来源：上海美国研究
美国东部时间9月4日，美国参议院司法委员会启动了对最高法院大法官候选人布雷特·卡瓦诺（Brett M。 Kavanaugh）的确认听证会，听证会预计持续四天。如果提名获得通过，卡瓦诺将成为最高法院第114位大法官。
履历辉煌的保守派
特朗普在提名卡瓦诺时称：“卡瓦诺法官有着无懈可击的履历。没有人比他更能胜任这个职位。”
现年53岁的卡瓦诺拥有耶鲁大学法学博士学位。他是最近的最高法院大法官候选人中政府工作经历最长的人之一，其职业生涯的绝大部分时间在政府部门度过。
卡瓦诺曾是他或将接替的大法官安东尼·肯尼迪（Anthony M。 Kenndy）的文书。他曾担任独立检察官肯尼斯·斯塔尔（Kennth Starr）的助理，协助后者对前总统克林顿展开调查，最终导致克林顿遭到众议院弹劾。
小布什时期，卡瓦诺在白宫法律顾问办公室工作了五年。而后，小布什提名他为哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官。围绕该提名展开的激烈斗争持续多年，最终卡瓦诺的提名在2006年得到确认。
他在担任哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院法官期间撰写了300份意见书，并且一直持保守立场。
CNN报道称，民主党人可能会将卡瓦诺对总统权力的看法作为听证会的焦点。卡瓦诺在2009年发表的一篇文章中写道：“国会可以考虑通过一项法律让总统在任期内免于刑事起诉和调查，包括免于刑事检察官或辩护律师的盘问。”但在同一篇文章中，他又称“如果总统行卑鄙之事，可以启动弹劾程序”。
2011年，卡瓦诺所在的上诉法院接手了一个质疑“奥巴马医保法”的诉讼，法院投票最终支持“奥巴马医保法”，卡瓦诺对此持不同意见。
2015年，卡瓦诺撰写了一份意见书，捍卫美国政府颇具争议的以国家安全为由开展的元数据收集计划。他写道，该计划“完全符合宪法第四修正案”，计划“没有采集通信内容，只是采集呼叫时间、通话时长和呼叫的号码”，而且该计划“满足了极其重要的特殊需求——防止美国遭遇恐怖袭击”。
此外，卡瓦诺还在一份意见书中对去年10月哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院认定一位被拘的无证移民青少年有权堕胎表示异议。
谁可能反对提名？
卡瓦诺得到了法律界、前同事和共和党议员的支持。参议院司法委员会主席、来自艾奥瓦州的共和党籍参议员查克·葛雷斯利（Chuck Grassley）称，卡瓦诺“也许是有史以来最有资格被提名为最高法院大法官的人”。
不过，大多数民主党参议员反对卡瓦诺的提名。虽然民主党人承认卡瓦诺资历颇深，但担心他过于保守，会将最高法院推向极右，特别是在堕胎、投票权、平权运动、环境和同性恋权利等重要问题上。
民主党籍参议员柯瑞·布克（Cory Booker）称，任何支持卡瓦诺的人都是“恶人的同谋”。在前特朗普律师迈克尔·科恩（Michael Cohen）认罪之后，来自夏威夷的民主党籍参议员广野庆子（Mazie Hirono）甚至拒绝与卡瓦诺进行一对一交流，声称特朗普提名他是为了保护自己免受刑事指控。
福克斯新闻网评论称，卡瓦诺的提名能否得到确认最终取决于少数摇摆不定的参议员，包括弱势的“红州”民主党参议员以及温和的、支持堕胎的共和党参议员，他们都表示会保留对候选人的意见。
外部团体一直在向两位温和的共和党参议员——阿拉斯加州的丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）和缅因州的苏珊·柯林斯（Susan Collins）施压。据Politico网站报道，美国堕胎权利联盟和美国公民自由联盟已经在二人身上花费数十万美元，试图让她们投反对票。
《华盛顿邮报》评论称，由于参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）去年曾动用“核选项”，让简单多数即可通过最高法院大法官的提名，因此对于卡瓦诺来说，如果在参议院中的共和党参议员全部支持他，那么无论民主党如何反对，他的提名都将通过。
目前，共和党以50比49占据参议院多数席位。一旦接替已故参议员约翰·麦凯恩（John McCain）的乔恩·凯尔（Jon Kyl）上任，席位对比将重新回到51比49。因此，共和党人“出错”的余地很小。
改变最高法院的格局
自尼尔·戈萨奇（Neil Gorsuch）就职后，最高法院中保守派大法官人数达到5人，超过自由派的4人。因此，舆论普遍认为，若卡瓦诺成功当选，那么最高法院将进一步转右。
《华盛顿邮报》报道称，卡瓦诺是罕见的可能会戏剧性地改变最高法院格局的候选人。
在提名最高法院大法官时，总统通常会以一位自由派接替另一位自由派，或者用一位保守派接替另一位保守派。例如，奥巴马提名的候选人都符合这种模式，特朗普选择戈萨奇接替已故大法官安东宁·斯卡利亚（Antonin Scalia）也是如此。
然而，卡瓦诺将接替持有关键一票的大法官肯尼迪。大多数时候，肯尼迪都与保守派观点一致，但在一些重要的社会问题上，肯尼迪又与自由派站在一起。
若立场保守的卡瓦诺提名获得通过，那么可能意味着首席大法官小约翰·罗伯茨（John G。 Roberts Jr。）将成为最高法院的中间派。这对罗伯茨来说是一个不同寻常的角色，因为他与自由派组成多数的情况屈指可数。
责任编辑：陈佳骏
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