美国难以一招制胜,双方比谁更有韧性,美伊深陷“不战不和”僵局
[环球时报驻沙特特派记者 任皓宇 环球时报特约记者 郑真]由于美国和伊朗都拒绝作出重大让步,和平谈判无法取得进展,国际舆论认为,美伊陷入了一种“不战不和”的僵局。《华尔街日报》28日援引美国官员的话说,美国总统特朗普已指示助手,准备对伊朗实施长期封锁,通过阻止船只进出伊朗港口的方式继续打压伊朗的经济和石油出口。特朗普认为其他选项,不管是恢复轰炸还是抽身而退,都比维持封锁“风险更大”。美国阿克西奥斯新闻网站(Axios)认为,美伊已进入类似冷战的阶段,美国官员担心会被卷入一场没有战争也没有协议的“冻结冲突”。伊朗媒体29日引述议会高官的话说,美国的海上封锁“毫无意义”,伊朗“仍然占据上风,还没有亮出底牌”。谈判不意味着退缩,而是“战斗的又一个阶段”。
长期封锁
据媒体披露,伊朗日前经由巴基斯坦向美国提出一份新谈判方案。方案提议分三阶段渐进展开谈判:第一阶段谈结束战争,第二阶段聚焦霍尔木兹海峡通航,第三阶段涉及伊朗核问题。美国有线电视新闻网(CNN)28日引述知情人士的话称,特朗普对这一方案不满意,因为方案前两个阶段不涉及美方最关心的伊朗核问题。报道说,伊朗可能会在接下来几天内提出新的方案。
《华尔街日报》报道称,特朗普没有直接拒绝伊朗的方案,但暗示伊朗缺乏谈判诚意。美国官员透露,特朗普已指示助手准备对伊朗实施长期封锁,矛头直指伊朗政府的财源。“这是一步险棋,意在迫使德黑兰在核问题上妥协。”
美媒分析认为,特朗普的决定在某种程度上标志着这场冲突进入了新阶段,同时也凸显出这样一个事实:这位向来追求速战速决、渴望将胜利转化为政治资本的总统,目前手中没有一招制胜的杀手锏。美国若单方面停火固然能抽身而退,缓解美国乃至全球经济的压力,但走下这个台阶的条件将由德黑兰来开。另一方面,重启战火固然会进一步削弱伊朗,但德黑兰极有可能予以反击,对海湾地区的能源基础设施造成更大破坏,从而推高战争成本。《华尔街日报》称,封锁策略虽然能损伤伊朗的国库,却也意味着美军必须在中东进行更长期的部署,且根本无法保证伊朗政权最终一定会屈服。
特朗普28日在社交平台上发文称,伊朗承认自己正“濒临崩溃”,急需开放霍尔木兹海峡;他29日一早又发图文称,自己不会再当“好好先生”,“伊朗就是搞不明白,他们不知道怎么签署无核协议。他们最好快些放聪明点!”
“新冷战”?
受美国计划长期封锁伊朗的消息影响,布伦特原油期货价格29日突破每桶117美元,达到一个月来的新高。
据伊朗塔斯尼姆通讯社29日报道,伊朗议会国家安全委员会副主席布鲁杰迪表示,美国的海上封锁“毫无意义”,伊朗武装部队可以轻易扣押敌对国家的船只,并将其转移到伊朗海岸,以回应美国的任何海盗行为。他说,伊朗“仍然占据上风,还没有亮出底牌”。也门或将封锁曼德海峡,伊朗的导弹和无人机库存足以应对数年的战争。
“美伊陷入不战不和的死胡同?”法国国际广播电台29日发文称,美伊临时停战已超过3周,和谈陷入僵局,霍尔木兹海峡照旧被封锁。伊朗军方发言人28日通过国家电台表示:“我们不认为战争已经结束”,“战争暂停以来,我们的训练从未间断,不断总结战争经验,不断制造和升级我们的装备,如果敌人胆敢再次发动侵略,它将在新的战场上遭到新武器、新战术的痛击。”
美国Axios新闻网报道认为,美伊冲突是“新冷战”。特朗普的顾问透露,总统正在犹豫是对伊朗发动新的军事打击,还是等待观察“极限施压”式的制裁能否迫使伊朗让步。特朗普的一些高级顾问倾向于继续封锁伊朗港口,并实施更多经济制裁以向伊朗政权施压,然后再恢复轰炸。另一方面,特朗普也咨询了一些政府外的鹰派人士,他们建议对伊朗采取更多军事行动,以打破目前的僵局。
“伊朗和美国正在比谁更有韧性。”卡塔尔半岛电视台引述分析说,美伊双方虽然已经停战,但仍处于激烈竞争的阶段,两国都在试图向对方发出信号,表明自己更有韧性,时间在自己一边。
5月1日到期
美伊冲突即将到达一个重要节点。依据美国宪法,只有国会能授权发动战争。澳大利亚“对话”网站称,根据1973年美国国会通过的《战争权力法》,美国总统未经国会批准发动战争的期限只有60天。之后,必须由国会宣战或授权战争,否则总统必须结束战争。特朗普于3月2日提交了关于伊朗战争的报告,这意味着60天的最后期限将于5月1日到期。
美国《国会山报》称,尽管《战争权力法》已生效超过50年,但从未被用来限制总统的战争权力。法院也一直不愿介入,而是将决定权留给政治领域。
中国常驻联合国代表傅聪28日在安理会中东问题高级别公开辩论会上说,一段时间以来,中东局势急剧升温,影响持续扩散蔓延,严重冲击地区稳定,影响世界经济和能源安全。当前局势来到战和转换的关键阶段,中方呼吁各方抓住和平窗口,保持最大克制,拿出最大诚意,坚持政治解决方向不动摇,保持停火和谈判势头不倒退,争取早日恢复中东和海湾地区稳定。