伊朗“七日计划”改为“两日计划” 或难缓和地区紧张态势
央视
伊朗外交部长阿拉格齐11月1日接受采访时表示,伊朗与美国当前没有进行直接谈判,在卡塔尔调解方的建议下,目前伊朗同意一项开放霍尔木兹海峡的“两日计划”,即第一天美国将采取一系列履约措施,第二天霍尔木兹海峡将开放。阿拉格齐指出,只要美方遵守伊朗这个为期两天的计划,就能为和平铺平道路,使霍尔木兹海峡恢复正常。
而此前,伊朗提出的是“七日计划”,也就是如果伊朗的条件得到满足,霍尔木兹海峡将于第六天开放,伊美谈判将于第七天恢复。
那么,该如何理解伊朗此次大幅缩短计划周期的战略考量?这一调整将对当前中东地缘局势走向、全球能源市场预期,乃至后续美伊之间的谈判博弈格局产生哪些实质性影响?
“两日计划”只是政治解决路径的“敲门砖”
视频丨伊朗“七日计划”改为“两日计划” 或难缓和地区紧张态势
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:首先要明确的一点是,伊朗并没有因为这一版方案的时间缩短而放弃原有的立场。事实上,伊朗之前对美国提出的各项要求、美方先履约的条件一项都没有减少,只是把这些条件一揽子全部抛给美国,只要美方能够履约,伊朗就可以在次日开放霍尔木兹海峡,这实际上就是所谓“两日计划”的本质。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:对伊朗来讲,要求没有减少,但时间压力却来到了美国一边。这一计划并不是美伊之间要达成的某个能够持久缓解地区紧张态势的协议,而只是美伊进行政治谈判的一块“敲门砖”。从某种程度上来看,这也是伊朗用于回应美方近期向伊朗致信的政治性操作,说明伊方也仍然对谈判保留一定的空间,但前提是美国必须要有所改变。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:此外,还有一个要重视的概念,就是美方一直以来都要求谈判必须包含核问题,核议题才是美伊谈判的核心。但是伊朗也明确表示,只有在结束冲突的状态下,才可能就核问题与美方进行谈判。美国把谈判的门槛设置得很高,而伊朗则把达成这个门槛的全部条件抛给美国。
“两日计划”或难缓和地区紧张态势
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:对地缘局势来说,这个所谓的“两日计划”其实并不是缓和的信号,甚至可以说进一步凸显了美伊双方在谈判问题上的结构性对立。
中国国际问题研究院中东问题专家 李子昕:对能源市场来讲,定价的根本是通行成本,这个所谓“两日计划”,成功的可能性较低,不能够很好地降低通行成本。目前,油轮想要通过霍尔木兹海峡,主要还是以关闭应答系统的方式来冒险穿梭,战争险的保费仍然居高不下。此外,伊朗伊斯兰革命卫队近日宣称又有船只触雷,进一步强化了国际航运业的恐慌情绪。