任上首次访华,他带来不一般的信号
来源:环球人物
“这些履历和经历,
促使德克罗形成脚踏实地的务实政治风格。”
作者:王喆宁
1月11日上午,比利时王国首相亚历山大·德克罗乘专机抵达北京。
应国务院总理李强邀请,亚历山大·德克罗于1月11日至12日对中国进行正式访问。
德克罗是2024年首位对中国进行正式访问的欧洲国家领导人。他此时访华,或释放重要信号。
此时访华意义重大
2024年,是中比建立全方位友好合作伙伴关系十周年之际。
在对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、法国经济研究中心主任赵永升看来,德克罗此时访华,释放出以下几种信号:地缘政治信号、经济贸易信号和欧盟层面信号。
“之前,由于受疫情影响,不便跨境访问,德克罗此次访华,是他2020年上任以来的首次访华,也是自2016年以来比利时首相首次访华。这表明他将中比关系在地缘政治上置于极高的优先位置,这是比利时政府发出的一个地缘政治信号,进而希望推动中比关系上一个更高的台阶;在经济贸易层面上来看,2022年,比利时已是中国在欧盟的第七大贸易伙伴国,中国也是比利时在欧盟之外的第三大贸易伙伴国。德克罗此时访华,还是期望能够将中比经贸关系大幅提升。无论从‘质’上还是‘量’上,中比经贸的潜力是巨大的。”赵永升对环球人物记者说。
不仅如此,德克罗此次访华,沃尔沃、百威英博、索尔维和贝卡尔特的高层人士随行,体现了比利时商界对此次访华的期待。赵永升认为,此次德克罗首先会希望中国能够加大从比利时的采购和进口,一方面是工业品,例如汽车;另一方面是农副产品,尤其是比利时的肉猪。
尤为重要的是,比利时时隔14年,在今年1月1日重新担任欧盟轮值主席国,开启为期半年的轮值期。
“德克罗元旦一过就来中国,也向中国传递了中欧关系的重要性和特殊性,希望欧盟能够在尽可能多的领域与中国取得共识,进而使中欧关系在当下复杂的国际背景下得以行稳和提升。”赵永升说。
出生于政治家庭
1975年11月,德克罗出生于比利时弗拉芒大区菲尔福德市。
他的父亲是比利时荷语开放自民党(Open VLD)的一名政治家,曾于1999年至2007年担任众议院议长,1998年起担任国务部长。
因受父亲影响,德克罗很早就接触到政治思想和辩论等相关内容。他曾在采访中说:“我是在政治环境中长大的,一直是其中的一部分。我一直很感兴趣,会和学校里的同学激烈辩论。但我想远离,走自己的路。”
德克罗于1993年进入布鲁塞尔自由大学商业工程专业,并于1998年毕业。2002年,他在美国西北大学学习,并于2004年获得工商管理硕士学位。
在上学期间,德克罗就已经进入波士顿咨询集团,成为一名项目负责人。2006年,他创立了一家新的咨询公司,专门为知识产权专业人士提供服务。
这些经历赋予德克罗敏锐的商业眼光。“比利时人在历史上一直注重商业。德克罗无论是在大企业任职还是自己办企业,我认为都塑造了他身上浓重的‘重商’色彩。”赵永升说。
虽然一直想摆脱父亲带来的知名度,但德克罗很肯定,自己将来有一天一定会进入政坛,因此从父亲那里学习了不少经验。
这一天很快就来了。
2009年,德克罗首次步入政坛,参加了当年的比利时欧洲议会代表团选举,获得了超过4万张选票。同年10月,他成为所在政党荷语开放自民党的主席候选人。两个月后,他高票当选该党党魁。
事后,德克罗认为,商业经验让自己显得很特别,并表示:“当他们举行选举时,我的想法是我应该参加,因为这是一个展示我能做什么的好机会。我不认为我会赢,但人们至少会了解我。然后,我赢了……”
当时,德克罗只有35岁。
44岁出任首相
比利时现为君主立宪制下的联邦制国家。比利时首相为比利时王国政府首脑,由比利时联邦议会众议院多数党领袖出任。
比利时联邦议会选举往往各政党得票分散,政府组阁通常需要艰难谈判。在赵永升看来,这里有历史的原因,也有族群、语言、文化和经济等原因。
“首先,从文化范畴来划分,比利时可以一分为二:弗拉芒语区和法语区,即基于大致等同于荷兰语的弗拉芒语和法语两种不同文化的背景。从经济和商业的发达程度来划分,总体而言,弗拉芒语区的经济和商业发达程度要高于法语区;而从更细的行政区划来看,比利时南北分为三个大区与三个语区,各自在经济、社会及行政管理方面均存有差异。这导致比利时联邦政府的组阁经常‘难产’,即需要经历一个‘困难’的谈判过程,期间的协商和交易极花时间和精力。”赵永升解释道。
2010年左右,比利时内阁风波不断,主要原因是荷语政党和法语政党之间在国家体制改革、自治权下放等问题上存在分歧。
当时,围绕首都布鲁塞尔大区行政区划问题,比利时荷语政党与法语政党的谈判破裂。德克罗作为一名年轻的政党领袖,在当选党魁5个月后,领导荷语开放自民党退出比利时执政联盟。
此举使得该党在同年选举中惨败,选票份额从18.8%跌至13.6%。但德克罗有自己的看法,他表示:“我们退出政府还有其他原因,如养老金、法律和劳动力市场改革。我在政府工作并不是为了说我在政府工作,我想做点事。”
该举动导致内阁垮台,时任首相莱特姆向国王阿尔贝二世提交了辞呈。之后,比利时经历了长达541天的无正式政府状态。
2010年7月,迪吕波被比利时国王任命为联邦政府组阁协调人。直到2011年12月6日晚,迪吕波从离任首相莱特姆手中接过首相府钥匙,才正式标志着新旧内阁的权力交接完成。
德克罗于2012年成为副首相兼养老金大臣。两年后,他依旧在下一届政府中担任副首相兼发展合作、数字化、通讯和邮政事务大臣,之后连任副首相兼财政、反偷漏税和发展合作大臣。
德克罗十分务实。赵永升表示:“这源自其一步一个脚印的职业履历,尤其与其进入比利时政坛之后,先后在三届政府即埃利奥·迪吕波、夏尔·米歇尔和索菲·维尔梅斯政府中担任副首相有关。这些履历和经历,促使德克罗形成脚踏实地的务实政治风格。”
2020年10月,在联邦议会选举结束大约16个月后,比利时新一届联邦政府组建。
赢得2019年5月联邦议会选举多数选票的7个政党将联合执政,就执政计划和内阁名单达成一致。执政联盟名为“维瓦尔第”,首相由44岁、时任内阁副首相兼财政大臣的德克罗担任。
对华务实
上任后,德克罗积极采取措施,首先应对新冠疫情带来的影响。
“在应对疫后的经济和社会危机上,德克罗采取的举措皆从稳妥出发,不急不躁,以达到稳步复苏的目标。尽管根据比利时联邦规划局发布的经济数据预期来看,比利时三大区的经济增长率均不容乐观,但还是好过欧盟的平均水平,尤其比利时的经济复苏速度比预期要快得多,而且失业率有所下降。”赵永升说。
此外,在面对能源危机时,德克罗也保证,比利时政府将像抗击新冠疫情那样采取措施。
“他甚至发出警告:若控制得好,比利时将面临艰难的5年;若政策失当,将经历艰难的10年。德克罗称,政府将帮助人们和企业渡过这场能源危机,不会让公司破产,也不会让成千上万的人流离失所。”赵永升说。
德克罗对华态度一直比较温和。据报道,当地时间2022年6月27日,德克罗参加了一次座谈会。
当被主持人问及欧盟国家是否应采取更强硬的对华政策时,德克罗警告称,应该以不同方式看待每一个国家,不要将中国与俄罗斯放在同一个地缘政治篮子里,“我们最不应该做的就是像背离俄罗斯那样背离中国”。
在赵永升看来,德克罗对中国的态度,总体忠实于欧盟当年设立时的朴素初心、基于比利时与中国密切的经贸关系所需的、务实且温和的对华态度。
“无论出于哪方面,德克罗的对华态度皆可归入‘务实’范畴,旨在维护比利时的国家利益和前途,乃至欧盟的利益和前途。”
“其实,在欧盟内部,有不少成员国领导人,尤其在美国的威胁、误导下,对中国的态度不甚友好,因而欧盟内部实际上已经形成对华的两派,即跟随美国的‘对华强硬派’和相对独立的‘对华温和派’。比利时首相德克罗与荷兰首相吕特都属于后者。这也是为何中比建交50多年来,关系一直能保持‘行稳致远’的秘钥所在。这在西方发达经济体中是难能可贵的。”赵永升说。