突尼斯2017:经济、反恐与女权并重
地球日报
2017年已结束,回顾过去,方能展望未来。基于此,《中东研究通讯》主创团队特推出西亚和北非地区主要国家或地区的年度盘点,聚焦主要国家的国内政治、经济发展和外交等问题。本期推出2017年北非国家突尼斯总结。
2017年是突尼斯革命爆发后的第七年。这一年中,突尼斯的经济形势、反恐形势、女权形势进步显著。反腐方面,突尼斯总理虽然打响反腐之战,但开战不久迅速退缩。目前,保守势力抬头、社会裂痕加剧等困境令突尼斯前景蒙阴。
图片来源:中华人民共和国外交部
经济形势
2017年1-10月突尼斯失业率变化,图片来源:Trading Economics
2017年,突尼斯工业部门迅速复苏,以制造业为主的工业产出强势反弹。此外,随着国内安全形势的好转,旅游业与服务业逐步恢复。截至2017年第三季度,突尼斯GDP年增长率达到2.1%。
尽管如此,目前突尼斯经济仍然面临诸多挑战。一方面,由于磷酸盐产量的大幅增加并没有抵消长时间的油气开采下降的影响,非制造业产业再次萎缩。另一方面,突尼斯仍然面临失业率高、财政赤字庞大、沿海与内陆地区贫富差距悬殊等问题。
反腐形势
突尼斯民众支持总理的反腐行动,图片来源:Reuters
2010年突尼斯革命爆发后,国内腐败问题不减反增。至2016年,突尼斯在国际清廉指数排名中从2010年的59名下降至75名。在此背景下,2017年5月23日,突尼斯总理优素福·沙赫德打响“反腐之战”。
反腐行动中,数十名政商界人士被捕,其中包括2014年的总统候选人亚辛·谢努菲和本·阿里时期暴富的商人沙菲克·贾拉亚。
然而,由于以贝吉·卡伊德·埃塞卜西总统为首的呼声党保守派的强烈反对,突尼斯反腐行动受阻。2017年9月初,突尼斯任命新内阁,新任部长包括本·阿里时代财政部长里达·沙勒古姆。
13日,突尼斯议会以117票对9票的投票结果通过《经济和解法》,赦免前总统扎因·阿比丁·本·阿里执政时期数千名涉腐人员,引起巨大争议。该法通过后,大量政治活动家与公民走上布尔吉巴大街抗议,认为法案是突尼斯的“倒退”。抗议者声称“法案不是和解而是逃避罪责”、“我们想要问责”。
反恐形势
突尼斯官员在美国商讨反恐方案,图片来源:United States Institute of Peace
2017年4月,突尼斯内政部长赫迪·马吉杜卜声称,突尼斯安全部门正加大反恐力度,自2012年至今已破获671个宣扬极端思想的团伙,破获“涉恐”团伙数量逐年递增。目前,突尼斯约有3000名公民进入叙利亚、利比亚等中东战乱地区,且已有约800人返回突尼斯。
反恐措施上,首先,突尼斯安全部门增强对极端分子的打击与监控。在800名左右已经返回突尼斯的涉恐分子中,突尼斯安全部门在交火中击毙其中55人,并对其中190人监禁、137人监视居住。
此外,突尼斯不断延长2015年11月24日总统卫队车辆袭击案以来实施的全国紧急状态。2017年11月10日,突尼斯总统埃塞卜西宣布,突尼斯全国紧急状态再延长三个月,以便强化安全措施,打击暴力犯罪。
截至目前,突尼斯的安全形势有所好转,2016与2017年均未发生大型恐怖袭击。
女权形势
突尼斯女权主义者,图片来源:opendemocracy
2017年突尼斯政府进一步完善了妇女权益保护法律政策体系,使突尼斯的妇女权益在中东地区处于更为领先的水平。
2017年7月26日,突尼斯政府颁布反对女性暴力法。该法将针对妇女的身体侵犯、情感侵犯、性侵犯和经济侵犯定义为女性暴力,且取消突尼斯原有法律中关于迎娶被强奸妇女可以脱罪的规定。
9月15日,突尼斯总统埃塞卜西废除禁止穆斯林女性与非穆斯林通婚的禁令,宣布该国女性可以和非穆斯林男子自由结婚。突尼斯是西亚北非地区女性权益较高的国家,但目前该国女性在继承等方面的歧视问题依然存在。
今日主笔 \ 张楚楚
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