今年早些日子，美国总统拜登定下了8月31日前美国从阿富汗完成撤军的目标，他本以为美国在“9·11”恐怖袭击事件二十周年之前，结束这场旷日持久且毫无意义的战争，把一个现代化的，有着民选政府的阿富汗归还给阿富汗人，是对该事件最好的纪念。
结果呢？塔利班手持美军M16步枪，坐着美军悍马进入阿富汗首都喀布尔，美军情报系统被彻底摧毁， 阿富汗重回塔利班掌权之下。
变局发生如此之快，以至于喀布尔机场陷入混乱，至今尚有成千上万的外国公民和阿富汗难民在哪里焦急的等待最后的撤离。
20年的阿富汗战争和“国家建设”，在美国付出了2000多美军士兵和6万多阿富汗军人生命，及2万亿美元的投入等代价后，一切似乎又重新回到原点。
如此惨烈、令人震惊的结局，到底责任在谁？
在华盛顿，一场互相指责的背锅大战吵吵嚷嚷地掀开，接下来，如同班加西事件一样，注定也会有针对拜登政府决策和执行过程的漫长调查。
但反思的声音也在变得越来越普遍：四届美国政府、华盛顿各党派及机构，以及先支持战争后支持撤军的媒体和民众，都在阿富汗问题的失败上负有责任。阿富汗如今的局面，是整个美国造成的。
[伊战让阿富汗问题被忽视了]
始作俑者要追溯到小布什政府。最初进军阿富汗的目的直截了当，那就是追捕本拉登，报复庇护基地组织的塔利班。目的很快实现了，此时本该开始缩减军事行为，转为外交和政治手段帮助阿富汗重建，然而，小布什政府却持着无中生有的借口转而进军伊拉克，而依然沉浸在“9·11”恐怖袭击事件震惊中，被高度“爱国主义”所包围的美国媒体和公众也在最初一段时间支持政府的好战行为，这使得阿富汗撤军行动被严重忽略了，错过了最佳时期。
事实上，此时塔利班势力较弱，筹码很少，所以如果要撤军的话，尽早开始展开包括塔利班在内的阿富汗各界政治势力的和平谈判，结局都可能更好。
但这样的谈判没有发生，美国只单纯的支持阿富汗政府，在阿富汗的投入滚雪球般增长，但大量的资金和武器，最终却因腐败等种种原因流入塔利班。
拜登任副总统时的奥巴马政府也在八年中在阿富汗问题上一拖再拖。奥巴马第一任期内，美军驻阿富汗人数最高峰时甚至达到了前所未有的10万人，到第二任期时，本拉登终于被解决，奥巴马才开始正式缩减美军人数，虽然减少到1万驻军左右，但还是未彻底完成撤军。
奥巴马期间，美国民众对阿富汗越来越失去耐心，主流的民意都开始转而支持撤军。但是，此时的阿富汗问题已经变得庞大而复杂。最初简单的报复战争，现在变成了一个复杂的局势：现代化建设、国家治理，妇女解放，儿童接受教育，以及让阿富汗成为西方想要的国家样子。要想从如此巨大的任务中干净的脱身，已经很难了。
[和平谈判灭了政府军士气]
特朗普政府的行为，为如今的灾难结局铺好了导火线。虽然特朗普从竞选之初就打着撤军的口号，但其政府没有完善的退出政策，为了撤军而撤军，是今天塔利班反攻如此快速的重要原因。
去年，特朗普政府与塔利班在多哈直接进行了和平谈判，归纳起来的意思是：我们走，你们不要打美国人。
这次谈判失败之处在于，没有把美国扶持的阿富汗政府容纳进来，此外，还明确了今年5月1日前撤军完成的时间点。这造成的后果是，阿富汗政府和政府军感觉被美国人抛弃了，这使其士气大减，军心涣散，而明确的撤军时间点，则让美军的震慑作用彻底消失，塔利班信心大增。
最后就是拜登政府。相对于前任而言，拜登拥有着丰富的外交经验。他曾长期担任参议院外交委员会成员，熟悉中东中亚事务。在奥巴马任期担任副总统时也造访过阿富汗，甚至他过世的长子也曾在中东驻扎过。此外，拜登政府中也有着很多专业的内阁成员，比如以阿富汗伊拉克的经验见长的国防部长。
但就是这样一个团队，却最终搞砸了美国在阿富汗的谢幕，这也让人们无比疑惑。
[撤军是民意推动的]
“当你看到上周发生的局面，到底失败在哪里，是情报、策划、执行还是在判断上？”本周三，在拜登就阿富汗撤军首次接受专访时，ABC电视台记者乔治·史蒂芬诺伯罗斯问到。
拜登在回答中再次把责任推到了阿富汗政府和政府军上。
但对于这个过程中到底哪个环节出了错，他接下来将受到严厉的审视。
是否该撤军，本身就是很有争议的话题。反对撤军派认为，美国彻底从阿富汗撤军，会导致阿富汗陷入内战或塔利班重夺政权，哪怕像伊拉克那样只驻扎一小部分美军，或像德国、日本等地那样建立军事基地，都可以对塔利班形成强有力的震慑。
但在强烈民意推动和两党支持下，拜登多次明确表达了要结束美国这场“最长的战争”，不愿再有美国士兵的牺牲。他将很大一部分原因归咎于继承了上任政府糟糕的和平谈判，认为其约束了自己的手脚：如果不按时撤军的话，可能会引起更大的武装冲突，导致美军更多的伤亡。
但批评者认为，塔利班并没有依据和平协议彻底切断与基地组织的联系，那么，美国也没有必要遵守这份和平协议，而且，新任政府对上任政府留下的协议进行再协商也并非不可能。
[执行漏洞百出]
即使选择了撤军，如何撤？如何将权力转递给阿富汗政府，同时又不给塔利班冒犯的空间，这就牵扯到执行问题了。
白宫原先以为，阿富汗政府军有着20年先进的训练，精良的武器装备，还有着塔利班没有的空中优势，至少要18个月后才会面临塔利班的威胁，因此，在撤军上，有着足够的时间。
然而现实是，阿富汗政府短短11天内就迅速垮台，震惊了全世界，这导致此后撤军在执行上的被动。
那这是否又是情报或军事判断失误呢？ 据美国媒体披露，情报部门早就向拜登做过汇报，认为塔利班迅速重夺政权的可能性很大，但这并未改变拜登政府继续撤军的态度。
此外，美军虽然早就开始了撤离，但很多大使馆、媒体、非政府组织里工作的美国人却大多未撤离，曾帮助美军的阿富汗人也在办理手续时遭遇种种官僚障碍。到8月16日，即使军用和民用飞机不间断从喀布尔机场起飞，在24小时内接走了2000多人，但依然还有数万名需要撤离的美国人和阿富汗人滞留在当地。因此，整个撤军的执行过程面临着非常多的质疑和责问。
最新遭人奚落的，是美国国务院向滞留在阿富汗的美国公民发出告示，要求美国人尽快赶往喀布尔机场，美军会负责将其接走，听上去很给人温暖，但告示的最后大写的一句话却是：“我们不负责你前往喀布尔机场途中的安全“。
拜登政府及其团队在军事判断上到底出现了多大的失误，这最终要由历史去评判。但不可否认的是，美国如今被动的局面和留给阿富汗灾难性的未来，是两届民主党，两届共和党四个总统在阿富汗问题失误、失策、失职共同导致的，白宫及华盛顿纸上谈兵的官员们，多年与阿富汗现实脱节，在外交军事决策上越走越歪，泥潭越陷越深，直至出现不可挽回的结局，这是全美国必须要反省的。
（文/微天下全球观察员 金煜）
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