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考验麦加共同防务协议的时候到了

新民周刊

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文 | 笑 饮

“土耳其将信守《麦加共同防务协议》承诺,并可能给予沙特军事技术方面的援助。”据新华社报道,土耳其外交部长费丹9月19日在参加土耳其NTV电视节目时如此表示。

01

不得不说,真是到了考验《麦加共同防务协议》的时候!

沙特、土耳其、巴基斯坦三国于8月7日共同签署《麦加共同防务协议》。根据三方当天发表的联合声明,该协议旨在加强对任何侵略行为的共同威慑。

协议是白纸黑字的——

对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击。

可自9月上旬开始,胡塞武装就与沙特开打!

9月8日,据中新社援引沙特通讯社消息,沙特主导的多国联军发言人马利基表示,也门胡塞武装对沙特艾卜哈、贾赞、奈季兰等城市的民用和经济设施发动袭击。

沙特认为,这是“公然侵犯沙特主权”,以及“直接威胁沙特公民及境内居民安全”。反正在强烈谴责胡塞武装该次袭击,谴责其持续袭击红海商船、威胁海上航行自由的同时,沙特声称,有权采取一切必要措施:

捍卫国家主权、

保护国家重要设施、

维护沙特公民和境内居民的安全。

沙特还表示,绝不容忍任何针对其领土和资源的袭击,将依据国际法采取行动。

然后,当然也出现了也门胡塞武装方面流露出来的照片,显示的据称是沙特所发射导弹的残骸。有不少网友、军迷还盯着照片研究这导弹究竟是什么时候沙特从哪里买进的,这些年来的维护保养状况如何等等。

02

按说沙特与也门胡塞武装的矛盾升级,其实还是阿拉伯世界内部的矛盾。

就伊斯兰教信仰方面看,沙特国内以逊尼派居多,而也门胡塞武装属于什叶派中的一个分支——扎伊迪派。

扎伊迪派在也门国内也是少数——也门国内本以逊尼派居多。

但近年来也门胡塞武装与阿拉伯世界其他地方的冲突,时常令也门更多人认为该支持胡塞武装。

自今年7月20日胡塞武装对沙特实行“海上禁运”以来,双方矛盾一再升级。直至9月爆发沙特与胡塞武装之间近年来最严重冲突。

胡塞武装于9月10日声称占领了也门的红海港口城市穆哈。次日,在也门首都萨那,竟然出现人们集会游行支持胡塞武装的军事行动。

也门政府和军方官员11日证实,胡塞武装当天夺取了曼德海峡附近政府军主要沿海据点祖巴卜,并占领了位于曼德海峡的核心战略要地丕林岛。

然后,胡塞武装抵近攻击沙特贾赞省等等地方。到了9月19日这个周末,美国总统特朗普缩短了在戴维营的行程,提前返回白宫。据称,他“审议和评估了打击胡塞武装的各项方案”。然而,此后美军并没有启动对胡塞武装的打击。

据参考消息援引《日本经济新闻》报道,相当罕见的一幕出现:

四处奔走的沙特阿拉伯,将求援信息发到了以色列这里!

要知道,截至目前,沙特同以色列并没有外交关系!可据称,以色列同意与沙特谈谈。在沙特与胡塞武装战事爆发以后,以色列、沙特、美国的军方高层已经在德国讨论过地区局势,其中议题已经包括以色列对沙特的支援。

笑饮感觉,这真是应了“敌人的敌人就是朋友”。尽管在以色列建国之后,与埃及、沙特等为代表的阿拉伯世界曾经多次兵戎相见,且每每占据上风,直到打到埃及不再与以色列为敌,可如今,当沙特逢着胡塞武装这样一个对手之际,因胡塞武装是以色列近年“七路敌手”之一,使得以色列似乎有相帮沙特的意思。

有分析认为,此番胡塞武装对沙特之战,旨在配合伊朗:

伊朗在霍尔木兹海峡出手,

胡塞武装在红海之侧出手。

由此形成“双海联动”,搅得中东诸如美军、以色列等不得安宁。

但此番战事的一个因素,也是因为胡塞武装实力有限,只能拿距离较近的沙特当对手。

对以色列来说,原本就恨不得打掉胡塞武装。只是因为自身距离也门距离较远。如今沙特提出请求,估计以色列未必如沙特所说一五一十提供武器。以色列大概率要提要求。比如希望借着打击胡塞武装的名义,直接将部队开到沙特境内。就问沙特愿不愿意。

03

这才是考验麦加共同防务协议的时刻!

无论是巴基斯坦还是土耳其,既然声称“对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击”,那是不是该拿出一点行动来?

笑饮认为,倒也未必。

《麦加共同防务协议》尽管有类似《北大西洋公约》第五条的内容,核心原则是“对一个成员国的武装攻击视为对全体成员国的攻击”,但是不是立即采取军事手段打击对手?这就得两说。

回看1982年的马岛战争,当时阿根廷军队进攻马尔维纳斯群岛,而北约成员国英国认为其才对其声称的“福克兰群岛”拥有主权,于是发生战争。当时北约除英国以外的成员国无一下场参战。就连较欧洲国家来说更为靠近马岛的美国也没有参战。

当然,美国给英国提供了一定的情报支持;

而当时作为北约成员国的法国,对阿根廷果断断供。亦即原本阿根廷向法国订购的“飞鱼”导弹,不再继续送货。到达阿根廷的“飞鱼”导弹法方也不再维护。法国方面说出的理由就一个,因为法国、英国都是北约国家。那意思是,法国不跟着英国出兵攻打阿根廷就不错了。

也正因此,现在看,费丹说土耳其将向沙特提供军事援助,已经在表态,相当于在执行《麦加共同防务协议》。该协议能否经得起考验,似乎此番沙特与胡塞武装之战是个检验方式。如果沙特稳操胜券,则土耳其、巴基斯坦不再过多干预。如果沙特前方吃紧,而向土耳其、巴基斯坦求救无门,甚而伸手希望得到以色列的支援,那《麦加防务协议》的成色就有可能被外界低看。

但更要看到,《麦加防务协议》签署之后,曾向伊朗发出过邀请,希望伊朗也加入协议。而伊朗恰恰是胡塞武装的重要后台。

这也考验着《麦加防务协议》的发起方——

该如何与伊朗沟通。

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