日本和菲律宾勾勾搭搭,图谋什么?
联合军演、武器出口、高层会谈、关系升级、在台湾岛以东进行所谓“海域划界”……
近期,日本和菲律宾加速推进“小圈子”外交,似乎正在深度捆绑。
日本首相高市早苗(右)与菲律宾总统马科斯握手合影。图源:外媒
先说军演。
美国和菲律宾联合军演,已经搞了多年。往年日本都是当“观察员”,今年却直接下场:
4月6日,日本陆上自卫队派出约420人,参加美菲“盾牌”联合军演,这是自二战结束81年来,日本作战人员首次踏上菲律宾本土;
4月20日美菲“肩并肩”联合军演,日本又派出1400名作战人员,成为第三大参演方,演习期间日本还在菲律宾本土发射88式岸基反舰导弹——这是二战后,日本首次在境外发射进攻型导弹。
武器买卖也在推进。4月下旬,日本正式修改“防卫装备转移三原则”,原则上允许杀伤性武器对外出口;随后,日菲就开始商量日本海自二手护卫舰出口。
5月底,菲律宾总统马科斯访日,日本破格礼遇,两国升级双边关系为“全面战略伙伴关系”——除同盟关系外,这是日本双边关系最高定位。
访问期间,日菲决定启动《军事情报保护协定》正式谈判,建立双边防务情报共享与合作机制。外媒分析称,由于美菲已有类似机制,这样一来,美日菲有望实现三边情报共享。
这还没完。最近日菲在台湾岛以东海域划了片范围,宣称启动两国间专属经济区和大陆架“划界谈判”。外界一看都懵了:这海域完全属于中国,日本和菲律宾凭什么来这搞划界谈判?对此,中方已提出严正交涉。
日本和菲律宾这俩盟友,最近频频勾肩搭背、深度勾连,到底想干啥?
中国社科院日本所研究员吕耀东分析,日菲近期一系列行为具有制造对立、煽动紧张的特征,两国正成为地区的“麻烦制造者”。尤其日本,不断突破基于和平宪法的“专守防卫”原则,违背战后规范和国际规定,出口杀伤性武器、到处派兵参与军演,破坏东亚长期以来的安全平衡。
5月19日,在位于日本东京的国会议事堂前,民众手持标语参加集会,抗议高市政府破坏和平宪法。图源:新华社
二
对于这种深度捆绑,日菲各有算盘。
清华大学国际关系学系教授刘江永告诉侠客岛,日本拟借“三手棋”,用菲律宾当跳板,扩大日方在地区的军事存在——
第一手,战略上多点牵制:日本清楚自己在东海、台海的动作,中国都能盯住;既如此,可利用“南海争议”缝隙打楔子,为升级版“印太战略”服务。
第二手,经济上绑住军工:日本向菲律宾出口军火,不只是清二手库存。日本军工产业长期依赖国内订单,规模上不去,成本下不来。如今武器出口解禁,菲律宾就是客户。日本希望通过卖武器、搞联演等行为,将菲军方与日本军工集团绑定,一旦菲装备体系形成对日式武器依赖,利益链就很难切断。
第三手,为“拥核”铺路:高市早苗的支持者、日本前航空自卫队幕僚长田母神俊雄,把日本“拥核”的路数讲得很清楚。他号称日本要先建立独立于美国的高科技常规军工体系,用10到15年时间,做到不依赖美国武器;等这一步走完,即便美国反对,日本也可以不在乎。
近年来日本政治在右倾化路上狂奔,如今拉拢菲律宾,隐含着十分危险的图谋。吕耀东分析,日本核心目标是推进“自由开放的印太战略”,并寻求成为该战略的主导者,而非美国的追随者。
那菲律宾为什么甘当“马前卒”的角色?
吕耀东认为,一是马科斯政府现在日子不好过,民意支持率已跌至上任以来最低点,跟日本搞军事合作,有助转移国内矛盾、缓解政治压力;二是菲律宾近年在南海问题上不断试探、反复挑衅,拉拢日本是为在南海问题上争取更多话语权。
刘江永指出,如果菲方当定棋子,在南海强行挑战中国底线,其安全成本只会不断攀升,经济发展也将受阻。
菲律宾“亚洲世纪”战略研究所所长劳雷尔警告说,菲律宾正被美日打造成对抗他国的前沿阵地,“这将使菲律宾陷入冲突风险,严重危害地区稳定”。日本新社会党市民运动委员长甲斐正康批评日本政府想靠武器赚钱,“手段实在非常难看”,绝不该被容忍。
还是那句话:靠拉帮结派、搞小圈子,不会有真正的安全。如若有人执迷不悟,现实会给予其应有的教训。
文/王慧琼
编辑/点苍、辛夷
责任编辑:陈琰 SN225