来源：百万庄通讯社
先是退出《跨太平洋伙伴关系协定》，
接着退出《巴黎气候变化协定》，
然后退出联合国教科文组织，
如今又要退出《全球移民契约》谈判进程，
特朗普缘何接二连三
退出国际“工作群”？
美国国务院12月3日发表声明称，美国已决定结束参与联合国《全球移民契约》的谈判进程，理由是它有可能削弱美国执行移民法和确保边境安全的主权。
关于退出的依据，美国国务院的声明也给出了冠冕堂皇的解释——关于《全球移民契约》的谈判是基于《纽约宣言》，这份承诺“加强全球治理”的文件包括一系列与美国的法律和政策不一致的政策目标。
令人不解的是，既然该文件与美国的法律和政策不一致，为何谈判之初没能发现，而迟至今日才觉得有损美国司法和主权呢？
义正词严地“继续退出”
▲ 当然，对政客而言找借口绝不是什么难事。美国常驻联合国代表妮基·黑莉称，在移民和难民问题上没有其他国家比美国做得更多。美国的移民政策必须由美国人自己决定。美国将决定如何控制边境、哪些人可以被允许进入美国。
这似乎是在说，在国际移民、难民问题上，美国最有发言权，美国移民政策是内政，不容外人干涉。对于美国这样一个“全球干涉”他国内政、动辄以国内法干预别国事务的超级大国来说，这种解释似乎义正词严，但请原谅我“不怀好意”地笑了。
其中的“酸爽滋味”，大家只能自己体会。
面对美国维护国家主权的“义正词严”，联大主席米罗斯拉夫·莱恰克的见解显得更负责任和公允些。
他表示，在《纽约宣言》中所有成员国都认可没有任何国家可能独自解决移民问题，承诺将加强对移民的全球治理并启动谈判进程争取在2018年通过一项全球契约。美国在此进程中的作用十分关键。美国是世界上最大的移民国家，因此美国有经验和专业知识来确保该进程取得成功结果。
面对移民难题，
无人能“独善其身”
不可否认，移民是全球现象，需要全球应对，多边主义仍是解决全球性挑战的最佳方式。不论是美国一方还是移民输出国和输入国双方，都难以独自处理自由流动、规模庞大的移民和难民带来的问题。这是一个日益突出的全球问题，需要全球化方案和全球化治理，无人可“独善其身”。
▲ 归化美国的新公民宣誓入籍。
据联合国统计，全球有超过6500万难民，另有2.44亿移民。目前，自二战以来最大的难民潮不仅困扰着中东等战乱冲突国家和地区，也给欧美诸国带来一系列政治、安全和社会问题。
谨慎而合理的移民政策关乎国际和平，也事关欧美国家的国内稳定。在移民、难民问题上，包括美国在内的国际社会当慎之又慎才对，更何况国际社会已经形成了广泛的共识。
▲ 2016年9月的联合国大会期间，193个成员国的国家元首和政府首脑在首次难民和移民问题峰会上通过了《难民和移民问题纽约宣言》。该宣言列举了世界各国对难民和移民的一系列承诺，提出了难民问题全球响应框架，并承诺在执行该框架的基础上，争取在2018年通过一项关于难民和移民问题的全球契约。
而现在，美国宣称不再参与联合国《全球移民契约》的谈判进程，这无疑是对全球化进程以及多边主义的又一次打击。
推不开的个人恩怨
特朗普政府作出这一决定，令人沮丧但并不意外。
此前，10月20日，美国退出联合国教科文组织；
6月1日，美国总统特朗普宣布退出《巴黎气候变化协定》；
▲ 1月23日，美国总统特朗普签署行政命令，正式宣布美国退出《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）。
如今，要退出联合国《全球移民契约》谈判进程，不过是特朗普政府反全球化的又一个举动。作为商人总统，特朗普本人不喜欢多边主义，对全球化多有微词。在他看来，美国作为超级大国，在多边主义机制中丧失了绝对优势，在全球化中成本与收益不成正比。
与此同时，退出多边主义机制，也是特朗普对美国前总统奥巴马政策的“反攻倒算”。从2016年总统大选中奥巴马和特朗普交恶开始，二人相互攻讦的关系迟迟没有转圜。就任总统三天后，特朗普就将奥巴马最大的一笔政治资产推翻了。经过特朗普政府组建以来的一系列“退群”举动，奥巴马政府期间建立的多个国际协定已经所剩无几。
作为奉行“全球战略”、能够实现“全球到达”“全球干预”的超级大国，美国对于全球性事务的作用举足轻重。在获取全球利益的同时，自然免不了承担全球责任。在全球治理举步维艰甚或倒退的当下，美国必须要有大国担当，而非只顾“美国第一”。
特朗普所谓的“美国第一”，是要确保美国利益优先，而其实美国利益早已深度卷入全球治理之中，如果后者困难重重，则前者必然受到牵连。退出区域自贸协定，退出联合国教科文组织，退出《巴黎气候变化协定》，以及退出《全球移民契约》谈判进程，都不能解决实现“美国第一”所面临的难题。
难不成美国还要退出北约，甚至放弃地球的“球籍”？
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