马哈蒂尔会退吗?大马总理接班计划风起云涌
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来源:东南亚问题研究
马来西亚新的执政联盟上台已近半年,之前公正党候任主席安华获得特赦出狱,大约也有六个月的时间,但安华是否会按照希望联盟大选前的约定,即从现在起一年半内接过马哈迪的相位,到目前为止还是个未知数。
马来西亚首相马哈迪(左)与公正党主席安华。(路透社)
这个未知数至少包含两个环节,其一是马哈迪到时是否肯下台,其二是即便他肯下台,是否会把相位传给安华。
这些日子以来,马哈迪每次被问及相关问题时,他的回答几乎都相当“巧妙”,会以“应该”“要看人民意愿”“看来如此”等词语带过,最近更说出“不能为安华的人格做担保”等相对的重话,让长期观察马国政坛运作者充满想象空间,即马哈迪到底会不会如期下台?相位会否传给安华?当然,即便从客观的政策角度来看,马哈迪这样的暧昧态度,有其考虑的一面。
如果马哈迪宣布准备下台的日期,政府马上会成为所谓的跛脚鸭,国内外各界对于他所推动的任何政策,都不会太过积极的响应,而会选择等待他的继任者上台,再观察新首相的政策。
尤其是经济领域,投资者更精打细算,一切等新人上台后再看。至于公共服务领域也是如此,在英国人留下来的公务员体制传统里,政客来来去去,公务员则常驻不走,所以假如现在当权的政治领袖不久就要走了,对于他的政策当然“意思意思”地推一下就好了,等新人上台后,才更落力地执行新政策。
马国无论是政治、经济、社会等领域,在前朝政府贪腐烂透多年后,虽不是百废待兴,但也急需新政府推动各种改革措施,等不及一年半或两年后才如此做,因为到时可能已难以力挽狂澜了。因此,原则上马哈迪没有宣布一个铁定的接班计划,意味着各界必须准备长期应对由他所领导的政府,而他所要推动的各项改革政策,就必须被严正地看待,不能被虚与委蛇地应付过去,呆等新人上台。
但从政治层面来看,如此持续暧昧、似有似无的接班计划,会给马国政坛带来高度的不稳定。在接下来的日子里,马国各界会继续猜测,马哈迪到底几时下台?安华是否真的会接棒?安华出狱后近半年来,明显地积极为接班做准备,从周游列国重振国际形象到制造补选,并狂胜重返国会等,这些动作令人刮目相看。马哈迪当然也一一看在眼里,但却继续玩暧昧,丝毫没有表态真的要传位,只是偶尔对安华赞许一些,让人捏一把冷汗。
就如大多数发展中国家,马国的政治与经济很多时候是相互交叉影响,政治上的不确定,也会打击本地商家和外国投资者开拓商机的信心。所以,马国相位传承计划真的存在与否,即使存在,是否应该马上就公开,其中各有利弊都要考量。
之前盛传马哈迪特地把公正党的署理主席阿兹敏,从做得好好的雪兰莪州务大臣提拔到中央担任新设立的经济事务部长,掌管主要的国营企业,位高权重,有许多的政治经济资源可以动用,用意就是把阿兹敏作为一名“后备”的相位继承人,以便“必要”时可以传位给阿兹敏,而非安华。
的确,阿兹敏追随安华一起政治斗争多年,从当年安华为副首相时担任他的政治秘书,到安华被开除后一起成立公正党;而安华入狱期间,他继续领导党挣扎成长,功不可没。但在安华长期入狱缺席、妻女又难以驾驭这个派系复杂的政党的过程中,阿兹敏俨然已发展出自己在党内相对越来越独立的势力,特别是在他当上州务大臣有了权位后更是如此。
目前安华与阿兹敏虽不能说是貌合神离,但师徒之间的情谊应没有以前般浓厚。近月来公正党漫长的党选过程里,阿兹敏没有攻打党主席的职位,让安华在无对手下自动当选,固然没有犯上,但本身的署理主席职位,却受到安华阵营幕后支持的拉菲兹的挑战,心里必不是味道。
虽然阿兹敏被一致看好能够捍卫他的党职,但盛传万一输掉的话,他会正式过档马哈迪的土著团结党。马哈迪到时仍保留他的内阁职位的话,属意阿兹敏接班的意味就更加明显了,而这意味着马哈迪会与安华再次决裂。
另一个最近盛传的接班后备人选,是退出巫统的前贸工部长慕斯达法。慕斯达法没有选择退出政坛,日前正式加入土团党,立时引起议论纷纷。这主要是因为慕斯达法在政坛上向有“技术官僚”型的“好好先生”美誉,除了毅然退出巫统,他一向来循规蹈矩,是马哈迪所欣赏的典型高官榜样。
遥想当年马哈迪第一任期间,他的第一位副首相慕沙与他不和,马哈迪以同样也有好好先生美誉的嘉化峇峇取代之,直到安华一举在党选里击败嘉化后,才不得不委任安华为副首相。后来与安华决裂,马哈迪同样委任被认为也是好好先生的阿都拉来接班。
当下马、安再次交手,马哈迪是否又会重施故技呢?当然,安华方面也不甘示弱,最近就接见了与慕斯达法几乎同时退出巫统的前外交部长阿尼法一行。马国政坛上互别苗头的气氛是越来越浓了。
(作者胡逸山 是新加坡国际事务学会(SIIA)高级研究学者)
文:联合早报
图:网络
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