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一《修正案》引发的骚乱 印度动荡局势现状与未来趋势

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来源 印度通

自12月12日印度总统科温德签署生效《公民身份修正案》(以下简称《修正案》)以来,由此引发的骚乱从东北诸邦和西孟加拉邦蔓延到新德里、北方邦、马哈拉施特拉邦、喀拉拉邦等地。

截止目前,骚乱已经持续了整10天,完全没有消停之势。

莫迪政府展现出强硬态度,犹如为愤怒的抗议情绪火上浇油。

一个公民法的《修正案》为何引发半个印度出现动荡,导致多国发出警告?印度甚至与邻国出现关系紧张?事态的下一步走势又将如何?

01最新进展

当地时间12月18日,来自各地的数千人上街游行,尤其是在东北部的各邦,抗议这份涉嫌歧视穆斯林的公民法。

示威者认为,公民法的出现就是总理莫迪带领的印度教民族主义政府为了使穆斯林群体边缘化。

在德里的穆斯林聚居区,示威者朝警方投掷水瓶和石子,要求撤销公民法,而警方朝空中鸣枪驱散示威人群。

在与孟加拉国接壤的阿萨姆邦,是最早发生骚乱的地区,示威者们也情绪高昂。

当地学生表示,在最高法院没有给出让他们满意的回答之前,绝不收手。

这一切的缘起来自议会正式通过的这份《修正案》。

因受宗教迫害从阿富汗、孟加拉国和巴基斯坦逃入印度的宗教少数群体均可以申请加入印度籍,包括佛教徒、基督徒、印度教徒、耆那教徒、帕西斯派和锡克教徒移民。

目前在印度境内,已经有不少来自邻国的难民,以“黑户”的身份在印度生活多年。《修正案》生效后,除了穆斯林以外的其他人就能正式加入印度国籍。

随着国内抗议的升级和事态的恶化,印度最高法院18日表态,拒绝停止实施公民法,但会在明年1月召开关于警方在处理抗议事件中不当行为的听证会。

面对示威者的呼声,莫迪政府毫不动摇。

为了阻止骚乱进一步恶化,南部的卡纳塔克邦宣布在至少三个主要城市禁止大型集会,包括被称为“印度硅谷”的首府班加罗尔。这项措施于昨天上午生效,为期三天。

首都新德里和与尼泊尔接壤的北方邦首府勒克瑙也将出台相应措施。

但在加尔各答、钦奈和孟买等城市,抗议活动在20日继续进行。

美国有线电视新闻网(CNN)报道称,示威者们还计划在美国纽约的印度领事馆,以及英国伦敦的印度高级专员公署外发起抗议活动。

此外,印度政府还切断了包括阿萨姆邦在内的许多地方的互联网服务,以防止谣言传播,引发更多暴乱。

02国际反应

印度的混乱景象让不少国家的高官推迟了访印行程,其中包括日本首相安倍晋三。

安倍原计划访问印度阿萨姆邦参加印日峰会,但在印度通过争议公民身份法案之后,因安全问题取消了访问。

美国国务卿蓬佩奥日前在美国华盛顿会见前来出席“2+2会谈”的印度外长苏杰生时表示,美方尊重印度民主,不会对该事件发表评论。苏杰生也再次重复政府之前的说辞,称公民法是为了解决受迫害的宗教少数群体的需求。

事实上,美国在印度抗议活动爆发两天后就发出警告,不但叫停了所有美国人前往印度东北部的公差行程,还要求国民尽量避免前往上述地区。

英国则在警告国民避免前往印度之余,郑重提醒已在当地的英国人随时注意接收紧急情况部门发出的信息,做好根据政府指示撤离回国的准备。

在美英的带动之下,加拿大、新加坡政府也发出了类似警示。

美国国际宗教自由委员会上周已经对这项法律提出批评,并敦促华盛顿方面考虑对印度内政部长阿米特•沙阿和其他领导人实施制裁。

巴基斯坦媒体高度关注印度事态。

《黎明报》《论坛快报》等英文媒体对最新局势的报道连篇累牍,并将其与莫迪政府此前下令吞并克什米尔相提并论。

报道称,莫迪领导的印度“人民党”政府正全力推行“印度教利益至上”主义。取消克什米尔特殊地位,将其并入联邦“直辖区”;强推《公民身份修正案》,不惜损害约2亿人族群的利益。

12月19日,大赦国际印度执行主任阿维纳什•库马尔表示,当局“正在使用高压法律镇压抗议者”。他们“必须停止将抗议定性为犯罪的做法,并解除对自由集会和言论表达的过分限制”。

03下步趋势

2014年莫迪上台以来,经济发展和印度教民族主义是他动员支持稳固统治的两大支柱。

今年以来,印度经济增长疲软,莫迪的经济承诺难以实现。可以想见,人民党政府为了巩固统治地位,将更仰赖民族主义工具。

这种情况下,印度的宗教族群冲突只会更加激烈。这次的《公民身份修正法案》通过,恐怕将是新一轮印穆冲突的导火索。

普遍认为,这场骚乱终究会平息下去。鉴于人民党在议会上下两院拥有明显优势,莫迪本人又在党内威望正隆,在“印度教优先”这条路上这届政府还能够走多远,目前还很难说。

此外,国际伊斯兰世界对此次修法事件的态度,对事态发展也会起到关键影响。

印度社会最终的和解,仍然遥遥无期。

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