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第二次“特金会”为什么选址河内?

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来源:微思客WeThinker

原文作者 |阮越方(Viet Phuong Nguyễn)

翻译 | luyo 芙求

校对 | 张力子

@微思客川斯雷特

第二次“特金会”为什么选址河内?

作者

阮越方(Viet Phuong Nguyễn), 为哈佛肯尼迪学院,贝尔弗科学与国际事务中心的核能源管理和国际安全项目博士后研究员。

去年12月末至今年1月初,有传闻称,美国总统唐纳德·特朗普与朝鲜领导人金正恩或将于越南进行第二次会晤。随后,特朗普在2019年的国情咨文中证实了这一消息,但未说明是选择越南首都河内还是沿海城市岘港作为实际会议地址。

最终,特朗普通过他常用的交流渠道“推特”证实——这场备受瞩目的会面将于河内举办。会址的选择很可能是经金正恩同意后敲定的;因此,这项决定也暗示了朝鲜参加河内峰会的意图与计划。

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首先,如果说金正恩同意在新加坡与特朗普进行首次会面,是为了降低朝鲜的安全风险并最大化地提升媒体曝光度,那么选择河内作为第二次会面的场地,则可被视为金正恩向国际社会与国内民众发出的新信号,表明他推进朝鲜经济改革的决心。

政权的生存是金正恩进行经济改革的首要前提,所以他只有两个成功的模式可供借鉴,其一便是越南。因此,金正恩显然想要复制越南20世纪80年代的改革经验,通过证明朝鲜是“国际社会所有国家的朋友和可靠伙伴”摆脱政治孤立,并在经济上放弃集权模式,实现空前增长。

去年12月,朝鲜外务相李容浩(国内常译为李勇浩)访问越南,此举正是金正恩发出信号的预兆。李容浩在正式会晤越南外交部长范平明,礼节性拜访越南总理阮春福之后,明确表示朝鲜打算学习越南开放经济的经验之意图,将在河内和洛高科技园区待一段时间并访问沿海省份广宁。该省领导层一直在积极呼吁国内外投资者为其省内的项目提供资金,已起到一定效果。

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其次,金正恩自从成为朝鲜领导人以来,河内是他选择的第四个海外目的地(除了新加坡,金正恩曾经访问过中国北京和大连)。金正恩和特朗普2月27日至28日的第二次会面最终定于越南首都河内,对此,笔者对金正恩这两天的日程细节进行了一些有所根据的猜想。作为会面的备选址之一,越南岘港市,是一处偏远的度假胜地,以其沙滩闻名,十分适合举行秘密会议。但此次金正恩访问越南,是自1958年和1964年金日成两次访问越南的半个多世纪后,朝鲜领导人的第三次越南访问。作为金日成的孙子,金正恩自然希望与越南党政高层(总书记兼国家主席阮富仲,总理阮春福,国会主席阮氏金银)会面。因此河内作为越南的首都及政治中心,是最佳会面选址。

近期,越南副总理兼外交部长范平明刚刚结束对朝鲜进行为期两天的访问,回应去年朝鲜外务相李容浩访问越南。范平明此行可能已为接下来的重要会议做了一些必要准备。除了国事访问的一般外交内容之外,金正恩可能会提议与越南领导人探讨从20世纪80年代开始越南实行革新开放(Đổi Mới)政策中所汲取的经验教训。越南高级官员曾一再表示愿意与朝鲜分享相关内容。

朝鲜外务相李容浩与越南副总理兼外交部长范平明

最后,由于与特朗普会面的行程有两天,金正恩还可以利用空余时间访问河内市内或附近的一些地方。这些地方或体现了朝鲜在越战期间和战后对其共产主义兄弟国家的支持,或展现了朝鲜在河内的存在感(尽管微弱)。虽说维系和加深与越南的友谊只是金正恩此行的次要目的。

笔者推测金正恩可能拜访的地方有:越朝(越南 – 朝鲜)幼儿园,这所精英幼儿园于1978年由朝鲜资助建成。朝鲜驻越南大使馆,位于河内法国区最美的街道上,邻近中国大使馆。平壤馆(Bình Nhưỡng Quán),这是一家由朝鲜政府经营的餐厅,位于充满高层公寓楼的新区内,有众多韩国外派人士居住于此。如果金正恩不反感前往河内周边的农村地区,那么他也有可能去北江省(Bắc Giang)谅江县(Lạng Giang)的朝鲜烈士陵园。陵园位于河内的东北方向,距离河内市区只有60公里的路程。那里有14名朝鲜志愿者飞行员烈士,他们曾在越战时期指导并与北越同志一同作战,最后在对抗美军的空战中牺牲。尽管此址具有象征意义,但金正恩前往陵园的可能性不大。一是因为早在2002年,越南政府已将烈士们的遗骸归还于朝鲜;二是因为在美国总统特朗普和朝鲜领导人金正恩会面的情况下,越南和朝鲜官员可能都会觉得此举过于敏感。

另外,金正恩可能希望访问越南经济改革的成功实例,例如越南军用电子电信集团——越南最大的移动网络运营商,由越南国防部全资所有和运营。

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然而,在这一天结束前,金正恩将先前往河内市会见美国总统特朗普。会议的议题倾向于集中关注朝鲜的核计划以及美国可能的制裁减免。在这方面,鉴于双方在根本出发点上的差异,比如双方对“无核化”概念的不同解释。笔者无法想象在此次谈判中,双方在核问题上能取得任何重大进展。因此,其他可能取得突破的问题,比如共同宣布朝鲜半岛停战,或者如上文预测的金正恩在河内的活动细节,可能取而代之成为此次会晤的焦点。

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编辑:Clay李晓鹏

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