这个政党会是土耳其人与库尔德人的沟通桥梁吗?
地球日报
2017年9月25日,在伊拉克库尔德自治区领导人马苏德·巴尔扎尼的主持下,独立公投顺利进行,满怀热心的库尔德民众把自己手中的选票投给了“独立建国”这个理想。然而,由于时机不成熟,再加上国际不认可,伊拉克库尔德人取得合法的独立地位依旧遥遥无期。
诚然,对于数千年以来一直受到异族统治的库尔德人来说,独立建国是一个极具诱惑力的想法。不过,考虑到诸多的现实因素,相当一部分库尔德人采用了其他方式来表达自己争取更多权利的诉求与愿望。最常见的,莫过于诸如库尔德工人党(PKK)、叙利亚的库尔德人民保卫军(YPG)等采用武装斗争的方式来保卫自己合法权益的库尔德团体。
然而,在土耳其,却有着另外一种方式。他们试图通过合法的议会选举渠道,在土耳其的政治体制内为库尔德人说话;他们企图突破传统的民族主义立场,去争取包括土耳其人在内的更多选民来为库尔德民权运动奔走;他们还曾经喊出了“只要我们还在,埃尔多安就别想改变国家政体”的口号。
更为神奇的是,他们是一个2012年才临时拼凑起来的政党,在2015年的两次议会大选中都成功跨越了10%的准入门槛,成为第一个进入大国民议会的库尔德政党。他们就是土耳其人民民主党(People‘s Democratic Party, HDP)。
人民民主党党徽
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土耳其库尔德问题现状
土耳其共和国成立之后,为了便于统治,把自己塑造成一个民族国家,加强凝聚力,长期忽略聚居于东南部的库尔德人的正当权益,甚至将他们称为“山地土耳其人”。土耳其与库尔德的矛盾日益加深,导致东南部的经济长期得不到发展。
而自1978年奥贾兰成立库尔德工人党并同土耳其政府展开武装斗争以来,历届土耳其政府在处理库尔德问题时都不得不提心吊胆。自80年代以来,超过40000人在土耳其政府与库尔德工人党的战斗中牺牲,对国家的稳定造成了严重威胁。
厄扎尔担任总统之后,情况有了改变。数十年的斗争让双方都逐渐明白,继续采取对立措施不但对双方都不利,甚至会阻碍国家的进一步发展。政府与库尔德人的对话逐步加强,和平解决争端逐渐成为土耳其人和库尔德人的共识。1999年,土耳其特工捕获了奥贾兰,库尔德工人党武装严重受挫。但即便如此,他们依旧没有放弃武装斗争,并时常给土耳其政府带来不少的麻烦。
正义与发展党上台执政后,政府与库尔德人的谈判力度进一步加强。被捕的奥贾兰则在某种程度上充当了库尔德人与政府谈判的中介和保证人。2008年,旨在促成正义与发展党政府和库尔德工人党和解的和谈(Imrali Process)在秘密进行着,并很快取得成效。
在2009年5月的一次演讲中,时任总统居尔便透露风声,说将有“好事”降临到库尔德人的身上。8月,正义与发展党启动“库尔德动议”,就库尔德问题的解决广泛征求意见。
2013年3月,库尔德工人党单方面宣布停火,残余部队撤出土耳其。然而,此时的谈判并不顺利。由于政府的谈判日程混乱,在细节上缺乏诚意,而库尔德方面也没有用合适的方式来表达自己的诉求,谈判陷入僵局。
更为糟糕的是,“阿拉伯之春”以来,民众的参政意识与热情空前增强,中东的威权政体受到极大的撼动。出于维护党派利益的需要,埃尔多安转变政策,以国家动荡、经济发展受挫为由加强中央政府的权力,甚至想着要把土耳其改变成一个总统制国家。
除此之外,为了拉拢更多土耳其选民,埃尔多安还煽动民族对立,把库尔德工人党、库尔德人民保卫军与“伊斯兰国”等同起来。实际上,这种措施疏远了政府与库尔德人之间的关系,并伤害了库尔德人的情感,降低了库尔德人对埃尔多安的支持度。
库尔德人主要集中在东部和东南部地区,较为闭塞
艰难的竞选历程
与其他众多的库尔德小政党一样,人民民主党在2012年8月刚成立的时候,由于物质条件的限制,其影响力十分有限。另外,它不仅仅把自己定义为是一个为库尔德人争取利益的政党,而是把目光投向了整个土耳其,并把自己当做是一个左翼的世俗政党。
但是,由于它是在奥贾兰“以对话解决问题”的指导精神下建立起来的,其政治主张较为折中。这让这个支持者主要还是库尔德人的政党运作起来非常艰难,甚至有些愚蠢。
在2013年盖奇公园运动期间,该党并没有像其他的社会团体那样,参与到抗议埃尔多安政府的独裁行径当中,其党魁萨拉赫丁·德米尔塔什(以无党派人士身份在大国民议会当中担任议员)发言表示各方应该保持“理性与克制”。
结果它不但没有得到政府的拉拢,而且还被部分土耳其选民疏远,因为这让人感觉人民民主党似乎是想要以默许埃尔多安的威权主义为条件,来换取库尔德人的权益;而政府方面则认为它是库尔德工人党的代言人,对其多方排挤与压制。
关于埃尔多安2015年6月大选的漫画
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但是,2013年12月由葛兰运动发挥主要作用的反贪腐调查进一步激化了埃尔多安与葛兰运动的矛盾,也给正发党的形象以及执政威望造成了严重打击,土耳其社会的矛盾与裂痕加深。人民民主党抓住这次机会,改变自己的策略。
它把触角伸向了边缘群体,主要包括三种人:首先是保守的库尔德人,包括伊斯兰学者和苏非长老等,他们有强烈的伊斯兰认同感,但是对库尔德人的身份却并不怎么重视;其次,是移居大城市的库尔德人,他们为谋生计而选择主动融入主流的土耳其社会;最后是土耳其族和非库尔德族的自由派及左派分子,他们对主流的土耳其政党感到失望,因而也成为了人民民主党的争取对象。
当然,人民民主党不会忘记,自己最大的支持者依旧是库尔德选民。为了进一步巩固自己的“票仓”,同时又让自己的活动范围不再局限于库尔德斯坦,人民民主党决定与另外一个库尔德政党——和平与民主党(Peace and Democracy Party, BDP)联合,由后者的党员负责库尔德地区的拉选票工作,以赢得地方选举,而自己则负责全力角逐大国民议会的席位。
两党的合并(发生在2014年)大大增强了人民民主党的实力,使其成为了能够在大选中可以和主流政党一较高下的政治党派。
坎坷的从政之路
立场以及策略的改变,在让人民民主党能更灵活地争取选民的同时,也为自己招来了更多的仇恨。在2015年6月的大选之前,土耳其国内发生了多起针对各竞选党派的恐怖袭击事件。其中,针对人民民主党的竟然高达176次之多,而针对正义与发展党的只有12次,共和人民党6次。在此情况下,萨拉赫丁依然呼吁支持者保持克制。这种态度得到了土耳其人的认可,也让不少土耳其人打消了“人民民主党是库尔德工人党的代言人”的疑虑。
6月大选的结果,紫色代表人民民主党
2015年6月的土耳其议会选举中,90万土耳其族选民把票投给了人民民主党这个库尔德政党,使它最终获得了13.12%的选票,得到80个席位,是第一个突破10%准入门槛的库尔德政党。
它的成功也阻止了埃尔多安组建一党政府的企图,而这也被土耳其各反对派称作是人民民主党“对土耳其共和国作出的最大贡献”。虽然在11月的选举当中正发党重新获胜,得到50%的选票,但是人民民主党依然以10.75%的得票率在大国民议会保留了59个席位(其中土耳其族21位,其余都是库尔德人)。
萨拉赫丁,HDP的党魁。
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这自然成为了埃尔多安的眼中钉、肉中刺。2016年7月的军队政变失败后,埃尔多安大肆逮捕“葛兰运动分子”和“凯末尔主义者”。虽然人民民主党也严厉谴责了这次政变,但是政府却将其忽略,而把人民民主党也列入受审的对象中。截至2017年6月,超过10名人民民主党议员被逮捕,包括党魁萨拉赫丁在内。虽然萨拉赫丁一再坚持自己不是库尔德工人党的代言人,土耳其法庭还是判处他终身监禁(142年)。
主张
在经历了盖奇公园暴动和反贪污调查这些事件后,人民民主党把自己塑造成一个“为土耳其所有边缘群体谋福利”的政党,把社会主义者、自由派、传统的库尔德伊斯兰主义者、库尔德妇女及年青人、同性恋者等人群都囊括进来,并以“阻碍埃尔多安的修宪行为”为重点目标,这使得它在主张上呈现出折中的特征,同时也不乏左派的因素。
首先是民族主义。作为一个库尔德人发挥主导作用的政党,人民民主党的最终目标自然是把库尔德问题上升到国家层面,让其能通过合法途径得到解决。而拉拢其他边缘群体的目的,不过是为了给同样作为边缘群体的库尔德人找到更多的政治盟友。因此,虽然人民民主党给自己的定义是“全土耳其人的政党”,它的核心群体依旧是库尔德人。
然后是社会主义。这也是库尔德人的策略之一。由于在社会主义的主张当中包含了大量反抗特权阶层、压迫者的信条,再加上受曾经的苏联的影响,库尔德人很自然地会想到借助社会主义理论来为自己的民族解放运动提供合法性。而库尔德人普遍处于土耳其社会的中下层,在经济上、文化上受到较为严重的压迫。因此,就库尔德人的现状来说,社会主义是他们天然的盟友。
最后是伊斯兰主义与左翼理论相结合。这是人民民主党最大的特征之一。以往的库尔德政党在参政的过程中,往往忽略了这样一个事实:库尔德地区偏处土耳其的东南部,环境闭塞,其民众大多是虔诚的穆斯林,既有逊尼派,又有阿列维派,更有影响力巨大的苏非派。而伊斯兰理论当中,又有许多诉求是与左翼的理论相吻合的,如提倡平等、不以民族身份来人为地分割不同群体等等。通过这个努力,人民民主党可以争取到包括土耳其族人在内的更多选民。
在这些理论的指导下,人民民主党的具体措施主要包括:实现国内的民主,实行地方自治,防止中央过度集权;废除10%的议会准入门槛;以及实施累进税制,等等。
因此,总的来说,人民民主党的主张,以库尔德人的民族利益为核心,以伊斯兰和社会主义作为理论武器,同时兼顾土耳其民族中各边缘群体的利益,以温和中正的方式填补土耳其社会的裂痕。
困境
然而,持折中立场的人民民主党从一开始就有着无法克服的缺陷。它以库尔德人的利益为核心诉求的目标注定了它永远只能是一个反对党。它的主张过于折中,缺乏鲜明的个性,因而除了库尔德人之外,它能争取到的选民依然很少。
在伊斯兰主义回潮的大背景之下,当下的土耳其社会从总体上来说呈现右倾的态势。据2014年的一份调查显示,土耳其超过60%的公民把自己定义为右翼、保守派或是穆斯林。而人民民主党却依旧选择了左翼作为自己的基本色调,因而在某种程度上来说,人民民主党是在逆流而上,其必然要面临诸多的压力。这也是为什么该党自竞选以来就频繁遭遇袭击、审讯等事故。
最为严重的是,人民民主党内部的分歧也很大。社会主义者和库尔德人虽然有合作,但是追求毕竟大不相同,除了争取民族平等以外,库尔德人和这些土耳其的左派知识分子便难有共同的诉求了。
而前和平与民主党的成员们,则极力反对一个由土耳其人和库尔德人共同主持的人民民主党,因为他们当中有不少的保守伊斯兰主义者,他们与党内的左翼人士有着巨大的分歧。如果人民民主党的主张偏左,那么它很有可能失去不少的库尔德选民。
结语
虽然人民民主党参政议政的道路十分坎坷,但是它依旧创造了一个奇迹:以土耳其如今的社会裂痕作为自己的舞台,通过搭建一个促进不同利益群体相互沟通的框架,让不同的边缘群体都有机会借着人民民主党这个机构表达自己的诉求。
无论它看起来有多么地不完善,但是它毕竟是库尔德人与土耳其人自发走向理解与包容的第一步,即便在土耳其社会中这些人依旧处于少数。当然,在如今埃尔多安依旧高举民族主义大旗的情况下,库尔德人为自己争取权利的运动、以及土耳其人与库尔德人之间相互理解的努力不大可能取得大的进展。
然而,人民民主党的出现也在向世人展现一个事实:除了相互之间的对立,库尔德问题也可以通过对话的途径得到解决,即便现在它还是库尔德政治运动中的非主流。
今日主笔 \ 徐伟杰