在国际军火贸易版图中，以色列武器出口长期位居世界前列。从20世纪50年代至今，以色列共向130多个国家和地区出口了各种防务装备，控制了全球10%到14%武器交易市场。
2015年，欧洲成为以色列武器出口的第二大目的地。欧洲防务与以色列的交易规模翻了一番，从2014年的7.24亿美元增加到2015的16亿美元。2016年，欧洲国家的国防支出继续增加，以色列对欧洲国家的国防出口已达到18亿美元，远远超过了与北美国家（12.65亿美元）、拉丁美洲（5.5亿美元）和非洲（2亿5千5百万美元）的交易，但仍然低于对亚洲国家（26亿美元）的国防出口。
2014年以色列无人机出口国地图
来源：language of the world
首先，对以色列武器采购的激增与欧洲国家国防预算的总体增长有关。2015年至2016年期间，欧洲国家的国防预算平均增长了3%。恐怖袭击事件的增多和难民潮引发的问题是导致以色列在欧洲防务交易量增加的主要因素。因此，以色列向欧洲国家提供的技术解决方案主要用于监控非法入境、打击恐怖主义和防范网络威胁。
9个北约国家的防务费用增长情况
来源：The Conversation
以色列与欧洲国家签署的防务设备出口协议中，最重要的订单包括：飞机和航空系统（20%）、光电系统（18%）、导弹和防空系统（15%）、弹药和武器定位设备（13%）、雷达技术（12%）、无人机（7%）智能、信息网络系统（8%）。
值得注意的是，西欧国家正从武器供应商转变为主要进口国，特别是德国，很大程度上是由于在过去20年里，它与欧洲大陆两个最重要的安全机构——英国和美国——的关系降温。英国决定离开欧盟以及特朗普上台后要求每个北约国家将国防预算增至其国民生产总值的2%，使欧洲国家对美国为西欧提供安全保障的意愿。
在此背景下，德国总理默克尔宣布，欧洲必须“自卫”。因此，德国目前正在讨论由德国国防部长乌尔苏拉格特鲁德提出的增加欧盟军事独立的策略。此外，最近几个月，德国媒体和议会成员呼吁德国政府发展旨在遏制俄罗斯的核能力。
在所有欧盟成员国中，只有英国、波兰、希腊和爱沙尼亚达到了总统特朗普设定的2%的GDP目标。2016年，德国宣布将实现这一目标，这也是其新确立的安全政策的一部分。与此同时，德国和法国已宣布有意加强防务合作，包括联合开发空中客车虎式攻击直升机和地对空导弹以及联合购买坦克和火炮。此外，两国还研究了合作开发一种新型战斗机的可能性。
2014-2017年英国GDP增长率
来源：Trading Economics
其次，东欧国家的国防开支也出现了大幅增长。一方面，东欧国家对俄罗斯强硬的安全战略感到担忧，特别是与俄罗斯接壤的爱沙尼亚和芬兰，他们宣布将进行安全和情报合作。波罗的海国家爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛也将进行防御合作。
2014年乌克兰危机以及美国和西欧国家的软弱无力的反应使东欧国家意识到他们需要为自己的安全承担责任。波兰和匈牙利的民族主义右翼政党的崛起体现了这一点，这反映出这些国家渴望减少对欧盟的依赖，并通过加强自身的军事力量来增强他们的民族自豪感。因此，我们可以预见，在未来几年，东欧国家的国防采购将会继续增加，无论是重型武器（飞机、坦克、装甲车辆和导弹），还是保护自己免受网络攻击的方法。
目前，波兰、罗马尼亚、爱沙尼亚、芬兰和匈牙利正在进行大规模的军备建设，而以色列正从中受益。近年来，波兰已经投入了超过140亿美元的军事开支，明确其目标是武装自己对抗俄罗斯。
俄罗斯超级坦克
来源：The National Interest
在这个框架下，波兰政府与埃尔比特签署了一项协议，提供“大卫的吊索”火箭和短程导弹防御系统（也称为“魔棒”），估格为10亿美元。年初，匈牙利奥巴政府宣布到2026年将国防开支增加一倍，也有可能向以色列采购武器。去年7月，以色列总理内塔尼亚胡曾对匈牙利进行正式访问。立陶宛也购买了以色列国防技术公司拉斐尔的先进武器，交易总额达1亿美元。
移民、恐怖主义以及美国对俄罗斯侵略行为的提供的安全保障的质疑所面临的种种挑战都表明，欧洲将在未来的几年里继续发展其国防装备。以色列可以利用这个机会加强与欧洲国家的双边关系，特别是在欧洲大陆的东部地区。
2017年4月在特拉维夫峰会以色列和欧盟决定共同开发地中海天然气
来源：RT.com
去年7月，内塔尼亚胡与东欧国家领导人的会晤，可能是加强这些防务关系的基础。
最后，以色列与俄罗斯的关系将成为关键。如果以色列打算增加其作为欧洲军火的关键供应商的地位，必须考虑与俄罗斯的关系以及俄罗斯与东欧国家不段加剧紧张局势的现状。
参考文献
Elai Rettig and YotamRosner， Europe’s Challenges Open the Market for Israel’s Arms Industry， INSSInsight No。 965， August 21， 2017
编译 \ Terasa
更多国际新闻，点击链接关注地球日报
