一文读懂|委内瑞拉反对派“自立总统”和该国政治危机
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一国总统最大的噩梦,大概就是自己的反对者突然在民众的簇拥下宣布:我才是总统。随后美国和一众邻国还说:“我觉得这事儿可以。”
1月23日,委内瑞拉反对派议长瓜伊多,宣布在临时政府行使权力期间担任代总统。但委国现任总统马杜罗称,自己才是委内瑞拉的合宪总统。
不久后,美国宣布承认瓜伊多,要求不被华盛顿视为委合法总统的马杜罗,不对反对派采取暴力行动,马杜罗随后宣布与美国断交。目前,多个国家承认瓜伊多是委内瑞拉的临时元首。
马杜罗上台和委国“政治危机”
南美国家委内瑞拉早在多年前就陷入危机。恶性通货膨胀、停电、食品和药品短缺、失业率上升以及暴力犯罪激增进一步加剧了民众对该国政治的不满。据联合国估计,自2014年以来,多达300万委内瑞拉人离开祖国。
委内瑞拉现总统尼古拉斯·马杜罗于2013年4月首次当选总统,不久前,他的导师、前任总统乌戈·查韦斯去世。马杜罗以1.6个百分点的微弱优势获胜。
在马杜罗首个任期内,委内瑞拉经济状况直线下滑,许多委内瑞拉民众指责马杜罗及其政府造成了国家的衰落。
委内瑞拉拥有世界上最大的原油供应,似乎一度保证了政府源源不断的现金流。但2016年暴跌的油价引发了一场持续至今的经济动荡。这个依赖石油的国家陷入了政治动荡和经济困境,出现包括上文提到的恶性通货膨胀和生活必需品短缺等状况。
2018年5月,马杜罗在极具争议性的选举中再次当选,获得了第二个六年任期。多数反对派成员抵制了选举结果。据BBC报道,在最近那次选举中,许多反对派候选人被禁止参选,还有一些反对派候选人则被监禁,或因害怕被监禁而逃往国外。反对派称,选举既不自由也不公平。
2019年1月10日,马杜罗宣誓连任。他的连任没有得到反对派控制的委内瑞拉国民大会的承认。国民大会认为,由于选举不公平,马杜罗是一个“篡位者”,总统职位空缺。当时,35岁的反对派议长瓜伊多尤其支持这一观点。此外,美国也表示不会承认选举结果。而在投票开始前,欧盟和委内瑞拉的几个拉美邻国就警告说,这次选举是不公平的。
委国反对派议长瓜伊多是何人
根据委内瑞拉宪法第233条,如果总统不能履行其职责,或领导人缺位,国民大会主席将暂时接管国家。瓜伊多就是根据这条规定,宣誓成为临时总统的。
瓜伊多,这位曾经鲜为人知的政治家担任委内瑞拉反对派领袖和国民大会主席仅3周时间。尽管如此,这位35岁的年轻人还是成功“利用”了民众的不满情绪,将这种无形的武器对准马杜罗。
据CNN报道称,早在加拉加斯安德烈斯·贝洛大学学习工业工程时,瓜伊多在政治方面就很活跃。他是指责委前总统查韦斯企图控制媒体的抗议者之一。2009年,他还和导师莱奥波尔多洛佩兹一起成立了名为“民众意愿”(willing Popular)的政党。该党以“消除贫困,恢复民主”为宗旨。洛佩斯是反对党知名人物,目前被软禁。
瓜伊多于2011年加入委内瑞拉议会,担任候补议员,2016年当选为巴尔加斯州的代表。1月5日,瓜伊多被任命为国民大会主席。他表示,这一天标志着一个开始,一场不可阻挡的,恢复独立和民主运动的开始。他还呼吁举行新的选举:“我们知道这会有结果。”他说。
瓜伊多自称总统 委多个邻国“力挺”
在瓜伊多“自宣誓”成为委内瑞拉临时总统的几分钟后,加拿大首先确认承认瓜伊多的总统地位。随后美国总统特朗普也发表声明,认可瓜伊多,呼吁其他西方政府加入支持行列。
当地时间23日下午,委内瑞拉总统马杜罗在总统府附近举行的群众集会上表示,由于美国不断策动委国内政变,委内瑞拉正式与美国断交。同时,马杜罗已签署文件,要求美国驻委内瑞拉使馆所有外交人员在72小时内撤离。
针对马杜罗的断交决定,美国立即回应称其“无权断交”。据CNN报道,美国国务卿蓬佩奥23日通过其发言人发布声明称:“美国不承认马杜罗政权为委内瑞拉政府,因此我们不认为前总统马杜罗有权断绝与美国的外交关系,或是宣布我们的外交官不受欢迎。”蓬佩奥还表示,美国将保持与委内瑞拉的外交关系,并将通过临时总统瓜伊多的政府与委内瑞拉继续保持关系。
截至目前,身陷执政危机的马杜罗已被该国几乎所有邻国“抛弃”,巴西、哥伦比亚、智利、秘鲁、巴拉圭、厄瓜多尔,阿根廷和哥斯达黎加都承认瓜伊多为临时总统。支持委内瑞拉反对派的还有英国、法国、德国、意大利和欧盟等。
截至目前,支持或暂时支持马杜罗的国家有俄罗斯、土耳其、古巴、墨西哥、玻利维亚、伊朗和叙利亚。
部分国家保持中立。委内瑞拉东部邻国圭亚那表态称,对委内瑞拉政治危机十分关心,仍然坚定地支持通过和平手段和尊重人权的法治方法为解决危机做出努力”。圭亚那呼吁各方停止任何可能导致进一步暴力和威胁生命安全的行为。
据环球时报消息,中国外交部发言人华春莹24日表示,中方支持委内瑞拉政府为维护国家主权独立和稳定所做的努力,反对外部干涉委内瑞拉事务。
两国突然断交 美国在委公民怎么办
据美国驻委内瑞拉大使馆官网,美国国务院1月24日下令非紧急状态下的美国政府雇员离开委内瑞拉。该公告称,美国政府向在委内瑞拉的美国公民提供紧急服务的能力有限,美国公民应联系美国驻加拉加斯大使馆寻求领事协助。在委内瑞拉居住或旅行的美国公民应严肃考虑离开委内瑞拉。两国间的商业航班仍然可起飞。
美国驻委内瑞拉大使馆公告还称,呼吁使馆工作人员不要让孩子上学,限制自己在委首都的活动范围,避免接触公共示威。美国大使馆表示,将继续向需要“紧急服务”的美国公民开放,但取消了对委内瑞拉人的大多数签证预约。
美国驻联合国代表团在推特上表示:“美国已正式要求联合国安理会在周六上午9点召开公开会议,讨论委内瑞拉目前的危机。”
而委内瑞拉驻美大使馆方面则表示,因两国目前外交关系中断而停止领事服务。
文/全球风云
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