美军计划撤离,美智库警告
美智库警告:美军撤离欧洲影响军火出口
据美国“政治新闻网”11月1日报道,北约成员国正为美国中期选举可能出现的最坏情况做准备。欧洲盟友担心,如果共和党在选举中失利,美国总统特朗普可能大幅升级对北约的打压,包括美国从欧洲进一步撤出数千名驻军。
资料图(视觉中国)
对此,美国《防务新闻》网站援引美国智库兰德公司的一份新研究警告称,从长期来看,美国从欧洲撤离驻军的计划可能推动关键北约盟友远离美国武器,进而将损害美国国防工业基础。
报道称,美国国防部负责政策事务的副部长埃尔布里奇·科尔比在2月提出所谓“北约3.0”构想,呼吁欧洲对其自身非核防御承担主要责任,而美军将从欧洲抽身,转而将更多资源转向西半球和太平洋。此前特朗普已经多次提议从欧洲撤军。他一直认为北约盟友在国防开支上“搭便车”,并以此为由推动撤军。特朗普去年曾提议从欧洲撤出约2万名美军,并要求欧洲为其余驻欧洲美军承担费用。
在特朗普的要求下,五角大楼已经开始减少美军在欧洲的存在。根据兰德公司报告中引用的美军欧洲司令部司令的国会证词,截至2025年,约有8万名美军驻扎在欧洲约30个基地。今年5月,五角大楼宣布将从德国撤出约5000名士兵,并宣称“这一决定是基于对驻欧美军态势的审慎分析”。6月,五角大楼又计划将危机时投入北约的军事力量储备削减1/3到1/2,涉及战略轰炸机、远程打击部队、部分海军资产和空中加油机等关键能力。美国国防部长赫格塞思随后还在北约防长会上宣布对驻欧美军进行全面审查,其目标是确保北约“迅速且不可逆地”朝向欧洲承担常规防御主要责任的方向推进。审查内容不仅包括部队规模,还涉及驻欧的战斗机、无人机、加油机和海军舰艇的数量,其结果将为未来长期的驻欧美军规模定下框架。
兰德公司在《预判盟友对美国从欧洲收缩的反应》的报告中,评估了法国、德国、波兰和英国回应削减美国驻欧洲兵力的结果。其中英国方面已表示,美国突然撤军将使北约盟友陷入困境。报告认为,“短期内,他们别无选择,只能购买现成装备——通常来自美国供应商——来填补缺口,但从长远来看,对于美国信任的破裂,将推动盟友在装备采购时转向欧洲或本土替代方案。”
报道称,德国和波兰也会得出类似结论。尤其是德国采购美国武器的部分原因,是为了让美国继续保持对欧洲的安全承诺。美国的突然撤军将表明这一策略已经失败,“柏林可能看不到继续在军售或其他交易中优先考虑美国公司的好处”。相比之下,美国突然撤军可能对法国从美国防务公司购买多少武器影响不大,因为巴黎是“4个盟国中最致力于减少对美国依赖的国家”。法国官员告诉兰德公司,在战时,法国军方仍将依赖美军提供情报、监视和侦察、远程精确打击、防空和导弹防御以及后勤等支持。因此在法国能自行填补这些防卫能力缺口之前,巴黎将把美国突然撤军视为华盛顿不关心盟友安全的信号。
该报告称,欧洲盟友因美国撤军而减少对美国武器采购,不利于美国国防工业基础。“这种转变的主要原因是盟友对美国可靠性的看法,而非美国具体军事能力的损失”。根据斯德哥尔摩国际和平研究所的数据,2021年至2025年,美国供应了欧洲北约成员国进口主要武器的58%,低于前5年统计的64%。