古巴全国人民政权代表大会全体会议近日决定，延长国务委员会主席兼部长会议主席劳尔·卡斯特罗的任期至明年4月，届时代表大会将选出新一任领导人。此举标志着历时数十年的“劳尔时代”或将成为“过去时”，即将步入“后卡斯特罗时代”的古巴举什么旗、走什么路、构建什么样的古美关系、尤其是选什么样的“接班人”成为各方关注的焦点。
（劳尔·卡斯特罗。）
缓缓拉开的“交权”大幕
古巴最高权力的“交接棒”看似事出突然，实则早有铺垫。2006年劳尔代兄掌权后就清醒地认识到古共领导层老化严重，“老人政治”难以为继，明确提出“促进党和国家领导层的年轻化”。他在2011年古共“六大”报告中指出，“培养年轻干部势在必行”，要求“五年内完成新老交替”。在古共“七大”上，劳尔力主推行干部任期制，划定领导人任职年龄“红线”，要求“五年后老一代集体卸任”。劳尔本人以身作则，表示将于2018年到期卸任国务委员会主席，绝不“超期服役”。因此，古巴民众和社会对其卸任国务委员会主席一职已有思想准备，多视其为“新老交替”的关键一步，反应较为平静。
但值得注意的是，劳尔长期党政军“一肩挑”，身兼古共中央第一书记、国务委员会主席（国家元首）、部长会议主席（政府首脑）及革命武装力量总司令。目前看，劳尔采取了“渐进式”的交权模式，明年仅卸任国家元首，而非“一次性裸退”。可以预测，作为古巴革命的精神领袖之一，劳尔将继续利用其无人能及的影响力，稳定关键时期的党心、军心和民心，保证过渡时期的古政局不受较大冲击，为新一代领导集体“保驾护航”，顺利、平稳地完成“新老交替”。与此同时，继续扮演政策“掌舵者”的角色，发挥“定海神针”的作用，确保古巴的意识形态不变色、改革道路不走样、外交理念不变形。
悬而未决的“接班人”谜团
西班牙媒体称，近年古巴政坛高层涌现多个政治新星，一是劳尔的独子亚历杭德罗·卡斯特罗·埃斯平，他长期掌权古巴内政部和国防部情报局等强力部门，被外界称之为“古巴的富歇”（约瑟夫·富歇，法国情报与警察组织的建立者）。二是劳尔的前“女婿”阿尔贝托·罗德里格斯·洛佩斯，现任军队企业GAESA的掌门人，控制着国营经济部门的命脉。三是“二号人物”、劳尔的副手、现任国务委员会第一副主席的迪亚兹·卡内尔，他是古巴政坛当前最炙手可热的“明日之星”。虽然目前预测劳尔的“意中人”为时尚早，但迪亚兹·卡内尔作为新生代领导人的杰出代表，具有较大的接班优势和竞争力。从年龄看，卡内尔现年57岁，比老一辈精力更加充沛，比更年轻一代更为成熟老到。从资历看，卡内尔从政近30年，虽未经历过战争年代，但他从基层干起，一步一个脚印，进入党政核心将近五年，政治履历完整。劳尔曾直言他并非“直升机提拔”。此外，他出身工科，曾任教大学，是古共不可多得的技术性官僚。从个人威信看，卡内尔在国内外影响力大、口碑好，尤其在年轻人中声望极高，同时因其为人亲和、作风务实，也深受其他国家领导人和国家社会的好评。从个性看，他善于处理、平衡各种关系，懂得保持低调，从未因“潜在接班人”的光环而沾沾自喜。从高层支持看，卡内尔深受劳尔的信赖和倚重，被视为劳尔的“亲信”和执行各项政策的“左膀右臂”。总体看，卡内尔作为古共当前的“二号人物”，在新一代领导集体中表现，或是劳尔心中的“交班”首选。
（迪亚兹·卡内尔。）
美古关系成“新老交替”不确定因素
在古巴权力交接的关键时刻，本已趋稳向好的美古关系再生波澜，平添一分不确定性。特朗普上台以来，大肆炒作所谓“声波袭击事件”，频频对古巴下重手，先是威胁关闭美国驻古巴使馆，而后大幅度调整奥巴马政府对古政策，包括撤离半数以上外交人员、无限期暂停受理古公民赴签证业务、暂停美政府官员赴古参加双边会谈、发布公民赴古旅行警告，令古美关系严重“开倒车”，两国互动显著减少。未来，随着特朗普政府对古巴政策的进一步调整，两国关系正常化进程恐更趋艰难，甚至不排除陷入外交关系“名存实亡”的窘境，这将对稳步推进的古巴权力交接增加极大的不确定性。
展望未来，古巴终将迎来没有卡氏兄弟等老一代革命家掌舵的“后卡斯特罗时代”。但正如菲德尔·卡斯特罗在古共“七大”上所言，“即便生命将逝，但古巴共产党人的信念永存”。相信“新生代”的古共领导集体必定能将卡斯特罗兄弟的革命理念薪火相传，扛起古巴特色社会主义的大旗，肩负起历史和时代赋予的改革使命，带领古巴人民取得更瞩目的成就。
作者 中国现代国际关系研究院拉美研究所 严谨
本文作者系新浪国际旗下“地球日报”自媒体联盟成员，授权稿件，转载需获原作者许可。文章言论不代表新浪观点。
