文章来源：新视角NPF
（“白头盔”组织发布的遭遇氯气袭击的孩童 图源：CNN）
新视角NPF按：
近日，叙利亚“化学武器”问题再掀波澜。一部由名为“白头盔”的组织拍摄的视频显示，一些无生命特征的大人和小孩躺在地上，许多人口吐白沫。据外媒报道，至少60人丧生、1000多人受伤。但目前尚无法独立验证实际发生了什么。叙利亚反对派、美国、英国等第一时间站出来指责叙政府军，使用化学武器袭击无辜平民。但对此叙利亚坚决否认，并指责西方和叙反对派造谣，目的是保护被围困的恐怖分子。随后，叙利亚军方还宣布发现了“白头盔”在前反对派控制地盘的“影视基地”；这个基地专门被用来拍摄虚假的化学武器袭击视频以及空袭平民的视频。一时间，真相扑朔迷离。
特朗普在月初曾宣布，美国将会“离开”叙利亚，让“别人接手”；但是时隔不久，当叙利亚东古塔地区杜马镇（Douma）发生“化学武器”事件之时，特朗普又信誓旦旦地表示即将作出一些“重大决定”，表明自己要继续在叙利亚问题上保持“高压”态势。接下来美国在叙利亚问题上有哪些行动选项，“钝角网”编译这篇文章，供参考。原题：《美国对叙利亚的四个选项：特朗普能让阿萨德“付出巨大代价”吗？》，译者：昀舒。
美国总统唐纳德•特朗普指责叙利亚总统巴沙尔•阿萨德涉嫌在大马士革郊外的由反对派武装人员控制的古塔地区使用化学武器，并称其将“付出巨大代价”。但这究竟意味着什么呢？除了对这次特别的袭击作出反应之外，美国还能在这七年冲突的这一阶段对藐视国际法则的阿萨德政权做些什么呢？目前看来，特朗普政府的选项至少有四个。
一、大规模军事行动
在特朗普政府中，包括总统特朗普在内，国防部长詹姆斯·马蒂斯，以及新任命的国家安全事务助理约翰·博尔顿、国务卿迈克蓬佩奥，都没有兴趣通过武力推翻阿萨德政权，重建叙利亚这个国家，像此前美国通过伊拉克战争推翻萨达姆·侯赛因统治的那种方式。
但一些人主张对阿萨德，尤其是他在中东的伊朗盟友采取强硬措施。2015年，博尔顿甚至提议美国在叙利亚东北部和伊拉克西部建立一个独立的逊尼派穆斯林国家。他写道，如果打败“伊斯兰国”意味着恢复阿萨德在叙利亚的权力和伊朗在伊拉克的傀儡，以牺牲美国、以色列和美国的阿拉伯伙伴为代价取悦俄罗斯和伊朗，“这一结果既不可行也不可取。”
大西洋理事会叙利亚冲突专家费萨尔·伊塔尼认为，“美国必须决定是否接受阿萨德（以及因此伊朗）对叙利亚大部分地区的绝对控制，”如果这是不可接受的，那么特朗普政府需要动员更多的美国军事力量，并招募当地的代理人和地区合作伙伴进行一场新的战役，“要么强迫（阿萨德）分享权力，要么击败他。”美国前国务卿雷克斯·蒂勒森曾明确表示，要通过政治手段解决和击退伊朗在叙利亚的影响力来驱逐阿萨德。（不过像蒂勒森这样的演讲已经从国务院网站上消失了）但伊塔尼告诉我，“如果美国的政策没有佐以军事手段，这些事情就不可能发生”，这不仅仅是为了消除ISIS的最后残余。军事攻势可以适当展开，比如在叙利亚南部进行“资产积累”，在那里，反阿萨德势力仍然控制着一些领土。
但无论特朗普希望让阿萨德付出多大的代价，他都要为对付这个威胁付出相应的成本。“在过去的几年里，有成效地改变叙利亚军事和政治平衡的成本已经非常高，”伊塔尼说。
由于俄罗斯和伊朗部队代表阿萨德进行干预，且“伊斯兰国”的崛起与败退牵制了美国所有的注意力，阿萨德和他的盟友得以重新夺回了叙利亚的大部分核心领土，并将反对派武装人员减少、驱至该国的一些角落。
“在战争的最初几年里，那曾经是一个现实的目标，但甚至可能早在2013年，前总统奥巴马考虑并最终拒绝对阿萨德使用化学武器进行军事报复时，就已经充满了风险。”对特朗普来说尤其如此，他上周一直在吹嘘，一旦ISIS被击败，美国将很快撤出其在叙利亚的小规模军事存在，并停止向该地区投入数万亿美元的资金。
“即使是一位坚定的总统，也很难公开兜售颠覆阿萨德政权的军事行动），但……这会违背一个没有耐心、不感兴趣的总统的本能，他不想再打另一场中东战争，不管他反伊朗的工作人员会说什么。”伊塔尼说，“我觉得总统不太可能放弃他的核心信念，与伊朗人甚至俄罗斯人开战，因为这就是推翻阿萨德的必要条件。”（想想看，尽管特朗普治下，美国的军事力量与俄罗斯雇佣军和伊朗民兵在叙利亚发生了零星的地盘争夺战，但特朗普在谴责最新的化学武器攻击时，只点名批评了普京，而这已经是件大事了。）
（2018年4月10日，美国纽约，联合国安理会未能通过美国起草的叙利亚化武袭击调查机制决议草案）
二、有限的军事行动
华盛顿近东政策研究所的一名叙利亚学者安德鲁•泰布勒分析认为，与特朗普政府一年前针对叙利亚空军基地发射战斧导弹以惩罚阿萨德进行化学袭击类似，美国可能“使用精确的军事力量向阿萨德施加压力”，并阻止他使用化学武器。
（美国海军的导弹驱逐舰“唐纳德·库克”号已经在地中海游弋，欧盟的空中航线管制机构警告航空公司今后几天在地中海东部飞行要考虑可能对叙利亚实施打击的可能）
这样的打击可能伴随着一些举措，如美国对不受阿萨德控制的叙利亚部分地区进行重建援助，与俄罗斯和美国在欧洲和中东的盟友的展开外交手段，以及对叙利亚反对派武装人员可能重新提供秘密支持（2017年，特朗普和当时的中央情报局局长庞培切断此援助）。所有这些都可能提高的支撑叙利亚政权的成本，从而推翻俄罗斯和伊朗之间的“将阿萨德带到谈判桌上”的障碍，增加通过政治解决办法达成“阿萨德的最终离开”，并由一个中央集权的政府来取代的可能性，以便防止恐怖组织再生以及叙利亚落入伊朗式控制。
卡托研究所艾玛·阿什福德认为，如果美国对阿萨德政权运用“太少的军事力量”，像她认为去年特朗普下令在叙利亚机场造成伤害的很小。“它传递的信息是我们实际上不愿意对使用化学武器，（如果叙利亚政府确实在本周末对大马士革进行了化学武器袭击，这将不是特朗普决定执行美国禁止使用化学武器的红线以来的第一次。）施加太多的武力，并且阿萨德减少使用化学武器的风险是赋予极端反叛团体权力，增加战争的强度和持续时间，并且长期增加平民伤亡”。
“至少，我想我们会看到另一轮象征性的（美国）空袭叙利亚境内的目标，”阿什福德告诉我。“总统将在去年的惩罚性空袭之后阿萨德重复使用化学武器作为对其个人的侮辱，并决定对阿萨德采取更具实质性的军事行动，这也完全有可能。然而，鉴于总统对‘国家建设’显然不屑一顾，任何军事行动都可能是短期的，并让其他国家和叙利亚人民来收拾残局。”
（在美国海军驱逐舰“库克”号进入攻击叙利亚的范围之内时，特朗普10日通过社交网站发出美国19名高级军事指挥官在白宫椭圆形办公室的照片）
柏林全球公共政策研究所研究员托拜厄斯•施耐德表示：“阿萨德会不停地密谋运用各种手段维持他的统治……只有在面对强大的力量时才会停下来。”对阿萨德来说，“这场战争的存在只有令他感到生存的威胁时，他才会改变。”
施耐德认为，美国打击的目标是制裁那些犯下暴行的人，削弱叙利亚军队伤害本国人民的能力，而不是只在阻止阿萨德使用化学武器。“打击目标并不缺乏：与化学武器计划有关的设施、用于交付的空军基地，以及臭名昭著的空军情报部门的总部，据信这些情报机构协调了最近的袭击事件。”更大范围的攻击可能包括用以维持摇摇欲坠的政府军生存的军需品工厂和和供应基地，然而，如果使俄罗斯人或伊朗人陷入交火，他们干预可能会迅速升级。
三、基于人道主义的外交接触
考虑到这些不具吸引力的军事选择，阿什福德建议美国积极采取“基于人道主义的外交措施”，比如支持疏散叙利亚难民到其邻国，并努力寻求在叙利亚达成和平协议，“在特朗普政府的领导下，这一努力基本上被放弃了。”
施杜德表示，杜马袭击事件的危机应该促使特朗普政府反思，美国“在化学武器上划出红线是为了挽救面子，保存规范，还是试图拯救平民？”“很显然，美国和她的盟友不会将巴沙尔·阿萨德赶下台，但他们将不得不忍受他继续存在带来的后果。”在华盛顿制定的任何新政策都应着眼于那些被抛弃的叙利亚人的命运：那些遭到轰炸，忍受饥饿，流离失所而不太可能重返家园的人。叙利亚人被困在混乱的边缘社区，与形形色色的伊斯兰主义者厮混在一起，巴沙尔•阿萨德运用暴力使他们屈服——或者将他们驱逐出境——以巩固他的统治。
四、军事撤退
在奥巴马政府期间任阿富汗和巴基斯坦事务特别代表的詹姆斯·多宾斯告诉我，在短期内，美国对化学武器禁忌的“惩罚性”打击“可能是维持美国信誉的必要条件”。但后来，他提议，在叙利亚境内的库尔德人被授予自治权，所有外国民兵，特别是与伊朗有关的民兵，都被撤出该国后，美国应该主动提出从叙利亚撤军，并与阿萨德政府“关系正常化”。然而，他预测，特朗普政府不会采取这种方式，而是会对阿萨德进行打击，并“继续徒劳地呼吁阿萨德下台”。他解释说，这是美国国内政治中“阻力最小的道路”。
“阿萨德赢得了内战，”多宾斯最近写道。几十年来，叙利亚政府一直与俄罗斯和伊朗保持着密切的联系。在这场战争的后期，人们所能期待的最好结果就是战后的叙利亚并不比战前的叙利亚更糟糕。
伊塔尼说：“我非常谨慎地建议采取行动，但我认为美国不会采取负责任的态度。”他多年来一直呼吁美国和盟国对阿萨德和伊朗支持的民兵采取军事行动，以结束叙利亚战争。“我更希望我们什么都不做，而不是用这种无甚效用的有限军事手段让美国蒙羞。”
与此同时，战略和国际研究中心的梅利莎·道尔顿提出了其中几种选项的混合体：上面提到的几种举措综合运用，例如对大马士革东部的杜马地区使用化学武器的的叙利亚飞机进行惩罚性打击，对支持阿萨德部署大规模杀伤性武器的国家进行制裁，推动通过谈判结束叙利亚战争，使阿萨德对其大规模杀伤性武器的使用和大规模的常规暴力负责，并承诺在叙利亚持续开展反恐和维持稳定。她认为，通过这些举措，美国不仅可以解决恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散问题，还可以对付伊朗和俄罗斯。
然而，道尔顿预计，特朗普政府将采取更狭隘的行动，她担心这种行动既不能解决叙利亚内战根本的问题，也不会成为消灭有类似“伊斯兰国”那种思想的团体的有利条件。
（本文译自《大西洋月刊》网站；原题《What Is America Going to Do About Syria Now？》原文网址：https：//www.theatlantic.com/international/archive/2018/04/trump-assad-chemical-attack-syria/557498/。文章仅代表作者个人观点。欢迎来稿讨论
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