日韩贸易争端升级 东北亚局势再起波澜
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日韩这对相爱相杀的邻居最近因贸易摩擦频繁登上国际新闻头条。6月底,在大阪G20峰会上,作为东道主的日本首相安倍晋三没有与韩国总统文在寅会谈,引发了各界对于日韩关系未来走向的猜想。7月1日,日本经济产业省突然宣布将限制向韩国出口用于制造电子设备的三种半导体核心原料光刻胶、氟化氢和氟聚酰亚胺。按照此前的规定,日本企业可以获得成批出口的许可,而政府加强管制之后,会对日企向韩国出口的以上三种原材料或相关技术进行单独的许可和审查,获批流程长达90天。这意味着,即使获得许可,整个原材料供应的时间会大大拉长,有消息称,三星半导体产品的库存在1个月左右,东京这次加强相关材料对韩的出口限制可能引发三星减产甚至停产的危险。
整个半导体的产业链很长而且非常复杂,日本企业在上述三项半导体材料领域占据绝对垄断地位,根据日本经济新闻报道,日本在这3种对韩出口管制的材料中占有70%-90%的国际市场份额,因此一旦相关日企出口受到限制,以三星电子、SK海力士和LG等为代表的韩国半导体公司在短时间内很难找到合适的替代供应商,这对以半导体产业作为出口支柱产业的韩国经济将造成很大的打击。
目前两国之前围绕半导体的贸易纷争越演越烈,随着美国和朝鲜的相继卷入,争端的外延已经逐步扩展到政治、外交和地区安全领域。
日本:以安全问题为借口 对韩制裁态度强硬
除了限制半导体材料出口,日本还拟在8月将韩国从“出口管制白名单”中剔除,日本《外汇及外国贸易法》规定在“白名单”上的国家均为安保层面的友好国家,享受一定的出口管制便利。日本称以上决策的依据是“日韩互信关系受损”:出口到韩国的氟化氢不知去向,日方怀疑这些可以用于生产有毒气体和化学武器的氟化氢有可能流入朝鲜。对于此次制裁,安倍政府态度强硬,日本经济产业相世耕弘成3日强调说:“完全没有撤销(制裁)的想法。”日韩两国政府在12日就贸易摩擦在东京举行事务级别磋商,但结果是双方不欢而散,也未确定下次磋商的时间。
17日晚间,日本共同社报道称,日本将拒绝韩国针对出口限制展开谈判的请求。根据韩联社19日的报道,当天日本在召见韩国驻日大使南官杓时,日本外相河野太郎打断南官杓发言的态度不当且无礼。
摩擦现已蔓延到了民间,目前日本国内“反韩”情绪高涨,日本言论NPO之前发布的一项民意调查显示:约50%的日本受访者对韩国持有“不好的印象”。
韩国:积极应对 寻求美国调解
面对日方挑起的争端,韩国总统文在寅已经多次公开发表措词严厉的讲话,表明态度和立场。在与东京的对决中,首尔积极应对:对外,采取双管齐下的方式,一方面,寄希望于“老大哥”美国从中斡旋;另一方面,韩国计划在23日到24日举行的WTO理事会会议中提出日本“不公平”出口限制有关问题。对内,韩国政府和企业积极自救,韩国产业通商资源部部长官成允模表示,政府将与有关行业一道谋求进口市场多元化和关键技术多元化,扩充国内生产设施,并且今后仍将与业内保持密切沟通,力争把韩国企业的损失减至最低,并借此机会努力提升韩国零部件、材料、设备产业竞争力。三星电子等韩国半导体企业也正在加紧寻找日本以外的材料替代供货商。
在民间,韩国群众自发组织了“抵制日货”的行动,韩国中小个体户总联谊会16日表示,自联谊会7月5日宣布禁销日本商品以来,已有3500多家小商店加入抵制活动。受到抵制活动的影响,日本品牌优衣库和无印良品在韩的销售额分别减少26.2%和19.2%。
美国:企图作壁上观 从中渔翁得利
自7月初争端爆发以来,美国介入调停的态度一直不太积极。17日,美国助理国务卿大卫·史迪威(David Stilwell)在首尔访问时表示,美国将认真对待日韩间的纠纷,但并没有详细说明华盛顿可能采取的措施。他强调,从根本上来说,日韩间的冲突应由两国自己解决。
据路透社20日消息,美国总统特朗普在当地时间19日参加阿波罗登月50周年纪念活动时表示,应韩国总统文在寅的请求,美国将参与斡旋韩国与日本间的贸易摩擦。特朗普说,“文在寅告诉我,韩国和日本目前在贸易方面摩擦不断,日本有些货物是韩国急需的,所以他问我能否介入此事。可能日韩双方都希望我来调停,那我就来了。这就像是在做和日韩有关的全职工作。”
至于美国会如何调解目前尚不明朗。有分析人士指出,日本制裁韩国的手段是效仿美国之前对华为的制裁,根据特朗普的商人属性,在今后的调解中很有可能偏向日本并且向韩国抬高要价。
朝鲜:不背锅 挺韩国
由于在此次半导体争端中,平壤被东京作为了行动的借口之一,因此朝鲜也表明了立场。
10日,朝鲜官方媒体《劳动新闻》发表了文章,力挺“同宗兄弟”韩国,并且措辞强硬,抨击日本不仅对过去的罪恶没有丝毫反省,还“越来越嚣张猖狂”。该文章称,日本实施出口限制旨在加大对韩国的经济施压,逃避赔偿责任,同时也是“一心希望实现军国主义目的安倍政府的险恶用心”,日本拒绝对过去的罪恶进行道歉和赔偿,“践踏我们朝鲜民族的利益,我们决不能坐视日本厚颜无耻的妄动”。
19日晚间,朝鲜中央通信社(KCNA)发文严厉驳斥日本对韩国进行的贸易管制,指控安倍当局企图破坏朝鲜半岛的和平趋势。此外,中央通信社还称,“即使整个日本民族牺牲自己,日本(在殖民统治下)对韩国人民造成的身心灵破坏已无法赔偿。”
近年来,日韩关系不断遇冷,贸易争端爆发后也被认为是两国关系最糟糕的时期。
历史原因一直是日韩关系中的定时炸弹,去年韩国大法院对“日企强征劳工”的判决则是引爆这颗炸弹的导火索,但实际上这次贸易摩擦的背后是东北亚地区政治斗争和外交战略较量的结果,2017年作为左派的文在寅政府上台执政以来,朝韩关系改善,半岛局势明显缓和,首尔希望能够摆脱华盛顿的控制,获得更多的外交主动权,其中最突出的表现就是从美军手中收回战时作战指挥权,但这一定程度上也影响了美日韩三边关系的结构,日韩在安全方面的合作基础在流失而同时经济方面的竞争不断加大。
据新华社援引相关专家,安倍政府对韩国的支柱产业半导体行业进行精准打击,目的就是想把韩国“打疼”,让韩国更加“清醒地”认识到自己的位置并且正视日韩关系。
18日,韩国央行宣布将利率下调25个基点,这是韩国三年来首次降息,同时,央行还将全年的GDP增速预期下调至2.2%,而三个月前的预测值还是2.4%-2.5%。《朝日新闻》在19日援引日本经济产业省官员的话称,只要文在寅政府当政,对韩的制裁就会继续。依照目前的形势来看,放松制裁的主动权掌握在日本的手中,取决于韩国何时和多大程度对日本让步,毕竟对韩国来说,生存比面子更重要。
文/黄笛 新浪国际韩国观察员
来源/全球青年说
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