来源：学术plus
2019加入学术plus丨2018学术大礼包丨2017不可以错过的重磅报告们
据海外网报道，当地时间3月19日，哈萨克斯坦（前）总统努尔苏丹·阿比舍维奇·纳扎尔巴耶夫（Nursultan Abishevich Nazarbayev）在向全国发表特别演讲时，宣布了辞职的决定，“我已经决定结束我的总统任期。”而隔天，哈萨克斯坦参议院议长卡瑟姆-若马尔特·托卡耶夫（kassim - jomart Tokayev）就任总统。
虽然在辞职同时，已经强调根据宪法规定，剩余的总统任期将由议会上院议长托卡耶夫完成。但是，仍然值得指出的是，距离下届总统选举只有一年的时间，也就是说纳扎尔巴耶夫的任期本来应延续到2020年4月。那为何要在这个时候将位置让给托卡耶夫呢？
文章仅供参考，观点不代表本机构立场。
纳扎尔巴耶夫“突然辞职”当然少不了种种原因
作者：学术plus评论员 吴思平
“突然辞职”，有自己的想法？
突然辞职，早有打算
其实，纳扎尔巴耶夫的“突然辞职”并不突然，因为在此之前，外界已经有种种猜测，认为纳扎尔巴耶夫可能正在为辞职做准备。《环球时报》引用中国现代国际关系研究院欧亚所所长丁晓星的观点认为，纳扎尔巴耶夫早有辞职的打算，他欣赏新加坡模式，可能有意辞去具体职务，但仍留在政坛中，发挥其关键作用。
另据澎湃新闻报道，中国现代国际关系研究院前院长、欧亚问题专家季志业认为纳扎尔巴耶夫的辞职并不突然，“去年哈萨克斯坦修改了宪法提升安全委员会（安全会议）在国家政治中的作用，这其实就已经释放了信号。” 兰州大学阿富汗研究中心主任、一带一路研究中心执行主任朱永彪认为，纳扎尔巴耶夫的辞职可能受三个原因的影响，即身体原因，及他对政府的调整，还有就是能以此在中亚开创先例，作为其政治成就的一部分。
因此可以看出，纳扎尔巴耶夫对于现在的决定，其实已经早有计划，在2016年的时候，纳扎尔巴耶夫的身体状况曾经受到外界关注，他已经78岁了，28年的总统生涯，让他付出了大量的心血，特别是哈萨克斯坦作为世界上最大的内陆国，要如何把握好发展战略，以及搞好外交关系，确实非常考验纳扎尔巴耶夫的智慧和能力。
从“总统”到“领航人”
当然，正如前文所言，纳扎尔巴耶夫辞去总统职务，并不代表他从此就会淡出政坛，相反，这有可能反而是他进一步强化“领航人”角色的的开始。因为总统职务需要涉及到多方面的具体工作，这会导致纳扎尔巴耶夫无法专注于定位国家大战略。而这位哈萨克斯坦政坛的主导者，显然对哈萨克斯坦的战略发展充满了热情。
在2012年的时候，纳扎尔巴耶夫就已经提出过“哈萨克斯坦2050”（Kazakhstan 2050 Strategy）国家发展战略，其目的是要在2050年让哈萨克斯坦跻身全球最发达的30个国家之列。而且，纳扎尔巴耶夫还提出过未来之路”（Nurly Zhol）、数码哈萨克”（Digital Kazakhstan）等概念，可见他对哈萨克斯坦的未来充满了期待。也许在卸任总统之后，纳扎尔巴耶夫的精力将能够更多地集中在这些方面。
政坛的灵魂人物
在提出辞职的时候，纳扎尔巴耶夫也强调“我仍是被赋予全权的国家安全委员会主席。我仍是‘祖国之光‘党主席和宪法委员会委员。也就是说，我仍和你们在一起。”这足以看出，辞去总统职务的纳扎尔巴耶夫，仍是哈萨克斯坦政坛的核心灵魂人物。
为了致敬纳扎尔巴耶夫，接任总统职务的托卡耶夫在宣誓当天也表示，建议将哈萨克斯坦首都阿斯塔纳更名为“努尔苏丹”。半岛电视台报道了他的表态，“我建议。。。。。。为了纪念第一任总统而将重新命名这个国家的首都阿斯塔纳。”
这是对纳扎尔巴耶夫过去所取得成绩的认可，也是对纳扎尔巴耶夫接下来工作的认可。
一如既往，道路并没有变
奉命危难，政绩卓越
纳扎尔巴耶夫在1989年6月当选为哈共中央第一书记，1990年4月出任哈萨克苏维埃社会主义共和国总统，至1991年哈萨克斯坦独立，他又当选为哈萨克斯坦共和国总统，之后他一路连任，直到现在他自己选择不再担任总统一职。
可以看出，纳扎尔巴耶夫是在风云变幻的时代上台执政的，甚至可以说就是“受任于败军之际，奉命于危难之间”。当年苏联解体，哈萨克斯坦已经一穷二白，而且还留下了核武器这个大麻烦，稍有不慎，就会变成另一个乌克兰。
但纳扎尔巴耶夫顶住了压力，在他执政的将近30年时间里，哈萨克斯坦不仅没有垮，而且还获得了发展，现在的哈萨克斯坦经济水平已经是世界50强了，该国人均GDP已经超过1万美元，属中等发达国家水平。在此基础上，纳扎尔巴耶夫还提出要“进军30强”，足见哈萨克斯坦在纳扎尔巴耶夫的领导下，确实已经起了巨大的变化。
“稳重”驶得万年船
纳扎尔巴耶夫经营哈萨克斯坦的一个重要原则，就是稳重，他非常小心谨慎地处理问题，例如对于苏联遗留的核武器问题，纳扎尔巴耶夫就处理得非常慎重，以避免走上乌克兰的老路。与此同时，纳扎尔巴耶夫还妥善处理了国内存在的矛盾，并通过迁都的方式，加强了对西部不稳定区域的控制，让哈萨克斯坦的国内局势进一步得到稳定发展。
另外，在外交层面上，纳扎尔巴耶夫也非常谨慎地处理和各国的关系，由于历史的原因，哈萨克斯坦和邻国俄罗斯仍然存在紧密联系，但是在和俄罗斯保持关系的同时，纳扎尔巴耶夫也试图尽量避免对于俄罗斯的过度依赖。他坚持走多元化的外交路线，与周边国家都有互动，特别是对于中国，纳扎尔巴耶夫更是十分重视，他曾经多次来华访问，并称“中国是一个巨人，哈萨克斯坦始终在关注伟大邻邦中国。”
除此之外，纳扎尔巴耶夫主导的哈萨克斯坦，还和美国、土耳其、伊朗等国也有往来。通过尽量扩充外交关系，哈萨克斯坦获得了更好的发展环境。哈萨克斯坦现在取得的经济成效，正是得益于这种不断扩大的发展空间。
后继有人，一脉相承
在选择继任者方面，纳扎尔巴耶夫一如既往地表现出慎重的态度。对于托卡耶夫，纳扎尔巴耶夫是非常了解的，也非常信任，因为从哈萨克斯坦独立的第一天开始，托卡耶夫就已经和纳扎尔巴耶夫一起工作了。纳扎尔巴耶夫表示，“我非常了解他。他是一个诚实、有责任感和说到就做到的人。我担保，托卡耶夫就是我们能够信赖、把哈萨克斯坦交给他管理的那个人”。
对于托卡耶夫的政策方针，托卡耶夫也表达了明确的支持态度。据俄罗斯卫星通讯社报道，托卡耶夫在宣誓就职之后表示，将继续实施纳扎尔巴耶夫所制定的政策方针，“我计划把自己的知识和经验用于全面保障国家领导人纳扎尔巴耶夫战略政策方针的延续性。”
显然，纳扎尔巴耶夫和托卡耶夫是一对相互理解、相互支持的工作搭档，他们的合作，将让哈萨克斯坦当前的发展路线继续得到稳固、延续。
使命沉重，纳扎尔巴耶夫的时代并未结束
时代未去，使命犹存
既然纳扎尔巴耶夫仍然是哈萨克斯坦国家安全委员会主席、‘祖国之光‘党主席和宪法委员会委员，那就意味着他仍然可以左右这个国家的发展。
既然托卡耶夫已经表态，将会继续推行纳扎尔巴耶夫的政策方针，那就说明纳扎尔巴耶夫的影响仍然会持续下去，属于他的时代并未结束。
而且，接下来纳扎尔巴耶夫要为哈萨克斯坦做的事情仍然很多，因为当前的世界呈现多极化发展的趋势，哈萨克斯坦坚持多元化外交路线，算是走对了第一步，但千里之行始于足下，接下来如何保证走好每一步，就是哈萨克斯坦下一步的战略方针需要体现的内容了。
前路仍 荆棘密布
需要指出的是，虽然在过去几十年时间内，纳扎尔巴耶夫领导哈萨克斯坦取得了一定的经济成绩，但是当下的哈萨克斯坦，也正面临着巨大的发展压力。自从2014年以来，油价下跌、全球经济发展减缓等问题，一直在困扰着哈萨克斯坦的发展。
而且，由于历史渊源的存在，哈萨克斯坦和俄罗斯的关系密切，美欧国家对俄罗斯实施的制裁措施，直接冲击了哈萨克斯坦经济的发展。新京报的评论认为，纳扎尔巴耶夫一直试图寻求问题解决方案，甚至在今年2月底还解散了内阁，但仍然不见效，这可能也成为纳扎尔巴耶夫辞职的原因之一，因为他试图以退为进，寻求更多转折余地。
所以，如果纳扎尔巴耶夫继续主导哈萨克斯坦战略发展的话，那么他所承受的压力仍然不会减小。纳扎尔巴耶夫政策的延续，能否带领哈萨克斯坦更上一层楼，也还需拭目以待。
一带一路，机遇！
当然，对于目前的哈萨克斯坦而言，“一带一路”是一波很好的机会，在此之前，哈萨克斯坦方面已经多次表达了对于中国“一带一路”倡议的兴趣。联通欧亚的“一带一路”，能够帮助哈萨克斯坦获得更多的发展空间，而且也能体现其中亚交通枢纽国的角色。
一直以来，纳扎尔巴耶夫都是中国人民熟知的老朋友、好朋友，他始终致力于中哈友好，推动建立了中哈全面战略伙伴关系，支持并积极参与共建“一带一路”合作。正是他的这些政策，让哈萨克斯坦获得了良好的发展机会。
接下来，延续纳扎尔巴耶夫政策的托卡耶夫，想必也会采取类似的措施，让哈萨克斯坦更多地参与到“一带一路”合作中来。
对于托卡耶夫，俄罗斯媒体称他为“一名诚实有责任感的汉学家”。
而联合国前副秘书长奥尔忠尼启则曾表示，托卡耶夫有在苏联驻华大使馆工作的经验，他精通汉语和英语，是使馆里中文讲的最好的工作人员。同时，托卡耶夫还是一名出色的外交官和国务活动家。
中哈关系的发展前景，充满希望。
（全文完）
作者专栏
吴思平，学术plus评论员，专注研究国际关系与国际军事战略
本文作者系新浪国际旗下“地球日报”自媒体联盟成员，授权稿件，转载需获原作者许可。文章言论不代表新浪观点。
