伊朗核问题的谈判。沙特想要确保伊朗永远不再持有核武器,而不是公开声明减少伊朗离心机的数量以及保证15年里将铀浓缩度控制在3.67%,远低于核武器的标准。此外,沙特在访美中也表示未来25年计划斥资800亿美元建立至少16个核电站,打算和伊朗分庭抗礼。
  其次,是沙特阿美石油公司的上市。为了保证沙特阿美公司达到IPO上市的估值目标,沙特需要把石油价格提升到每桶70美元以上,而这需要石油输出国家组织(OPEC)一致同意减产才能拉高价位。伊朗作为OPEC成员国之一,在这个问题上又和沙特针锋相对。伊朗认为油价维持在每桶60美元比较合适,70美元的油价会促进美国页岩气公司的产量进而削弱人们对石油的需求,不利于OPEC国家的长远经济发展。因此,2018年3月27日,沙特转而与俄罗斯合作限制石油产量,以10到20年的长期协议来替代以往1年的短期协议,避免油价的周期性波动,如从2014年每桶100美元跌到2016年每桶30美元。此后,油价很快提升到70美元。
  此外,在上面提到的沙特与英国、法国签署的商业协议中,包含了沙特阿美石油公司与荷兰皇家壳牌有限公司和法国道达尔石油公司的合作项目。伦敦和纽约也在争取沙特阿美公司海外上市证券交易所的地点。由此看来,沙特和美英法在沙特阿美公司上市这件事上已经是一根绳上的蚂蚱,接着就要在伊朗核问题、叙利亚战争上齐头并进。至于伊朗在叙利亚战争上的盟友俄罗斯,此次空袭中既没有俄罗斯的军事基地遭到袭击,也没有俄罗斯人伤亡。空袭前,法国马克龙总统已经致电普京总统,美国五角大楼和国务院也表示美国在空袭前后已经和俄罗斯沟通过,避免其损失。油价的上涨对于俄罗斯来说,也是一个利好。之后,就看伊朗如何应对了。
  在美国联合英国法国轰炸叙利亚的前一天,沙特阿美石油公司发布2017年上半年财报。它以338亿美元的净利润,超过科技公司苹果和三星,成为全球利润最高的公司。此时的叙利亚却仍然是各国棋手对弈的棋盘,战火不停,难民遍野。
  来源:
  后记:
  前年年初还在伦敦读书的时候,身边有一个德国同学致力于难民事业,读书期间为法国加来难民营的事情奔走,毕业以后也一直在做难民帮扶、教育等相关的事情,现在在联合国移民局工作。当时,我和她在非洲的课上一起准备课堂展示认识了,后来也经常约饭看剧。某次约着去看难民的纪录片时,她还带上了一名叙利亚男生。这个男生据他自己所说,是在叙利亚学的商务英语,到欧洲后先是在难民营帮着做些口译的工作,之后经过了英国签证官“严格的问询”,才以难民的身份留在了英国。我朋友在的NGO,就是帮助这些难民融入英国社会,平时带着他们去社交娱乐,让他们拥有一个普通人的生活圈子。那天看完电影后,我们还去朋友宿舍厨房一起做了顿鸡肉牛油果卷饼(taco)简餐,她的墨西哥舍友是个“活菜谱”,叙利亚小哥负责切菜切肉,我就倒倒牛奶打打下手(暴露了!)。虽然吃的很简单,但也挺开心的。毕业后,欧洲的恐袭事件愈加频繁,人们对难民的排斥也愈演愈烈,也挺无奈的。战争说到底还是大人物之间的博弈,老百姓只是承受,承受。
 
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