特朗普表态:同朝鲜对话“不是解决办法”
地球日报
英国《金融时报》 8月31日 报道,唐纳德•特朗普(Donald Trump)警告,同朝鲜对话“不是解决办法”。在朝鲜进行了最近的弹道导弹试射后,平壤与华盛顿之间的紧张再次升级。
“美国一直在和朝鲜谈判,还付给他们勒索款项,都有25年了。对话不是解决办法!”特朗普在宣告“所有选择都在桌面上”的次日在Twitter上写道。
过去几个月来,美国国务院一直在敦促其他国家,特别是对朝鲜有最大影响力的中国,加大对平壤方面的经济和外交压力,希望这么做能迫使朝鲜参加围绕其核武计划的认真谈判。
特朗普的言论似乎削弱了这一政策。在他发表上述推文后不久,他的国防部长、被视为特朗普政府内部稳定性影响人物的吉姆•马蒂斯(Jim Mattis),在欢迎韩国国防部长宋永武(Song Young Moo)到访五角大楼时表示:“我们永远不会没有外交解决办法”。马蒂斯曾警告说,朝鲜半岛如爆发战争,将是“灾难性的”。
“特朗普的推文使他看上去脱离自己的高级顾问,脱离当前局势的战略现实,”曾任巴拉克•奥巴马(Barack Obama)的白宫亚洲事务首席顾问、现任职于欧亚集团(Eurasia Group)的麦艾文(Evan Medeiros)表示。“他正在危险地削弱自己在整个亚洲的可信度。”
朝鲜在周二清晨发射了一枚飞越日本的弹道导弹,这是一个高度挑衅性的举动,而就在几天前特朗普曾表示,朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)“开始尊重”美国。美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)上周也对一个事实表示肯定,即自8月8日联合国安理会(UN Security Council)通过新一轮对朝鲜制裁以来,平壤方面未曾试射导弹。
蒂勒森发表上述言论后,朝鲜已发射了三枚短程导弹以及周二的较远程弹道导弹。朝鲜官方媒体报道金正恩亲自观看了最新试射,并将其描述为阻断关岛的未来行动的前奏;关岛是美国在太平洋的领地和军事基地。
“联系上周六发射的短程导弹和周二的中程导弹,平壤方面发出的讯息是首尔和东京是它的人质,”韩国国防与安全论坛(Korea Defence and Security Forum)的Yang Wook表示。
“通过以正常角度发射导弹,北韩表明这不只是一次试射,而是实战发射……北韩以一种间接的方式展示,它能够用导弹打击关岛。从此次发射看,他们现在似乎有这样的能力。”
金正恩曾在8月初威胁称,朝鲜将把导弹打到关岛周边,这导致紧张局势急剧升级,特朗普警告称,美国将以前所未有的“火与怒”作出回应。
朝鲜发出戏剧性威胁的历史相当悠久。但是,朝鲜半岛的紧张程度显著高于过去,因为各方担忧朝鲜正接近有能力用核导弹打击美国。
美国情报机构以往估计,朝鲜将在特朗普第一任期结束之前具备这一能力。但在朝鲜首次试射两枚洲际弹道导弹后,外界担心其已达到更高的技术水平。
社评:亚洲应携手应对朝鲜威胁
英国《金融时报》 8月31日社评
对于朝鲜具有挑衅性的导弹试射,唐纳德•特朗普(Donald Trump)在Twitter上的最新回应是“对话不是办法”。特朗普的言论(与他之前威胁要发出“火与怒”一样)将再次引发外界担忧:美国正考虑对朝鲜政权发动先发制人的军事打击。
华盛顿与平壤之间的互相威胁可能会给人这样一种印象:这是特朗普与金正恩(Kim Jong Un)的私人争斗。但若要缓和朝鲜半岛危机,该地区的主要大国(最重要的是韩国、日本和中国)必须发挥关键作用。因此重要的是,他们要放弃相互对抗,并制定协调应对方案来解决这个共同的问题。
尽管危机变得日益紧迫,但朝鲜的邻国往往从其他优先任务的角度来看待朝鲜威胁。最近,韩国陷入国内政治危机。要求日本就战时恶行道歉也是国内热议话题,这加大了韩国和日本就朝鲜问题合作的难度。
直到最近,日本政府更在意的也是中国崛起带来的风险,而不是金氏政权的危险。至于中国,比起操心朝鲜带来的威胁,中国更担忧的是萨德(Thaad)的威胁,而美国在韩国部署这种反导系统就是为了防御朝鲜威胁。
如果朝鲜危机扩大为战争,那么所有这些担忧就会显得非常短视。
金正恩给亚洲邻国带来的威胁要远大于他对美国的威胁。日本和韩国已在朝鲜导弹的射程范围之内。中国虽说是朝鲜盟友,但朝鲜半岛若爆发冲突可能会有大量难民流入中国,最糟糕的是中国可能会遭受核辐射。
如果中国、日本和韩国政府承认三国面临共同威胁,那么还有提出一份具有想象力的地区外交倡议的空间。即便事实证明在当前局势下不可能向平壤派出联合特使,这三个国家也能宣称它们在朝鲜半岛无核化上有共同利益,而且也愿意为此携手努力。
但抱着现实的态度同样重要。金家政权目前没有表现出外交解决的意愿,也不愿回应韩国新一届政府试探性的和解努力。
因此,就目前而言,最重要的任务依然是威慑和遏制。即便这样也有加强地区合作的空间。中国担心,萨德可能影响到其自身的核威慑,这在正常的安全背景下是可以理解的。但鉴于韩国面临的严峻威胁,中国现在应该持更加容忍的态度。相应地,华盛顿和首尔可以做出表态,如果朝鲜威胁解除就会撤回萨德。日本获得更强大反导系统的前景也会让中国警惕。但鉴于当前紧急局势,中国和日本政府需要达成谅解。
最后还有特朗普的问题。毫无疑问,即便是美国的关键盟友也严重怀疑特朗普的判断。这让亚洲主要国家在朝鲜危机上采取主动变得更加重要。
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