这次在阿根廷 可能是史上“最具戏剧性”G20峰会
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11月30日,来自世界19个主要经济体的领导人以及来自欧盟的代表将齐聚阿根廷首都布宜诺斯艾利斯,参加第13届G20峰会。今年的会议正值俄乌冲突升级之际,要求沙特王储为记者谋杀案负责的呼声也越来越高。不少大国刚刚经历各种明争暗斗或“口水战”,这次齐聚阿根廷面对面,如何互动成为关注焦点。此外,多位“另类“领导人将首次齐聚一方。
极右主义的碰撞与最尴尬的参会者
今年,特朗普在国际上数次“喜提”和自己意见相仿的“盟友”。
首先是在意大利大选中,孔特领导民粹主义政党获得胜利,出任意大利新总理;接着巴西极右翼政党的博尔索纳罗赢得大选,出任巴西总统。
孔特曾因其富于民粹主义思想的反移民政策及反建制政策得到特朗普的赞扬,属“疑欧派”,其民粹主义思想与特朗普的“美国优先”原则如出一辙。
30日,特朗普将在G20谈判桌上收获和他拥有同样思想的孔特。2位民粹主义领导人汇聚,将碰撞出怎样的火花?
(特朗普与孔特)
本次G20峰会是墨西哥总统涅托的最后一次。
有意思的是,墨西哥新总统12月1日宣誓就职。涅托去的时候是总统 ,回国就变成前总统了,可谓是最尴尬的一位参会首脑。
而据墨西哥媒体报道,为了能去参加该国新当选的总统奥夫拉多尔的就职典礼,特朗普还特意缩短了G20峰会行程。早在竞选之时,这位左翼领导人就曾表现出反美、反特朗普倾向。他誓言“不做特朗普的仆人”,并承诺将采取强硬立场,回应特朗普修建边界隔离墙和威胁退出北美自由贸易协定。两位政治主张“天差地别”的总统相见,彼此间的互动同样备受关注。
此次G20峰会上的另一位焦点人物是南非总统拉马弗萨。2018年2月,拉马弗萨从因贪腐指控被迫辞职的前总统祖马手中,接过南非国政领导权。2019年的总统竞选中,他将带领非国大党面临选民的考验。南非广播公司称,面对棘手的选举,拉马弗萨希望G20峰会能为自己助力,帮助他在未来五年吸引1000亿美元的外国投资,重振该国疲弱的经济,并解决近28%的失业率。
特朗普“突然取消”会见普京 仅因俄乌冲突?
近日,俄罗斯与乌克兰在刻赤海峡的冲突引发全球关注,而美俄领导人在G20峰会会晤的计划,也受此事件影响屡屡生变。
29日,特朗普以俄乌冲突,俄方仍未释放扣押的乌克兰舰船及船员为由,宣布取消原定于G20峰会期间与普京的会晤。俄总统发言人当天就此表示遗憾,并称“取消会晤意味着有关重大国际问题的讨论将被无限期推迟”。
在短短几天内,特朗普对“普特阿根廷会晤”的态度转变迅速。他先是表示受俄乌冲突影响,或取消与普京的单独会谈。随后又确认会谈将“照常举行”。而如今,特朗普又一次改变计划。他在该问题上的摇摆不定,引发了全球媒体的诸多猜测。
25日,乌克兰3艘军舰欲穿越刻赤海峡,遭到俄罗斯方面的拦截。俄方向乌克兰军舰开火并扣押了船只。
27日,特朗普接受《华盛顿邮报》采访时回应称不想看到这类“攻击”。他当天表示,或取消与普京在G20峰会上的双边会谈。
他说:“也许我不开会了。”也许会议根本就不存在。“他表示自己正在等待国家安全团队关于俄乌冲突的报告,是否见普京将取决于报告结果。
虽然特朗普当时看似坚定地质疑与普京会晤的合理性,但美媒注意到,特朗普在冲突爆发后的反应似乎在为自己见普京“留后路”。
黑海事件发生后,一些政要迅速发表声明,谴责冲突,敦促局势缓和。英、法、德、加拿大等美国盟友迅速做出回应,而特朗普直到事发一天后才打破沉默。
28日,CNN援引一位美国政府高级官员的话称,特朗普不想在G20峰会前谈论任何有关俄乌的事,因为他想为与普京的会面“保留空间”,不想让会面变成一场“争吵比赛”。
而美国前驻乌克兰大使史蒂文•皮弗当天表示,即便“普特会”得以举行。特朗普对俄乌冲突“软弱”的回应,也可能将自己在与普京的会晤中置于不利地位。“俄罗斯人首先是在试探乌克兰人的反应,而他们也在试探西方,”皮弗说。
皮弗认为,特朗普也不会直接向普京提及俄乌冲突。此外,特朗普的“软弱”会助长普京的士气,使他认为能在会议中“操纵和玩弄”特朗普。
28日,特朗普“按耐不住”,确认将与普京于12月1日会晤。29日,他将G20峰会称作是会见普京的“绝佳时机”,还称与俄罗斯领导人的交流“十分重要”。
而就在特朗普做出以上表态1小时后, 他突然在去往阿根廷的飞机上,宣布取消原定与普京的会晤。这一“突如其来”的改变使得俄方也倍感意外。路透社称,俄方官员也是通过媒体知悉了消息。
《今日美国报》援引美国国务院发言人罗伯特∙帕拉迪诺的话报道称,在多国纷纷谴责俄罗斯袭击乌舰船的情况下,特朗普此举将有助于孤立俄罗斯。
帕拉迪诺称:“我们本周目睹的侵略是不可接受的,通过取消普特会发出了强烈信号,”“他们必须让乌克兰船员和舰船回国。”
此外,特朗普如此“任性”的背后,也许还有一个更实际的原因。
值得注意的是,就在特朗普宣布取消与普京会晤当天,他的前私人律师科恩承认,自己曾就有关特朗普在俄房地产项目在国会作证时撒谎。
路透社认为,在外界密切关注这一新的事态之际,特朗普与普京的会晤可能给白宫带来负面影响。
卡舒吉被杀 各国领导人是否会晤沙特王储成焦点
10月2日,沙特异见记者卡舒吉在沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆内被谋杀,此案发生一个半月来持续发酵。《华盛顿邮报》16日援引消息人士的话报道称,美国中央情报局已得出结论,卡舒吉案的主谋是沙特王储萨勒曼。该消息在国际社会引发轩然大波。
28日,G20峰会开始前2天,沙特王储萨勒曼与他的团队抵达布宜诺斯艾利斯。迎接他的官员大多来自沙特使馆,阿根廷总统马克里也没有到场。这是卡舒吉案发生后,萨勒曼第一次有机会面对面接触西方领导人。他是否会与埃尔多安、特朗普及英法德领导人举行双边会谈,成为了各方关注的焦点。
(一名阿根廷高级外交官员在机场迎接萨勒曼)
卡舒吉案发生后,原本就关系一般的沙特和土耳其成了“对立国”。利雅得方面一再表示,沙特王储萨勒曼对这起杀人事件毫不知情。而土耳其方面坚称,这起事件是在沙特领事馆,由一个与萨勒曼的安全团队有联系的特工小组实施的。
27日,土耳其外长卡武什奥卢说,沙特王储萨勒曼提出在G20峰会上会见土耳其总统埃尔多安的要求。而埃尔多安的回答是“让我们拭目以待”。
一种可能性是,土耳其会通过进一步向媒体透有关该案的信息,让这场悲剧继续下去,继续让王储萨勒曼难堪。目前,卡舒吉的尸体还未找到,因此关于他遗体下落的猜测可能会持续一段时间。而中东媒体Al-Monitor分析称,作为一个顽固的实用主义者,埃尔多安很可能会改变路线。在他离开安卡拉之前,他在新闻发布会上并没有提到卡舒吉。
路透社称,一名土耳其官员的话似乎释放了“可能会晤”的信号。据报道,这名官员表示“最后的决定还没有做出“。他还用与特朗普相呼应的言论补充说:“没有人希望,两国关系因为卡舒吉谋杀案而恶化。”
Al-Monitor称,如果埃尔多安与萨勒曼间的会议当真举行,想必王储会鼓励土耳其“埋葬”卡舒吉案。而想要达到这一目的十分困难。由于土耳其在中东最亲密的盟友,也是沙特“死对头”的卡塔尔资金丰富,沙特向土耳其投资的提议很难成功。
(赴阿根廷前,萨勒曼访问突尼斯,遭当地民众抗议)
除了埃尔多安,萨勒曼与“盟友”特朗普的会面安排也是此次峰会的重点之一。卡舒吉案发生后,特朗普对沙特和萨勒曼的态度由强硬转为温和。
10月10日,特朗普要求沙特就该案做出回应,表示将对卡舒吉案“探究到底”。他说,已与沙特当局“最高层”讨论了卡舒吉问题。美国“要知道一切…不能让这种事发生在记者或任何人身上。”
当天,白宫发言人桑德斯也称,在过去两天里,美国国家安全顾问博尔顿、国务卿蓬佩奥以及特朗普的高级顾问库什纳均就此案与沙特王储交谈。法新社对此分析称,特朗普及助手们欲向沙特王储施压。
16日上午,特朗普还发推自证,称自己在沙特没有经济利益,任何说他有经济利益的报道都是“假新闻”。
而到了16日下午,特朗普对沙特的态度开始逐渐软化。他又发推特称,刚和沙特王储通完电话,他不了解领馆内的情况。他还将卡舒吉案与美联邦大法官卡瓦诺的性侵指控联系起来,呼吁外界必须采用无罪推定的原则,来看待沙特在此案中的立场。
特朗普说:“在你自证清白之前,你就是有罪的。这我不喜欢。我们对卡瓦诺就是这样,我认为他始终是清白的。”
此后的一个多月,特朗普虽曾表态若沙特对卡舒吉事件负责,将考虑制裁沙特,但他始终强调美国与沙特的盟友关系,并反对因记者之死停止与沙特的武器交易。
即使在CIA得出调查结论,称沙特王储下令谋杀卡舒吉后,特朗普依旧明确表态:“美国不会因卡舒吉案惩罚沙特王储”。
美国《财富》杂志分析称,特朗普与沙特王储在G20峰会上的会面面临来自国内外的双重压力。一方面,由于沙特先是在数周内否认对死亡知情,然后又给出在现有证据面前难以服众的解释,许多国家都被激怒。另一方面,沙特的回应也激怒了美国国会。
参议院多数党领袖麦康奈尔说:“基本得到CIA的证实的显然发生的事情,与美国在世界范围内珍视和主张的一切都是完全相悖的。”
共和党参议员林赛·格雷厄姆甚至表示,如果国会确信是萨勒曼下令杀害卡舒吉,那么将可能采取任何惩罚手段,包括停止军售。
27日,美国国家安全顾问博尔顿表示,萨勒曼和特朗普没有在峰会上会晤的计划。而白宫发言人桑德斯称,不排除王储和特朗普在峰会上可能进行互动。
(马克龙在布宜诺斯艾利斯)
美方在特朗普是否会见萨勒曼问题上“含糊其辞”,而它在欧洲的两个盟友却已明确表态要就卡舒吉问题“直面”沙特王储。
29日,马克龙在布宜诺斯艾利斯对记者表示,将与沙特王储会晤,卡舒吉案必在讨论范围内。他还称,自己已召集会议,收集G20欧洲领导人对该事件的看法。
30日,在去往阿根廷的飞机上,特蕾莎也表示将会就卡舒吉案与沙特王储交谈。她说,英国“希望看到一场全面透明的调查,针对所发生的事情,以及显然负有责任的人。”
美法“老友”闹翻脸 G20峰会见不见?
自2007年特朗普和马克龙上任以来,两人的关系一直如兄弟般亲密。除多次在公开场合勾肩搭背外,两人还曾在白宫一同种过“友谊树”。而近期,两位昔日“兄弟”关系闹僵。
本月6日,马克龙面对法国欧洲第一电视台记者采访时,首次提出欧洲需要组建一支自己的军队,从而摆脱对美国的依赖,尤其是在特朗普宣布要退出《中导条约》的情况下。这一表态显然激怒了特朗普。
9日,特朗普在推特上公开批评马克龙,称他想要建立一支“真正的欧洲军队”、独立于华盛顿的想法是一种侮辱。
而马克龙也“不甘示弱”,在“戴高乐”号航母上公开评价法国与美国之间的双边关系。他称,“美国是我们的历史盟友,并且将继续作为我们的盟友。但是,作为盟友并不意味着要成为附庸。我们不应该依赖美国”。
谈到特朗普在推特上攻击自己的言论,马克龙称不打算回复。他还指出,“盟友之间应该相互尊重”。
他说:“我把整个国家的安全都托付给了美国吗?我没有,因为我相信我们的主权和欧洲的主权。”显而易见,这是在继续表明,法国仍有坚持打造一支欧洲军事力量的想法。
在一战停战100周年的纪念仪式上,马克龙当着特朗普和各国领导人的面,指责“民族主义是对爱国主义的背叛。”
随后,美法领导人间的“口水战”再度升级。
回国后的特朗普在推特上对马克龙发出“连环炮”。他嘲讽马克龙支持率低,还改编自己的竞选口号,称美国要“让法国再次伟大”。
目前,特朗普和马克龙都已抵达G20峰会举办地。对于两国领导人是否单独会晤,美法媒体均无相关报道。曾经的“老友”吵翻天,不知两位在峰会上相见时作何感想。
历史问题引外交对抗 日韩领导人无会面计划
29日,韩国最高法院时隔一月再判日企承担强征劳工赔偿责任,导致韩日外交交锋升级。扬言拒不接受判决的日本政府当天紧急召见韩国驻日大使李洙勋提出抗议,韩国政府随即召使抗议以牙还牙。
韩联社称,韩国和日本同天互相召使抗议相当罕见。
在G20峰会这一关键节点,日韩两国闹外交不愉快,也将直接影响两国首脑在G20峰会上的互动方式。
29日,韩国大法院4名法官对两桩涉及三菱重工的索赔案作出终审裁决,均维持原判。
其中一桩判定这家日本企业向5名韩国原告每人赔偿1亿至1.2亿韩元(约合61.9万至74.2万元人民币),涉及5名二战时期遭三菱重工强制劳役的韩国妇女。
按照原告方的说法,日本对朝鲜半岛施行殖民统治时期,在就读学校校长所承诺丰厚薪水的哄骗下,原告1944年加入“朝鲜女子志愿劳役团”,却最终来到三菱重工位于日本名古屋的一家飞机厂,在那里受到奴役。
这5名韩国妇女曾在日本法院向三菱重工索赔,2008年败诉;后续在韩国起诉,2015年胜诉。三菱重工方面提起上诉。
第二桩案件涉及另外6名受害者,1944年在三菱重工在日本广岛的军火和造船厂被迫无偿工作。大法院裁决三菱重工赔偿6名原告每人8000万韩元(49.5万元人民币)。
目前,安倍和文在寅均在阿根廷参加G20峰会。据韩日媒体报道,两人没有正式会面的计划。
文/李诗陶
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