美国是当今世界海权体系中的霸权国家，其海上力量是维系霸权的根基。作为美国海上力量的核心，美国海军近日着实有些烦：北京时间21日早上7点24分，美国“麦凯恩”号驱逐舰在新加坡东部和马六甲海峡附近与一艘商船发生碰撞。第二天经过清点，在驱逐舰上发现了10名海员的遗体。事件发生后，美国海军下令即刻在全世界范围“暂停行动”。北京时间今天下午，美国海军已解除第七舰队司令奥库安的职务。
这已经不是美国海军第一次遇上这样的烦心事儿了：1月31日，“安提坦”号导弹巡洋舰试图停泊东京湾时搁浅，造成推进器受损并且漏油，无人员伤亡；5月9日，导弹巡洋舰“夏普伦湖”号与一艘韩国渔船在郁陵岛以南约56英里的水域相撞，没有伤亡报告；6月17日，导弹驱逐舰“菲茨杰拉德”号在日本外海和菲律宾籍的货轮发生碰撞，造成7名美国水兵死亡。
从地点看，都是太平洋舰队辖区，从舰型看，出事儿的4艘军舰分别是2艘“提康德罗加”级导弹巡洋舰和2艘“伯克”级导弹驱逐舰，都是美海军的主力舰型。可以说，没了这个型号的军舰，美国海军的战斗力将大幅削减。短期内出现如此多的事故，难怪美军上层震怒，第七舰队司令奥库安丢了乌纱帽。
分析这些事故的原因，无非有三：一是导航系统出现故障；二是军纪涣散导致操作失误；三是长期执勤导致人员疲劳驾驶。美海军的导航系统是GPS系统，也是全世界第一种投入使用的全球卫星导航系统，技术非常成熟，自身出现故障的可能性极小，且一旦出现故障，全球数以亿计的用户不可能不受影响。遭受外界攻击的可能性也不大——如果这样做会遭受美国的报复，其成本是潜在的敌人无法承受的；且这种手段在战时使用会更好，现在频繁使用有暴露实力与意图之虞。
军纪涣散导致操作失误的可能性也有，但不是非常大。据著名军事专家方晓志介绍，美国海军具备世界海军最完善和最成熟的相关法规。根据其颁布的《美国海军军官手册》和《美国海军水兵手册》等，对美国海军舰艇人员在海上的安全规定和在海上执行各种任务所需要遵从的行为规范都有明确规定，而且非常具体，清晰，可操作性十分强。如果说一次两次发生事故还可以被视作偶然，那么三次四次发生这样的事情就无法用军纪涣散来解释了。
剩下的可能性只有一种——长期执勤导致人员疲劳驾驶。从区域来看，出现事故的舰只都是位于太平洋舰队辖区，这里恰恰是美国海军执行奥巴马时代“重返亚太”战略以及实施特朗普“自由航行”行动的重点区域，尤其是南海地区。发生事故的驱逐舰“麦凯恩”号还在南海实施过充满挑衅意味的闯礁行动，可想而知这绝不是偶然事件。长期执勤导致人员疲劳驾驶并发生事故说明了一个严重的问题：美国日益上升的海上霸权成本与相对衰落的海上力量之间的矛盾越来越尖锐。在冷战结束前，美海军拥有的军舰数量是598艘；而如今，美国海军的军舰只有300艘左右，数量削减了近一半，而世界海域面积并未缩小，美海军的任务区域甚至还扩大了。有限的手段和无限的目标之间形成的尖锐矛盾导致前段时间美国航母在世界各大海域都短暂消失的窘境。今后这种矛盾还在持续发展，特别是在第7舰队的辖区。
此次事故透露出一些深刻的问题：首先，从地缘政治的角度来看，美国控制海洋的能力正遭受严峻挑战，其海军力量与海上霸权维护的目标之间的差距越来越大；其次，从军事角度来说，主力舰只的数量严重不足，势必影响美海军实施远洋作战行动的能力；最后，从外交的角度而言，美海军实施强制性海军外交的能力也随着海上力量的缺陷在下降。从长远来看，美国海军的撞船事故日后还会不时发生——因为导致这些事故的根源在现阶段并未得以根除。这些问题这不是靠撤海军军官的职就能解决的。
（文/马尧）
作者介绍：云南财经大学国际工商学院一带一路研究国际问题中心特聘研究员
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