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为了这次“迟到”的访华 文在寅做了哪些准备?

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12月13日至16日,在经历“萨德”风波后,韩国总统文在寅将对中国进行他上任以来首次国事访问。

文在寅此次访华,距离他就任总统已经过去了7个多月,比他的三位前任来得稍晚了些(卢武铉就职4个月后访华;李明博就职3个月后访华,朴槿惠就职4个月后访华),但在中韩关系“破冰”的背景下,这次“晚来的首访”,意义不亚于前三任总统的访问。

韩国媒体报道,跟随文在寅来访的韩国经济代表团,规模可能将超过史上任何一次,韩国四个最大的企业集团都将派遣高层随访。

在中韩一度因萨德问题关系跌入低谷,后终于“言归于好”的背景下,文在寅政府对此次访华重视程度超乎寻常。

外长及执政党高官访华打前站

韩方高级官员访华打前站的工作,在11月下旬就已经启动。

(韩国外长康京和上月21日访华。)

11月21日,韩国外长康京和访华,并于次日同中国外长王毅举行会谈。双方就文在寅12月访华相关事宜进行商讨,并就和平解决朝核问题等朝鲜半岛局势深入交换意见。

一个多星期以后,韩国执政党共同民主党党首秋美爱也来华,对中国进行了为期4天的访问。

秋美爱在启程前对韩媒表示,将同中方就韩中首脑会谈议程进行协调,希望以此访为契机,扩大两国政党交流范畴。秋美爱就韩中两国关系复苏表示,将为两国关系尽早重回正轨积极营造氛围。

(韩国执政党党首秋美爱是近期第二位访华的韩国高官。)

12月11日,康京和在首尔国立外交院大楼发表演讲,再次重点提及文在寅即将对中国的访问。

康京和说,在过去一年半的时间里,两国关系围绕“萨德”入韩经历不少困难,韩国政府不断克服困难,努力恢复两国间信任,10月31日终于迎来两国关系重归正轨的重要契机。

“文在寅总统访华,将成为恢复两国信任的重要里程碑。” 康京和说。

康京和所指的10月31日的“大事”,是指当天,中韩外交部门共同发表就两国关系的“沟通结果”。中方重申了对“萨德”问题的立场,同时注意到韩方表明的立场,即不针对第三国,也就是不损害中方的战略安全利益。韩方表明了不参加美国构建的反导系统、不追加部署“萨德”、韩美日安全合作不会发展为军事同盟的“三不”立场。双方同意推动各个领域交流合作早日回到正常发展轨道。

这个“沟通结果”开启了中韩关系改善的序幕。

民间破冰迅速进行

“沟通结果”公布后,中韩民间的破冰,迅速开始。

首先破冰的是旅游。

韩国媒体报道,11月28日,仁川港湾公社为华东海运公司10人组成的医疗旅游考察团举行了欢迎仪式。

考察团应仁川市政府和仁川观光公社之邀,从威海石岛乘“华东明珠8”号定期航班驶抵仁川,参观整容、牙科等医疗机构,并考察了多个景点。

同时,另有20多名中国旅游业者从秦皇岛乘坐客滚船来到仁川考察医疗机构和旅游线路。

而此前在萨德风波正盛时,一度出现满载中国游客的邮轮停靠韩国,却无人下船的局面。

而临近文在寅访华,中韩民间的各项交流活动也开始密集。

12月11日,韩国国立外交院和中国察哈尔学会、中国人民外交学会、公共外交学会共同主办的韩中高层智库论坛在北京举行。论坛旨在借文在寅访华契机,评估半岛局势,共同探索和平解决韩半岛问题的方案。

两国的贸易合作也开始加速。

12月12日,韩国贸易协会与中国国际电子交易中心举办韩中数字贸易论坛,以数字贸易-韩中经济交流新模式为主题探讨两国数字贸易。

同一天,韩国国土交通部和物流行业公开消息,韩国现代商船和西中物流上月8日签署直达欧洲的中国横贯铁路运输服务合同,启动服务所需的系统筹备全部完成。该项目从6月起全面推进,但此前受“萨德”影响,进展较慢。

13日,就在文在寅访华当天,由大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)承办的韩中商务合作伙伴活动将拉开帷幕,170家韩国企业和500多家中国企业将借活动平台寻找商机。同日,韩国中小企业联合会还将与中华全国工商联合会携手举办论坛,讨论两国中小企业共赢合作方案。

(韩国现代商船集装箱船。)

提前进入“访华模式”

访华的“东风”已就,但文在寅此行并不会轻松。

韩国媒体称,因涉及中韩“萨德”分歧、应对半岛局势等棘手议题,文在寅把准备访华作为最近工作的重中之重。

韩国媒体称,总统府相关人士称,青瓦台从上周末开始就进入到“总统访华准备模式”,文在寅启程前所有日程安排全部取消,全力准备访华事宜。

12月11日,文在寅主持了出访前的最后一次首席秘书辅佐官会议,各部门讨论访华的最终准备事项。

韩媒称,文在寅希望以本次访华为契机,为中韩“萨德”矛盾画上“句号”,并在解决半岛问题上与中方进行合作。

“三不表态” 奠定访华基础

为了促成这次访问,文在寅不遗余力,指示韩国外长康京和对中方作出3个承诺:不追加部署萨德系统、不加入美国的反导体系、不发展美日韩三国军事同盟。

“三不表态”成为中韩越过“萨德”,恢复关系的基础,也是10月31日中韩“沟通结果”的核心内容。

11日,行前两天,文在寅接受了中国中央电视台的专访。

文在寅表示,“我这次访华,最大的目的和重点放在恢复韩中两国的互信。自韩中建交25年来,韩中两国关系在各个领域取得了飞速发展。但近年来,两国的互信在很大程度上受损。我认为,互信对两国关系的发展至关重要,如果通过我的这次访华,韩中两国能恢复互信,加深两国民众的友好感情,这将是一件非常有意义的事情。”

自2016年7月朴槿惠政府突然决定部署“萨德”系统之后,原本处在“蜜月期”的中韩关系遭遇“急转弯”。

文在寅表示,“萨德”会有损中国的安全利益,对此韩方也有必要换位思考。今后韩国将“格外注意”,不把“萨德”使用在防御朝鲜核武和导弹以外的地方,不会损害中国的安全利益。

此外,文在寅表示,2018年2月将在韩国平昌举行冬奥会和冬残奥会,而4年以后的下届冬奥会和冬残奥会将在中国北京举行,希望以两次冬奥会为契机,加强中韩两国体育交流,并借此机会扩大两国在旅游方面的交流。

“中韩两国是搬不走的近邻,其实两个邻居解决互相之间的问题,最重要的,就是以诚相待。”文在寅说。

附:韩国媒体披露的文在寅访华日程:

13日抵达北京后,文在寅将先同旅华韩侨座谈,之后出席韩中商务圆桌会,还出席韩中商务论坛并发表演讲。

14日上午,文在寅将出席韩中经济贸易伙伴会议开幕式,下午同习近平主席举行第三次首脑会谈,就两国之间的各项事宜交流意见。首脑会谈日程依次为欢迎仪式、扩大首脑会谈、签署谅解备忘录(MOU)、共进晚宴,当晚还将举行纪念中韩建交25周年的文化交流之夜活动。

15日,文在寅将访问北京大学并发表演讲。这是李明博2008年5月在北大演讲后,韩国总统时隔9年再次在北大演讲。随后,文在寅将会晤李克强总理和全国人大常委会委员长张德江,之后前往重庆。

访华最后一天的16日,文在寅先访问位于重庆的大韩民国临时政府旧址,之后出席韩中联合进军第三国产业合作论坛,并与重庆市委书记陈敏尔共进午餐。当天下午,文在寅将访问现代汽车第5工厂,之后结束访华日程回国。

文/韩旭阳

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