近日，为应对激增的人道需求，北京（红十字国际委员会）发布了有史以来最高的年度资金呼吁，筹集23亿瑞士法郎（约26亿美元）以帮助2021年世界各地受武装冲突和其他暴力局势影响的民众。这一年度呼吁比2020年的预算增加了5.5%，几乎达到2012年的两倍。
图片来源：https：//avarchives.icrc.org/
一线行动预算比前一年增加6.4%，这反映出世界各地与冲突和暴力有关的人道需求不断增加，而在南苏丹、阿富汗、刚果民主共和国等国家，其中许多需求因气候危机和新冠肺炎疫情而变得更为迫切。同时，旷日持久的冲突和新的危机都给脆弱环境中的弱势人群带来了新的挑战。
例如，叙利亚长达十年的危机对平民的影响是残酷的，自冲突开始以来最严重的经济危机导致数百万人陷入更深的贫困。而在埃塞俄比亚，2020年11月联邦部队和地区武装在提格雷爆发的武装暴力造成了大规模的人道紧急情况，导致6万多名埃塞俄比亚人逃离该国。
在3月17日在北京举行的新闻发布会上，红十字国际委员会主席中国事务个人特使、红十字国际委员会东亚地区代表处主任白良表示：“尽管新冠肺炎疫情疫情导致世界许多地区的日常生活陷入停滞，但武装冲突和其他暴力局势仍在继续，给脆弱社区带来了沉重的代价。”
“在这些令人震惊的人道危机和日益增长的需求面前，人道参与方在2021年及之后所面临的一个关键挑战是维持和获得必要的资金，以应对现有人道需求和新冠肺炎疫情及疫情后影响的双重挑战。”白良先生补充道。
谈到今年的资金呼吁，白良先生指出，总预算中约有70%将用于红十字国际委员会在世界各地的援助项目，包括经济安全、供水和住所以及医疗卫生等项目。预计在2021年全年，这些项目将惠及约4200万人。这些资金还将用于支持1100多个医疗设施。
从地域上看，非洲将占总预算的42%。红十字国际委员会10个最大的行动中，有5个在非洲，包括南苏丹、尼日利亚、刚果民主共和国、索马里和利比亚。
尽管面临着日益增长的人道需求、有限的行动环境（部分由于疫情原因）和资金压力等重大挑战，红十字国际委员会仍通过其2万余名工作人员在100多个国家开展行动。
“红十字国际委员会继续在极其复杂和困难的情况下开展工作，其中立、公正和独立的工作方式使其能够在冲突各方控制的地区开展工作，并进入一些最难以抵达的地方向需要帮助的人伸出援手。我们的项目多种多样，但我们始终将受影响民众放在应对行动的核心位置。” 白良先生说：“在全球危机期间，应对空前的脆弱性是一项集体责任，我们需要全球性的应对行动和跨国界的同心协力。因此，我们呼吁各国、公众、私人组织和人道工作者团结一致，共同应对。”
位于北京的红十字国际委员会东亚地区代表处一直在与中国政府、智库和其他部门广泛接触，争取支持。
“中国是世界舞台上的一个重要角色。红十字国际委员会为世界各地受冲突影响的人们提供援助——这表明红十字国际委员会和中国可以在共同感兴趣的领域携手合作。我们期待中国越来越多地参与多边机制，包括筹资机制，这体现了中国在世界上的关键作用，以及对全球事务和全球治理的影响力不断增强。” 白良先生指出。
全球约18亿人生活在脆弱局势中，占世界人口的23%。
约7000万人在流离失所，其中包括2000万难民，为二战以来最多
冲突和其他暴力局势仍在对世界各地的社区造成破坏。
新冠肺炎疫情对健康及社会经济的影响造成了前所未有的人道需求。
2021年，391亿人——全世界每33个人中就有1人——需要人道援助和保护。
来源：红十字国际委员会
