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大阪G20后记:这是一场成功的峰会吗?

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来源:东方新报

为期2天的G20大阪峰会29日降下帷幕,随着各国政要的陆续离开,主办城市大阪也从紧张的“峰会气氛”中和缓过来。

这是日本首次主办G20峰会,也是大阪第一次举办如此大规模的国际会议。回顾本次峰会,这算得上是一次成功的峰会吗?

G20大阪峰会会场

G20的影响力正在弱化?

首先让我们来看看日本网民对于峰会所达成的成果的评价。日本最大的门户网站Yahoo Japan围绕G20大阪峰会发起了一项网络调查,截至7月1日,约有20200人参与了这一调查。调查结果显示,47%的网民认为本次峰会“取得了非常大的成果”,14.6%的网民认为“有少许成果”,18.8%的网民认为“没有什么成果”,16.2%的网民认为“一点成果都没有”。总的来看,持正面评价的人超过六成。

本次峰会的焦点是中美首脑会谈,双方在会谈上同意两国重启经贸磋商,美国总统特朗普也表示美国企业可以继续向华为出售零部件。中美贸易摩擦没有进一步恶化,可以说是本次峰会的一大成果。

但是严苛的专家们似乎并不满意,一些声音认为G20作为一个高规格的国际平台,正在变得“越来越无力”。法新社的文章称,G20原本是多个国家和国际组织共同维护世界经济稳定的平台,但是主张“美国第一”的特朗普政权发动的贸易战给世界经济造成了严重打击。和去年在阿根廷举办的G20布宜诺斯艾利斯峰会一样,本次峰会的焦点依然是中美两国,剩下18个国家成了“不幸的旁观者”。

2008年雷曼兄弟危机以来一直写入峰会首脑宣言的“反对保护主义”这一措辞,和布宜诺斯艾利斯峰会一样,考虑到美国的“感受”,大阪峰会也没有能将这一措辞写入首脑宣言。作为东道主的日本大力推进的“巴黎协定”气候暖化问题国际框架,也因为美国的反对没能达到预期目的。

出席峰会的各国政要合影

车流量压低五成,没有出现交通拥堵

对于峰会的磋商成果,不同立场的人有不同的看法。不过从会议运营的角度来说,本次峰会可以说是成功的。

峰会结束后的6月30日,大阪府知事吉村洋文和大阪市市长松井一郎围绕峰会运营召开记者会。吉村洋文在记者会上表示,“G20是世界上最高水平的国际会议,对安全有着最高的要求,顺利举办这一峰会给了大阪极大的自信,大阪作为一个国际都市得到了进一步的成长”。松井一郎也表示,“峰会展示出‘大城市大阪’可以和东京相互切磋”。从二人的这一席话似乎可以看到,一直被首都东京“压制”的大阪终于“出了一口恶气”。

二人还表示,“峰会让世界知道了大阪这个名字”,“大阪已经成为可以解决世界课题的地方”,意在表明今后大阪还将举办其他国际活动。

在车站内巡逻的警察

尽管两位地方领导人有“王婆卖瓜”之嫌,但是峰会没有出现大的混乱,也没有给当地民众生活带来太大的影响却也是不争的事实。虚惊一场的事确实有,就是在伊丹机场巡逻的警察将随身携带的手枪忘在机场附近的洗手间,另一件则是会场周边的海上保安官弄丢了14发子弹,据悉可能是掉进了海里,所幸最终没有酿成大的事件。要知道,2010年的加拿大峰会期间500名示威者被逮捕,2017年的德国峰会70多名警察被示威人群打伤。以至于有日本媒体称,大阪峰会没有死伤堪称“奇迹”。

大阪峰会期间,约3万2000名警察聚集在大阪,其中将近一半为大阪以外的地方抽调过来的。大阪主要城区还实施了4天的大规模交通管制,峰会前当地政府就通过各种途径呼吁民众在交通管制期间尽量使用公共交通出行。大阪府警方称,峰会交通管制期间,市内没有明显的交通堵塞,也达成了“与平时相比车流量减少五成”的目标。

峰会期间,大阪的新干线车站和电车、地铁站和平时并没有太大不同,只是车站内警察比平时多一些。乘客出入车站仍然不需要进行安检,上下班高峰期没有特别拥挤,除了距离峰会主会场最近的车站停止使用以外,各个车站都没有进行客流限制。

峰会期间的大阪地铁站

263万元办峰会?光改建厕所就花了1000多万元!

峰会的运营还有很多细节值得称赞。正如前文所说的,环境保护是日本在大阪峰会上极力推进的一个议题,因此会场的设置也体现了节约、环保的概念。

可能大家印象最深的是峰会会场的折叠桌。峰会一开始的记者会设在一个小小的房间内,各国政要以近乎蹲着的姿势挤在又矮又窄的折叠桌边。这种折叠桌在日本非常常见,一般用在公司内部的日常会议上。看到这种桌子,日本人也不淡定了,纷纷吐槽道“这不就是我们公司的桌子吗”“这是摆摊卖什么东西吗”。说一句题外话,作为主办国的日本希望在本次峰会上充当中美两国的“协调人”,如果不是这样有意或者无意的会场设置,还真的很难拍到中美日三国领导人这样“同框”的照片。

摆设折叠桌的会场

大阪峰会的主会场设置确实相当朴素,不管是会场房间还是媒体中心。大阪峰会的主会场设在大阪国际展览馆内,这是大阪乃至日本关西地区最大的展览馆,建成已有34年。会场的房间多是用墙报临时隔开的,墙面和地面几乎没有装饰,用的是墙板本来的纯白色。而这样的折叠桌几乎是万能的,峰会结束后应该还能用在其他很多地方,从这一点来说确实很节约。

此外,会场很多地方还体现了环保的意识。媒体中心不仅设置了展示日本环保技术的展厅,一些很细节的地方也体现出了环保的意识。比如媒体中心的茶点台上提供的餐具都是纸质或者木质的,连吸管都是纸质的,唯独没有塑料的餐具。

媒体中心

纸质吸管

媒体中心展示的新能源汽车

当然,也不能因此神化这场峰会。网络上有人称大阪用263万元人民币办了一场成功的G20峰会,但凡有些常识的人都不会相信这样的说法。关于大阪峰会的费用,已经有媒体作过报道,费用应该不低于34亿人民币。

不说别的,单说为了改造峰会主会场的厕所,就花掉了2.27亿日元,约合1707万元人民币。据悉,大阪国际展览馆因为修建得比较早,馆内的237个大便隔间中有38个是“和式厕所”,也就是“蹲坑”。因为担心外国政要和记者不习惯这种便池,所以对馆内的便池和洗手池等进行了修改。仅此一项费用就超过2亿日元,试想其他更大的工程需要的经费自然更多。

总得来说办一场国际会议是非常不容易的,一分钱一分货在这种场合也是使用的,想要办得周全,又不花太多钱,想必这是各国都在考虑的难题。

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