新民晚报记者 吴健
这是一张含义丰富的照片。
图说：金正恩了解对美日韩作战计划。朝中社
三天前，朝鲜最高领袖金正恩视察战略军司令部，官方发布的照片里赫然出现联令韩国紧张的内容，一张挂在墙上的地图赫然标明“南朝鲜作战地带”字样，三条界线清晰地标出朝鲜战略军所辖导弹对韩国国土的覆盖范围。
这是继2013年3月之后，朝鲜再度通过发布金正恩照片来“意外泄密”作战计划，上一次照片中出现了显示朝鲜远程导弹打击美国本土的作战地图。专家认为，“照片示威”可被解读为朝鲜拉开与美韩全面军事对决的架势。
2013年“泄露”的作战图
导弹主战，决心显现
韩国《朝鲜日报》记者庾龙源发现，照片是在朝鲜战略军司令部指挥所内拍摄的，金正恩正在听取战略军司令官金络谦（画面左边）汇报向美国军事基地关岛实施“包围射击”的方案，身后的墙上挂着两幅地图，左为“南朝鲜作战地带”
右为“日本作战地带”
而摆在金正恩手边的则是“太平洋地区美帝侵略军部署”地图
很显然，朝鲜为三大主要对手准备的“定制方案”都摆到台面上。其中，让韩国人最关心的那张地图，“很遗憾”地被金络谦的身体遮去大半，只剩下韩国东海岸部分区域及相关导弹覆盖分割线标识。
通过放大幅面，可以看到朝鲜战略军以朝韩“军事分界线”（MDL）为起点，用三条分割线将韩国全境一分为四，最北面的区间从“非军事区”（DMZ）划到大致是庆尚北道蔚珍市的位置，打击纵深是四个区域中最大的，紧接着是蔚珍到浦项的区域，第三个是浦项至釜山区域，第四个是釜山至韩国近海区域。
这些分割线的边缘都写着相关导弹型号的字样，由于像素布偶，韩国学者无法读出具体内容。但考虑到朝军现有装备体制，其列装的火星-11（射程120公里）、火星-6（射程500-600公里）和火星-7（射程1300公里）等导弹完全有能力在“有事时”对韩国各地实施有效打击，为此需要协调火力，分配相关打击对象。
日本《军事研究》杂志曾提到，针对韩国的作战计划中，朝鲜有独特的想法：
一是指导思想上，朝军将“立足于先打赢局部战争，再打赢全面战争”，这是基于对朝鲜领导人以往讲话的分析中得出的结论，这里所指的“局部”是容易引发朝韩军事摩擦的“军事分界线”的“非军事区”（DMZ）及韩占“西海五岛”；
二是作战兵力运用上，朝军更强调诸兵种协同，因为从常规兵力对比看，从上世纪80年代开始，朝军除了数量上多于韩军外，质量确实出现劣势，必须通过不同兵种相互配合才能确保取胜，尤其是发挥战略军的导弹威力，在朝军相关文件里，反复提到“导弹火力于战役行动的支持和整体打击火力体系中，必须要摧毁敌人完备的、防护力强的作战指挥体系，应运用导弹对敌空军基地、各导弹阵地、指挥体系、预警中心、C3I系统实施突击，为突击创造有利条件，减低我兵力进攻作战行动损失”内容。
朝鲜导弹变换“游戏规则”
由于朝鲜地域狭小，且东西面对的都是“半封闭海”，导弹飞行弹道相对集中，这给予美日韩实施预警和拦截创造了良好条件。位于美国加州的詹姆斯·马丁不扩散研究中心东亚项目负责人杰弗里·刘易斯透露，过去五年里，朝鲜试射了50多枚弹道导弹，以期完善有朝一日可用于搭载核弹头的型号。
美国《洛杉矶时报》记者马特·斯蒂尔斯称，朝鲜“正在开发能在地面幸存的（导弹）操作系统”，以便经受住美军“先发制人”的打击。
韩国科学技术政策研究所的研究人员李川根（音）注意到，朝鲜新发布的导弹作战计划照片中，罕见地把潜地导弹发射阵位也包含在内。
他表示，美国国防部在2013年5月向国会散发的报告中透露，朝鲜近程导弹发射车不到百辆，火星-7等中程导弹发射车100辆，洲际导弹发射车可能不到10辆，美韩就是基于这一数值对相关发射车活动区域进行侦察监视，同时测算出需要在韩国部署的爱国者PAC-3、末段高空防御系统（THAAD）数量，可这一切在朝鲜试射北极星-1潜地导弹后，情况发生了质的改变，因为朝鲜潜地导弹使用固体燃料，又是水下秘密发射，预警显得非常困难，更别提拦截了。
韩国“自主国防网”事务长李日宇称，朝鲜只要拥有3-4艘大型潜艇，完全能够破袭美韩反潜封锁网，轻而易举地到达庆尚南道附近水域。试想一下，如果朝鲜从釜山港附近发射潜地导弹，那会是一种什么样的后果呢？美韩联军的THAAD、爱国者PAC-3等反导武器的雷达平时都朝着北方，但由于雷达只能监视前方60-130度的区域，对于从雷达监视区域后方射来的导弹毫无办法，一旦朝鲜从对马海峡、朝鲜海峡或济州岛方向发射潜地导弹，美韩军事基地会被火海覆盖。这样一来，THAAD、爱国者PAC-3就会变成无用之物。
韩国军方一位高层官员表示，朝鲜把潜地导弹纳入打击序列，意味其改变了弹道导弹战略，但美韩的应对政策却依然保持原样。像韩军联合参谋本部的弹道导弹防御概念（KAMD）是根据朝鲜已经淘汰的火星-5导弹（射程340公里）制定的“末段低空防御计划”，这是在导弹达到弹道高点后开始向接近地面时进行拦截的战略，如果采取这一战略，韩军可以用现有爱国者PAC-2反导系统和正在开发的L-SAM系统（最大拦截高度6万米）拦截，但对于可以保持高空飞行的潜地导弹来说，只能“望弹兴叹”了。
这位官员还指出，如果朝鲜在高空导弹上安装核弹头并让其在离地面数万米的高度爆炸，就能通过制造强电磁脉冲波（EMP），使尖端武器装备瘫痪，要知道地上爆炸的电磁脉冲效果只有数十公里远，但空爆核弹所产生的电磁脉冲效果将成倍放大，这对安装精密电子零件的美韩武器平台、通信设备和指挥系统来说是致命的，而美韩所能采取的最佳应对之策是在朝鲜导弹高空爆炸前用标准SM-3舰空导弹进行拦截。
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