来源：上海美国研究
美国总统特朗普6月27日在白宫与来访的葡萄牙总统德索萨共同会见记者时表示，他可能在7月赴欧洲期间与俄罗斯总统普京举行会晤，可能会与普京谈论叙利亚和乌克兰的局势。他还表示，与俄罗斯友好相处对两国和世界都是件好事，相关会面安排将很快公布。兰德公司俄罗斯问题专家威廉·考特尼（William Courtney）6月初撰文称，为了更好地迎接“双普会”，特朗普应当从过去美俄首脑会晤中汲取经验。
考特尼指出，从1943年德黑兰会议开始，美俄高层会晤既取得过成功，也遭遇过困难，过去几十年的美俄领导人会晤为特朗普提供了以下六点经验：
01
个人魅力与说服技巧具有局限性
为与斯大林建立信任，罗斯福在1943年德黑兰会议期间曾下榻苏联使馆，并在1945年雅尔塔会议上讨好斯大林。然而，斯大林却在两次会议中实现了自己的大部分目标。不过，里根与戈尔巴乔夫在1985年日内瓦峰会上开始建立个人关系，这可能在一定程度上助推了日后美苏关系的缓和。个人魅力还有可能朝另一个方向起作用。在2001年斯洛文尼亚会晤时，小布什称自己“能够直达”普京的“灵魂”，并称普京“值得信赖”。
02
会晤目的在于认可而非改变权力
现状
雅尔塔会议呼吁在波兰建立一个“基础更广泛”的临时政府，但罗斯福和丘吉尔关于在波兰实行自由选举的愿望并未达成，因为当时波兰仍被苏联占领。1987年华盛顿会晤期间，里根与戈尔巴乔夫签订了《中导条约》，要求消除射程为500至5500公里的陆基巡航导弹。由于国内面临危机，戈尔巴乔夫最终改变了先前反对的态度，同意了美国所提的“双零点”立场。
03
双边关系恶化将增加风险
1960年5月1日美国一架U-2高空侦察机在苏联境内坠机，华盛顿宣称该飞机是迷路了的“天气调查飞机”。而后苏方向外界展示了被俘的机师和侦察机的残骸，美方最终承认该飞机是在进行间谍活动。赫鲁晓夫在5月16日举行的巴黎四国峰会上大发雷霆，导致会议以失败收场，让艾森豪威尔处境尴尬。
04
相较于武器控制，美俄就地区冲突达成协议的难度更大
尽管美苏在1987年华盛顿峰会上签署了《中导条约》，但当时双方仍就阿富汗问题和尼加拉瓜桑地诺政权争论不休。苏联之所以偏好军控协议，是因为这能给人一种印象：苏联与美国平起平坐。
05
会前准备不足将加剧峰会失败的风险
1961年，肯尼迪与赫鲁晓夫在维也纳举行会晤。肯尼迪的顾问担心他在会前准备不足。因为在此次会晤前不久发生了“猪湾事件”，美国以失败告终，肯尼迪的威望遭到削弱。在维也纳会晤之后，肯尼迪承认赫鲁晓夫待他“十分野蛮”。两个月后，柏林墙开始建立。而里根为1987年华盛顿会晤做了更充分的准备，此次会晤不仅达成了重大协议，而且带来了乐观的情绪。戈尔巴乔夫和里根都有所收获。
06
美国领导人应携国会议员共同赴会
尼克松和勃列日涅夫在1974年莫斯科会晤期间签订《美苏限制地下核武器试验条约》，但由于该条约在核查方面存在缺陷，遭到美参议院的反对。1979年维也纳峰会上，勃列日涅夫和卡特签署了旨在减缓远程核武器发展速度的《第二阶段限制战略武器条约》，同样因为存在争议而遭到参议院反对。1985年，里根吸取教训，邀请参众两院议员加入军控观察团，前往日内瓦参与核谈判，最终《中导条约》和《新削减战略武器条约》经参议院批准得以生效。
考特尼表示，美俄之前的紧张关系为“双普会”的前景带来了阴影。俄罗斯对东乌克兰动武，干预美国选举，并且支持叙利亚阿萨德政权。如果本次峰会能取得成果，那么更有可能是进一步就《新削减战略武器条约》达成新协议，而不是结束在乌克兰问题上的争斗。
文章摘译自兰德公司网站《以往的峰会为今天提供了六大经验》（Six Lessons for Today from Past Summits）一文（文章原载于福克斯新闻网站）；编译：余樱、吴昊琦
责任编辑：张骐
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