那个曾自带光环的昂山素季已“变坏”了吗?
地球日报



8月25日在缅甸若开邦发生的大规模恐怖袭击事件让昂山素季再次站在风口浪尖。这位昔日的诺贝尔得主正在面临越来越多的质疑与指责。甚至有人呼吁诺贝尔委员会收回昂山素季的和平奖。与此同时,多位诺贝尔奖得主,包括年纪最小的巴基斯坦女斗士马拉拉,优萨福扎伊以及德斯蒙德· 图图等已经在一封“警告种族灭绝的可能性”的公开信上签名,呼吁昂山素季勇敢地站出来,维护缅甸罗兴亚穆斯林的合法权益。

(从价值观符号到执政者,昂山素季似乎发生了很大的变化。)
而这还只是这位曾经的“自由女神”备受质疑的冰山一角。在其他棘手的内政外交问题上,昂山素季所面临的压力不仅没有减轻,反而逐步加重。这位一度承载着缅甸民众巨大期望的“民主斗士”在一系列严峻的挑战面前,逐渐褪去那往日耀眼的光环。
作为昂山素季执政后的头等大事,缅甸的民族和解并未如外界所期待的那样在民盟政府时期得到妥善解决。甚至还可以说有所倒退。在登盛政府时期,政府与军方在应对民族冲突方面存在明显矛盾,尽管不是根本性矛盾。换言之,登盛政府对敏昂莱领导的军方行动颇有微词,也敢于对军方“说不”。因此,在缅甸民间有一种说法,那就是登盛在缅甸民族和解进程中“唱红脸”,敏昂莱扮演黑脸角色。而昂山素季的民盟政府对军方针对罗兴亚人的行动长时间保持沉默。不仅如此,在缅北果敢联军对缅军进行突袭之后,民盟政府越来越倾向于支持军方。如此一来,民盟连“唱红脸”都不敢了!
这一方面使得缅甸民族和解进程中的力量对比发生重要变化。事实上,原本外界希望民盟和少数民族武装能够拉近立场,从而联合起来共同施压军方回到谈判桌,通过政治对话推动和解进程。但现如今,随着民盟与军方立场的靠近,少数民族武装的劣势愈发明显。这一来使得缅军可以更加肆无忌惮地武装打击少数民族武装;二来,也迫使少数民族武装铤而走险,主动袭击缅军,以缓解自身的困境;另一方面,这也使得缅甸的少数民族武装对民盟政府的好感和信任大幅削减。因此,即便昂山素季又是成立和平中心,又是举办“21世纪彬龙大会”,但缅甸少数民族武装并不是很热心。

(自罗兴亚人武装与缅甸政府军爆发冲突以来,已经有25万人逃离家园,也让昂山素季及其民盟政府备受国际社会指责。)
可以预见,在力量对比对缅军有利的背景下,缅军会增强武力解决民族冲突的信心。与此同时,军方也会更加主导缅甸的民族和解进程,而民盟的角色作用会弱化。此外,昂山素季倾注心血的“21世纪彬龙大会”又无力吸收果敢联军的参与,无法实质性推动缅北和谈。如此一来,昂山素季所钦定的头等大事或将面临颗粒无收的窘境,而这对于昂山素季的威望和光环都将是巨大的打击。
自昂山素季掌权之后,外界就对其妥善处理缅甸的罗兴亚难民问题抱有期待。而昂山素季也确实出台了一系列措施来着手应对这一难题。不管是成立调查委员会,还是更换若开邦的首席部长,昂山素季似乎都在努力地尝试做一些改变。但是,这些无法触及问题核心的改变终究只是一种精心包装的“拖延之策”。而这种拖延的后果就是问题不断没有得到解决,反而愈演愈烈。

(对缅甸政府的抗议活动在俄罗斯车臣举行。)
一则,昂山素季的沉默和拖延助长了缅甸军方和警察机构在若开邦对罗兴亚穆斯林的压迫。而这将不可避免地激起罗兴亚人的反抗。二则,在罗兴亚人对昂山素季的耐心逐步失去之后,他们将不得不选择自我保护的方式来自保。在这两种力量的碰撞下,缅甸若开邦的恐怖袭击与反恐怖袭击大战终于在今年8月底拉开帷幕。这一次昂山素季没有选择沉默,而是坚定地站在了军方的立场上,将参与恐袭的武装组织列为恐怖组织,并予以军事围剿。而对于若开邦罗兴亚难民的悲惨遭遇,她只字未提。昂山素季的强硬表态也再次让外界看到了这位看似柔弱的女斗士冷酷的一面。而她还将注定继续冷酷下去。在接下来的国际场合,尤其是联合国大会,昂山素季将轮番接受各国的质疑,甚至指责。而她将选择强硬的回击来维护缅甸的尊严,尽管这会再一次抹去这位曾经的“民主偶像”的耀眼光芒。

(发生在印度的抗议活动,昂山素季的肖像被点燃。)
从上世纪90年代开始参与政治运动的年轻学生,到之后的“民主斗士”以及如今的掌权者,昂山素季正在变得越来越老练,越来越冷酷。无怪乎,自从昂山素季掌权之后,外界就已经频繁地使用“务实的政治家”来提醒人们重新看待这位“偶像”。而她执政之后所面临的一系列棘手难题,也不断逼迫这位看起来满目慈祥的女子“铁腕治国”。毕竟,昔日的“自由女神”已经“成长”为一位冷酷严厉的国家领导人。
作者 彭念 香港浸会大学政治及国际关系学系博士生候选人