参考消息网6月6日报道 美媒称，美国40多个商业和专业团体签署了一封致中国全国人大的信，敦促其修改试图加强对境外非政府组织（NGO）监管的法律草案，称该法律草案有可能损害美中关系。
美国《华尔街日报》网站6月4日报道指出，该报记者看到的这封信上面有45个团体的签名，这些团体代表的行业涵盖了科技、农业和娱乐等领域。
报道称，这封信是写给全国人大法律委员会的。该委员会5月初公布了关于境外非政府组织管理的法律草案，向公众征求意见。熟悉情况的人士说，这封信是众多协会和团体经过数周讨论的结果。
中国政府曾表示，境外非政府组织将从该法律中获益，因为这将确定它们的法律地位，但官员们也表示该法律将促进国家安全。
这些团体在信中说，该法律的范围过于宽泛，包括其“非政府组织”的定义。这些团体说，此举可能严重损害中国的工商业。它们还对该法律将这些团体划归公安部管理表示担心，称这表明北京将这些团体视为潜在的威胁。目前这些团体与各种商业和其他机构都有着很密切的合作关系。
报道称，信中说，该法律“如果不做重大修改，将对美中关系的未来产生重大不利影响”。
【延伸阅读】日本《朝日新闻》：中国调查境外NGO在华活动
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资料图片：2010年7月18日，来自非洲非政府组织代表团的成员与参加慈善活动的中国小演员合影留念。新华社记者 陈飞 摄
参考消息网6月24日报道 外媒称，据悉中国已经指示地方政府，对有境外援助背景的非政府组织（NGO）在中国的活动情况进行调查。
日本《朝日新闻》6月23日报道，山西省运城市垣曲县长直乡的有关部门已经发出通知，根据中央指示，在今年4月至7月间对有境外资金和人员援助背景的NGO进行摸底调查。据中国媒体报道，安徽、福建、山东、广东等地的一些地方政府也发出了同样的通知。
报道称，一些被视为对国家安全构成威胁的NGO貌似已经被取缔。
报道称，中国将NGO称为“社会组织”，在相关政府机构的指导和监督下开展活动。接受海外援助的NGO约上千家，领域涉及贫困地区教育、环保、艾滋病感染者救助等等。
报道说，中国政府曾经提出通过培养非政府组织拓展更为细致的公共服务，以消除社会不满情绪。近来，在简化NGO登记手续等问题上也作出了改革。但是今年以来，中国开始强调对“普世价值”渗透的危机意识。据外交人士透露，中共内部会议上曾经要求各地方加强对外国使馆和媒体的监视。
报道称，此次的摸底行动显示出中国政府对有境外背景的NGO抱有疑虑。反映了党内保守派对欧美试图通过NGO扩大影响力的警觉，但这似乎也遭到了来自改革派的批评。
（2014-06-24 09:51:00）
【延伸阅读】公安部:拟立法规范境外NGO在中国活动
境外非政府组织管理法
据新华社电 为规范境外非政府组织在中国境内的活动，保障其合法权益，促进交往与合作，国务院提请全国人大常委会审议境外非政府组织管理法草案。受国务院委托，公安部副部长杨焕宁向十二届全国人大常委会第十二次会议作了关于草案的说明。
杨焕宁说，改革开放以来，随着中外交往与合作的增多，境外非政府组织来我国境内开展公益活动日益频繁，对我国公益事业的发展发挥了积极作用。党的十八届四中全会提出，加强在华境外非政府组织管理，引导和监督其依法开展活动。制定境外非政府组织管理法十分必要。
杨焕宁说，草案规定了境外非政府组织在中国境内设立代表机构和开展一次性临时活动的申请登记许可程序，确立了政府有关部门及其授权的组织为境外非政府组织依法开展活动提供政策咨询、业务指引、活动便利的法律义务，为保证和规范境外非政府组织在中国境内合法开展活动、促进交流与合作提供法律保障。草案还对境外非政府组织违反本法规定的行为，明确了相应法律责任。
背景
海外NGO在中国的出现，最早始于19世纪后半叶，当时一批海外NGO随着中国开放门户而进入，分布在慈善、医疗、教育、宗教等领域。
由于相关统计不健全，许多国际NGO未注册，中国到底有多少海外NGO一直是个谜。清华大学NGO研究所的报告曾估计总数在1万家左右。
广西社科院专家也曾发表论文称，在华的海外NGO约6000家以上，其中最多的是美国NGO，约占总数四成。
（2014-12-23 09:10:59）
【延伸阅读】中国环保NGO组织开通环境污染投诉网
中新网北京3月27日电 (记者 邢利宇)中国环保NGO组织之一——中华环保联合会27日首次向媒体公布，由其运营的环境污染投诉网www.wurantousu.com，已正式开通。
中华环保联合会2014年环境维权情况通报会当日举行。
主办方介绍，环境污染投诉网(www.wurantousu.com)2014年试运营，旨在利用互联网的资源优势、结合多方力量来切实解决环境污染问题。据悉，截至2014年底，这一网站试运营期间共注册会员767人，收到投诉1093件，审核通过686件。
中华环保联合会环境法律服务中心副主任马勇透露，该会对其中85起案件提供了法律咨询服务，对25起较为典型的环境案件进行了监督调研。通过向污染企业发送律师函、向地方政府部门发送转办单、建议函等形式促进地方政府部门依法行政，推动污染问题得以有效解决。
“针对典型的环境问题，我们还联合中央主流媒体进行调研、曝光，形成公众监督环境的良好氛围。”马勇说。
2014年，中国环境保护部深入实施《大气污染防治行动计划》，抓紧编制《水十条》和《土十条》，推动新修订《环境保护法》及其配套文件相继出台，形成“最严环保法规组合拳”。
马勇表示，中华环保联合会作为环保NGO组织，2014年继续以环境公益诉讼案件为龙头深入开展环境维权，为污染受害者提供法律帮助；坚持不懈开展环境普法下基层，在全国范围内宣讲新《环境保护法》和环境维权知识；为新《环境保护法》落实、环境民事公益诉讼完善以及环境犯罪相关司法解释的评估等建言献策，积极推进环境法制建设，成效显著。
如，以维护百姓环境权益和公共环境利益为出发点，该会开展环境公益诉讼8起，监督调查环境案件25起，为环境污染受害者提供法律帮助的案件12起。此外，还援助处理了12起环境纠纷。
面对新形势和新问题，马勇表示，2015年该会将继续做好环境维权工作，立足实际，优化资源，开拓创新，抓典型、有重点地开展各项工作。
中欧环境治理项目—贵州项目“推动贵州环境司法发展、维护贵州公众环境权益”动画短片《公众环境权益维护指南》在当日通报会上发布。
该短片由中华环保联合会国际部监制，旨在加强公众尤其是基层群众的环境维权宣传教育，以新颖生动的形式向公众普及中国《新环保法》的要点以及环境污染维权的几种主要合法途径，如向环保行政部门举报、向相关部门请求调解、提起诉讼以及通过新媒体进行舆论监督等。
中华环保联合会，是经国务院批准，民政部注册，环保部主管，由热心环保事业的人士、企业、事业单位自愿结成的、非营利性的、全国性的社会组织。其宗旨是围绕实施可持续发展战略，围绕实现国家环境与发展的目标，围绕维护公众和社会环境权益。(完)
（2015-03-27 15:45:23）
【延伸阅读】日媒：优衣库中国工厂超时劳动 或接受NGO调查
参考消息网1月21日报道 外媒称，运营优衣库（UNIQLO）品牌的日本迅销集团1月20日宣布，为了改善中国外包工厂的劳动环境，正在探讨接受来自NGO的调查。
据日本《朝日新闻》1月21日报道，此前，其在中国广东省的两家外包工厂被曝出存在违法超时劳动而受到关注。香港NGO组织“SACOM”潜入实地调查并指出了问题所在，迅销集团也对此表示承认。1月19日，SACOM的负责人与迅销集团的相关负责人在东京都内进行了会谈，并要求迅销集团接受来自NGO的调查。
对此，迅销集团会长兼社长柳井正于20日表示，“将在尊重所有外包工厂工人的人权方面，以及维护良好工作环境方面做出更大的努力”。
（2015-01-21 14:25:00）
（原标题：中国规范NGO立法引美团体反弹 称损害中美关系）
