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小常识 | 朝鲜党政军机构是怎样设置的?

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来源:林海东

说明

最近,连续在数篇文章中提及朝鲜的一些人事变化。有朋友留言,希望我能对朝鲜党政机构的基本结构做一些介绍。下面就按照我所了解的情况(信息截至2018年7月初)做简单介绍,因信息来源众多、人事变动频繁,难免挂一漏万,希望能够对朋友们有所助益。

另:本文涉及人名,以朝媒官方汉语版为准;部分没有官方汉译的人名,参考韩国官方汉语版按音译而成。

2016年5月劳动党七大与会人员宣誓

图片来自新华社相关新闻网页截图

1

劳动党

劳动党全国代表大会是决定国家治理方针的最高指导机构。

由于历史原因,劳动党六大(1980)与七大(2016)之间间隔36年,期间由劳动党代表者会议代行全国代表大会职能。从目前的情况看,虽然全国代表大会的会期尚不明朗,但以后“党代表者会议”可能不会再出现。

全国代表大会推举劳动党委员长,选举党中央委员会、党中央检查委员会(审计党内财政管理工作,现任委员长崔胜浩)。

党中央委员会选举政治局、党中央检阅委员会(负责党内纪律检查工作,现任委员长赵渊俊),组织党中央军事委员会,组织政务局(讨论、决定党内工作并负责组织、指导具体执行)并选举劳动党副委员长,任命党中央各部部长和党中央机关报《劳动新闻》总编辑(现任总编辑金炳镐)。

根据已知资料,劳动党中央设立了 19个部级专业部门——

组织指导部(超级部,高于其他部,现任部长由常委、副委员长崔龙海兼任)

宣传鼓动部(现任部长由副委员长朴光浩兼任)

统一战线部(负责南北事务,现任部长由副委员长金英哲兼任)

国际部(现任部长由副委员长李洙墉兼任)

干部部(现任部长由副委员长金平海兼任)

军事部(现任部长不详)

军需工业部(现任部长由副委员长太宗秀兼任)

人民防卫部(现任部长李永来)

经济部(现任部长由副委员长吴秀容兼任)

轻工业部(现任部长由副委员长安正秀兼任)

农业部(现任部长李哲万)

劳动团体部(现任部长李日焕)

科学教育部(现任部长崔东明)

财政经理部(现任部长疑似韩光相)

总务部(现任部长不详)

党史研究所(现任所长梁原浩)

申诉室(现任室长不详)

文件整理室(现任室长金钟燮)

39号室(现任室长申龙满)

党中央委员会指导地方党代表大会,地方党代表大会选举地方党委员会。地方指平壤特别市、罗先特别市、南浦特别市、江原道、两江道、慈江道、平安北道、平安南道、咸镜北道、咸镜南道、黄海北道、黄海南道等十二个道级行政区划。

人民军也有党代表会议和党委员会,接受党中央委员会指导。人民军党委员会级别相当于道级地方党委员会。

2

最高人民会议

最高人民会议是朝鲜宪法规定的国家最高权力机关,每届任期五年。现任议长崔泰福。

最高人民会议推举国务委员会委员长,任命国务委员会副委员长、委员;选举最高人民会议常任委员会及其委员长、副委员长、委员;选举最高人民会议预算委员会、外交委员会、法制委员会及各委员会委员长、副委员长、委员;任命中央裁判所(最高法院)、中央检察所(最高检察院)所长;选举内阁总理并任命内阁成员。

最高人民会议常任委员会在最高人民会议休会期间代行其职权,指导预算委员会(现任委员长由劳动党副委员长吴秀容兼任)、外交委员会(现任委员长由劳动党副委员长李洙墉兼任)、法制委员会(现任委员长由人民保安相崔富一兼任)工作。现任最高人民会议常任委员会委员长金永南。

3

国务委员会

国务委员会是朝鲜最高国家领导机构,讨论决定国防、建设等各项国家重要政策。

国务委员会委员长指导国家各项工作,任命国家主要干部,批准或废除外交条约,宣布紧急、战时、动员等各项命令,战时组织和指导国家防卫委员会。

根据目前已知情况,国务委员会指导内阁工作,直接领导和指导人民武力省(现任人民武力相努光铁大将)、国家安保省(现任国家安保相郑京泽上将)、人民保安省(现任人民保安相崔富一大将)、国家体育指导委员会(现任委员长由劳动党副委员长崔辉兼任)、祖国和平统一委员会(现任委员长李善权)等机关的工作,下设国务委员会设计局(现任局长马园春中将)等直属单位。

4

内阁

内阁是朝鲜最高行政机关,职责为落实国家政策、发展经济等执行工作,指导地方人民委员会工作,每届任期五年。现任内阁总理朴奉珠,另有卢斗哲、李武永、金德勋、林哲雄、李周午、李龙男、高人虎、全光虎、董正浩等九位现任副总理。

内阁由各委员会、省(相当于我国的部,首长称“相”)、局等单位构成,设置如下——

教育委员会(现任委员长金承斗),下辖普通教育省(现任相由金承斗兼任)、高等教育省(现任相由金日成综合大学校长太亨彻兼任)

国家价格委员会(现任委员长崔强)

国家计划委员会(现任委员长由副总理卢斗哲兼任)

国家检阅委员会(现任委员长不详)

国家科学技术委员会(现任委员长李忠吉)

国家质量监督委员会(现任委员长李哲镇)

首都建设委员会(现任委员长赵锡浩)

外务省(现任相李容浩)

建设建材工业省(现任相朴勋)

轻工业省(现任相崔一龙)

国家建设监督省(现任相权成虎)

国家资源开发省(现任相李春三)

国土环境保护省(现任相金京准)

金属工业省(现任相金忠杰)

机械工业省(现任相李钟国)

劳动省(现任相郑永秀)

农业省(现任相由副总理高人虎兼任)

对外经济省(现任相金英才)

城市经营省(现任相姜永寿)

文化省(现任相朴春男)

保健省(现任相张俊尚)

商业省(现任相金京男)

煤炭工业省(现任相文明学)

收购粮政省(现任相文应朝)

水产省(现任相宋春燮)

食品日用工业省(现任相赵永哲)

石油工业省(现任相高吉善)

核能工业省(现任相王昌旭)

陆海运输省(现任相姜宗官)

林业省(现任相韩龙国)

财政省(现任相奇光豪)

电力工业省(现任相金万寿)

电子工业省(现任相金才成)

开采工业省(现任相李学哲)

铁道省(现任相张革)

邮电省(现任相金光哲)

体育省(现任相金日国)

化学工业省(现任相张吉龙)

国家科学院(现任院长张彻)

中央银行(现任总裁金千均)

中央统计局(现任局长李胜好)

内阁事务局(现任内阁事务长金永浩)

5

人民军

朝鲜人民军总部由最高司令官、总政治局(现任局长金秀吉大将)、总参谋部(现任总长李明秀次帅)和直属国务委员会的人民武力省构成,另有作战总局、后勤总局、技术总局、侦察总局等次级机构。

人民军由陆军(无司令官)、海军(现任司令官金明植海军上将)、航空与防空军(现任司令官金光赫航空军上将)、战略军(现任司令官金乐兼大将)、特种作战军(现任司令官金永福上将)五大军种构成。

另有非常备武装力量——工农赤卫军。

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