来源：美国亚裔快讯
美国总统川普2月15日称，他将签署行政命令，宣布国家紧急状态，兑现他在美墨边界建造隔离墙的承诺。他在白宫发表有关国家安全以及南部边界人道危机的讲话。将动用行政命令，绕过国会，调集联邦政府其他预算的数十亿美元用于建立隔离墙。
白宫新闻发言人桑德斯随后在推特上发布照片，证实川普总统已经签署了该项行政命令。桑德斯随后在白宫告诉媒体记者，稍后将公布建墙资金来源，以及如何分配资金，白宫正在研究这些细节。
在被问及白宫是否担心宣布国家紧急状态可能面临法律挑战时，桑德斯回答说：“我们已做好充分准备，但是不应该会有（法律挑战），川普总统正在做他的工作，国会也应该做他们的工作。”
川普总统说，他将用大约80亿美元建造隔离墙。其中一部分是国会已经批准的，其余部分来自他的行政命令，包括通过国家紧急状态调用的资金。
美国参众两院星期四通过了一项获得两党议员支持的边界安全法案，向联邦政府拨款，从而避免政府再次关闭。法案包括13.75亿美元预算用来修建边境屏障，这一数字远低于川普要求的57亿美元。川普已经表示，为了避免政府再次关门，将签署法案，但同时会宣布国家紧急状态，获得修墙所需的全部资金。
川普竞选总统时承诺要在美墨边界建造隔离墙，并说墨西哥将支付费用。
民主党两位国会领袖佩洛西（Nancy Pelosi）和舒默（Chuck Schumer）在联合声明指出，川普所说的危机并不存在，宣布全国进入紧急状态的举动，“对美国宪法是一大暴力”，并缩减了用于维护国家安全及国家军队的资金，让美国变得更不安全。
“这完全是一位失望透顶的总统在抓取他的权力。”声明表示，将尽一切努力维护宪法给予国会、司法部门及公众的权力，并呼吁共和党人齐心抵抗川普的行为，“总统并不高于法律，国会不允许总统破坏宪法。”
据悉，民主党可对川普提起诉讼，并在国会投票阻止川普动用经费；川普在宣布全国进入紧急状态时也预期自己将面临司法挑战，但仍自信最终会胜诉。
[背景]
国家紧急状态：川普将有哪些权力？
据了解，国家紧急状态通常是指危机之下，政府采取一系列特殊举措，在全国或地方实行的一种临时性的严重危急状态。
1976年，时任美国总统福特签署了《美国全国紧急状态法》。该法界定了美国总统宣布国家进入紧急状态的权力，明确了国会对总统宣布紧急状态的制衡机制。不过该法对总统宣布紧急状态只是做了程序性的规定，并没有具体说明到底在什么条件下总统可以宣布紧急状态。
在国家紧急状态下，美国总统拥有至少136项法定紧急权力 ，包括没收财产、调控生产方式、没收商品、向国外派兵、实施戒严令、控制交通通讯、管制私人企业运营，甚至可以中止化学和生物武器管制法等
针对川普宣布国家紧急状态，以落实边境墙建设资金，此前有美国媒体报道称，法律专家对此意见不统一。虽然对国家紧急状态下总统拥有的法定紧急权力有明确规定，但要实施某项权力，要看总统援引具体哪一项法定紧急权力，以及援引该法定紧急权力在法理上能否说得通。此外，若参众两院通过联合决议，国会有权否决总统使用其法定紧急权力。
美国得克萨斯大学法学院的法学教授博比⋅切斯内此前在其法学博客中分析称，美国法典中有两条法令分别允许在国家紧急状态下，修改国防部建设资金和陆军民用建设工程资金用途，这两条法令适用的前提是证明“需要或可能需要军队介入”。即便真的进入国家紧急状态，要“修墙”，川普可能还需要证明为此事动用军队的合理性。（来源：环球网，voa.com，世界日报等）
