巴西力推“假新闻法”,谷歌有意见
[环球时报驻巴西特派记者 时元皓 环球时报特约记者 刘皓然]为遏制假新闻的社会危害,巴西国会原定于本周对2630号法案,即“假新闻法”进行投票表决。作为一项重量级的行业管控法,该法案主旨内容之一就是向散播有害信息的社交媒体平台直接追责,对一众互联网巨头构成威胁。投票前夕,美国部分互联网公司悄然展开一场宣传攻势,借着“言论自由”的大旗向巴西政府发难,但很快受到严厉警告,被批大搞“欺诈、毁谤性宣传”。另一方面,该项法案的推进显然也遇到了阻力,原定于2日的众议院投票环节未能如期进行。
何谓“假新闻法”?
据路透社3日报道,巴西2630号法案早在2020年6月就开始进入立法流程,核心内容是构建遏制虚假信息传播的法律机制、向散播不实信息的数字平台追责。法案规定,各互联网企业、搜索引擎及社交媒体平台必须主动标记、上报并移除非法内容,违者将被处以高额罚金。不仅如此,各公司不得再“免费搬运”互联网内容,而是要为内容提供者付费。此外,法案还提出各平台对用户进行强制性的身份认证,同时禁止创建与身份不符的“马甲账号”。
该项法案一经提出,美国一众互联网巨头如临大敌。谷歌、脸书等公司近期纷纷发出警告,称该项法案会危及互联网内容的流通性。2日,谷歌公司在一份声明中宣称,2630号法案近期经历过多项重大调整,而业界和公众对新版本的内容知之甚少。该公司认为,新法案不仅会影响到该公司搜索引擎的用户,甚至会波及到“数字生态系统的各方参与者”。
谷歌搞“小动作”遭痛批
据巴西《圣保罗页报》报道,谷歌1日在其搜索引擎页面植入了一个链接,巴西互联网用户当日可在谷歌的搜索框下方看到一行字:“‘假新闻法’会让你的互联网变得更糟。”点击该链接,网页将切换到一处由谷歌创建的博客论坛,论坛充斥着对新法案的批评。早在上月28日,谷歌旗下的视频网站YouTube平台也开始向诸多视频创作者和播主贩卖焦虑:平台在一封邮件中称,若最新法案得以通过,YouTube的内容创作成本将会上升、播主“吸粉”能力则会下降。YouTube还撺掇播主在网上“和那些国会议员好好谈一谈”。
谷歌的这些“小动作”遭到巴西官方的痛批。2日,巴西司法部长弗拉维奥·迪诺发布警告,要求谷歌在收到通知后的2小时内撤回所植入链接,否则每逾期一小时将被处以100万雷亚尔(约合137万元人民币)的罚款。迪诺在当日的记者会上批评谷歌“带节奏”,他讽刺道:“这(指谷歌植入的链接)算是什么,煽动社会舆论吗?谷歌可不是媒体或者广告公司。”司法部长的警告起到了立竿见影的效果,谷歌方面在接到通告后的几分钟内便撤回了该链接。
巴西里约热内卢联邦大学网络实验室的一项调研表明,谷歌还疑似调整了搜索结果排位,将批评、反对该法案的内容前置。《圣保罗页报》举例称,用户在谷歌搜索“2630号法案”会看到一个醒目的“广告页面”,标题为“言论审核法案”,点击该页面同样会进入到上述的博客论坛。其余搜索结果也大都是反对内容,只是消息来源相对正规一些——如巴西国会、参议院以及其他媒体对最新法案的质疑。网络实验室方面表示,谷歌此举涉嫌滥用经济能力影响公共舆论,干预新法案的投票结果。对于这一控诉,谷歌方面矢口否认,表示从未人为干预过搜索排名。反垄断监管机构巴西经济保护与行政委员会方面表示,将对谷歌公司以及脸书母公司Meta近期发起的反立法宣传攻势展开调查。
有害信息频酿社会惨剧
《金融时报》称,受有组织的舆论战以及各类网络有害信息的荼毒,巴西社会近年来发生了不少惨剧,其中包括一系列校园袭击事件。今年3月下旬,圣保罗一个年仅13岁的学生在校园内持利器行凶、造成一死多伤;4月上旬,圣卡塔琳娜州一名男子持利斧袭击了一所幼儿园、造成4名幼童死亡。巴西舆论认为,在这些凶案背后,社交媒体的不良引导正推波助澜。虚假信息的大肆传播甚至已经影响了国家政治:今年1月8日,前总统博索纳罗的支持者在抗议活动中强行闯入巴西国会等机构,上演了翻版的美国“国会山骚乱”,据称这些抗议者听信了“大选结果不实”的相关传言。因此,推动2630号法案也是卢拉政府目前的首要议程。
不少媒体将它与欧盟去年通过的《数字服务法案》进行类比,“巴西报道”网站认为该法案的打击力度比欧盟的立法更严一些。2日晚些时候,巴西众议院议长利拉宣布法案投票延期,相关内容有待进一步商榷。