参考消息网5月15日报道 彭博新闻社网站5月14日报道称，由于对更加强硬的邻国中国和南中国海领土争端感到担忧，越南河内官员最近接待了一批想向该国出售武器的外国防务承包商。他们想出售从雷达系统到夜视技术和军机的一切武器。
由于这一活动是在庆祝越战胜利40周年活动的8天前举行，与美国防务公司亲密接触具有敏感性，因此越南军方最高官员并未出席。但此次会谈表明，越南领导人正在超越意识形态、着眼现实。
美国亚太安全研究中心安全分析师亚历山大·武温在电话中说：“没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。”
受到美国军费开支缩减的影响，防务公司正在向东南亚国家寻求新的市场，利用它们对中国军队购置远程飞机、船只和潜艇的担忧来赚取利润。去年10月，华盛顿放松了对越出售致命武器的禁令。此次活动是由美国驻越使馆组织的。
出席全天讨论会的越南驻美国－东盟工商理事会的一名代表说：“今后几个月，美国企业和越南潜在客户之间会开展更多的对话、会谈和往来。美国防务承包商们表现出了极大的兴趣。”
根据会议的日程，包括美国波音公司、英国航空航天系统公司、美国洛克希德－马丁公司和美国霍尼韦尔国际公司在内的10多家防务企业受邀参加了4月22日举行的活动。美国驻越大使馆发言人莉萨·威什曼在一封电子邮件中说：“此次讨论会要在越南推广美国企业。”
美国俄勒冈大学政治学一名副教授在电话中说，越南军方急于为越战后美军留下的飞机购买零配件。他说，越南将用一两年时间考察必须要美国提供的配件以及用于越南当前系统的配件。他说：“他们获得了解禁，开始购买武器。军方对此尤为高兴。”
据斯德哥尔摩国际和平研究所4月份公布的一份报告，自2005年以来，越南军费开支增加了128%，体现了与中国在领土问题上的紧张关系。报告称，越南2014年的防务预算达43亿美元，增长9.6%。
美国正向越南提供6艘巡逻艇，这是一项价值1800万美元军事援助计划的组成部分。
斯德哥尔摩国际和平研究所高级研究员西蒙·韦泽曼在电话中说，越南预计会继续增加军费开支。他说：“越南经济没有陷入危机，并且还有安全事务，他们正在增加（军费开支）。”
然而，新加坡拉惹勒南国际研究院副研究员柯林·高（音）说，长期依赖俄罗斯进口武器的越南不可能成为美国的主要客户。俄罗斯向越南提供军机和潜艇——6艘“基洛”级潜艇中的第三艘于今年1月交付——并帮助越南修建一座核电站。
高说：“越南人的确在其海岸部署了短程监控系统。他们可能能识别大型目标，但他们不知道那是什么。那可能是一艘航母，也有可能是大型油轮。”
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资料图片：越南海军军官在美海军驱逐舰上拍照。（图片来源于网络）
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P-3C猎户座反潜巡逻机 （资料图片）
据西方媒体近日报道，美国决定部分解除已经对越南实施了数十年之久的武器销售禁令，以帮助越南提高保障海上安全的能力。有媒体认为，美国此举意在遏制中国在南海维护主权的行动，但是美国官员对此予以否认。
自1975年越南战争结束时，就美国开始对越南实施武器禁运，尽管两国间在1995年恢复了外交关系。美国国务卿克里在2日的会谈中向越南外交部长范平明通报了美国方面的决定。克里说，美国决定调整目前的政策，以允许向越南提供仅用于保障海上安全目的的防卫装备，包括杀伤性防卫装备。
美国的战略专家一直把中国视为美国长期的、全球性的威胁。从这一视点来看，美国与毗邻中国的越南建立紧密的关系具有重要意义。美媒称，美国将对越军售合法化以保障其海事安全的决定，或将给地区力量平衡以及美国工业带来重大影响。
从越南方面来看，由于在经济全球化进程中大大落后，摆脱贫困、对经济进行结构改革是国家课题。越南利用美国的战略，以此来争取援助，可以说超越感情上的障碍，也许美越两国就会因利害关系而轻松地走到一起。
出口武器是 美国的敲门砖
中国国际问题研究院研究员滕建群说，武器禁运是美国的一种政治手段，特别是以意识形态为标准。因为在它眼里，越南是一个社会主义国家，它的意识形态完全是跟美国反着的。对越南进行武器禁运，是基于美国法律的规定。
滕建群认为，这次要突破法律，实际上能看出美国的实用主义。特别是在重返亚太当中，为了自己能够找到更多的落脚点包括越南，是美国最近一段时间工作的重点。美国参联会主席上个月初中旬前往越南进行访问，不仅是到河内，还到了岘港，岘港在越南的中部，是一个港口城市。对于部署军力、进行军事合作来说是非常重要的一个地区，美国人希望通过武器出口来敲开越南这个封闭的大门。尽管有法律条款的限制，它可以把这个条款全部推掉。这个解禁现在有一个预期，在这个月底或者下个月初，可能美国就会解除对越南的武器禁运的限制。出售给越南的武器，可能首先是包括P-3反潜机这样一些不具有杀伤能力的武器系统。
越南对美制武器颇感兴趣
近年来，越南已从俄罗斯采购了2组“堡垒”岸基反舰导弹、2套S-300PM U-1防空导弹系统、20架苏-30MK2多功能战斗机、2艘“猎豹”级护卫舰、6艘“萤火虫”级巡逻舰以及各种类型的反舰导弹。
值得一提的是，俄罗斯国防出口公司和苏霍伊公司又向越南交付了3架苏-30MK2多功能战斗机。这款战斗机是由俄罗斯研制的多功能战斗机，设计用于夺取空中优势，也可在全天候条件下使用高精度武器来摧毁地面目标。越南采购武器之高端，可见一斑。
此外，越南还谋求更广阔的采购途径。事情转折发生在今年6月，当美国国防部长帕内塔访问河内时，越南国防部长冯光青请求美国取消所有的国际武器贸易条例。如果禁令取消，越南可能购买防空导弹、海岸雷达和海上巡逻机。
据悉，美国军火商还盼望获准向越南出售原先禁止的先进武器装备：无人侦察机、肩扛式地对空导弹、GPS导航系统、高速巡逻机和M109A5自行火炮。
另外美国还有很多二手退役的护卫舰，它们的排水量比越南所有的作战舰艇的单舰排水量都要大。今后不排除这种退役的二手舰艇，也会加盟到越南海军。
引进P-3C剑指中国潜艇
西方防务媒体透露说越南可能会从美国首先购买6架P-3C猎户座反潜巡逻机。P-3加入越南军队系列之后，将会发挥什么样的作用？
军事专家杜文龙表示，越南买的P-3肯定是二手的P-3，因为新机买不起。买P-8更买不起，因为在美国属于高大上产品。从现在看，如果把这种相对老旧成熟的装备引进到越南，目标肯定是剑指中国的潜艇或者水下作战能力。因为从目前越南海军和中国海军对比来看，越南海军在水下作战能力方面几乎是个空白。
越南订购俄罗斯的6艘“基洛”级潜艇，2艘刚刚到位。无论是训练工作还是作战准备工作，都只是处于初始状态。如果在这种情况下和中国海军交战，在水下不会有任何好的结果。从水面来看，它的各种作战舰艇，无论是数量、质量还是综合化的作战能力，跟中国海军相比差异也很大。如果引进P-3反潜机，对中国的水下力量能够形成一种遏制能力。所以说，越南是瞄准了中国水下的作战能力而引进的特殊武器装备。
依赖进口难以形成作战体系
越南曾试图采取自力更生的方式实现军队现代化，但受制于国家的工业基础薄弱、科技水平不高等因素，尖端武器只能依赖进口。
今年初，越南第一艘国产军舰正式列编服役。这艘巡逻舰长54米，活动距离为2500海里，以柴油机推动、时速32海里，配备口径76.2毫米的火炮和30毫米的机关炮。但这艘军舰是在俄罗斯专家协助下花了两年时间造成的。
依赖进口，使越南军队难以形成作战体系。尽管相继从俄罗斯、捷克、波兰等进口了先进装备，但先进程度参差不齐，体系对抗能力差、防御系统存在漏洞。
另外，先进武器的维护也是个难题。进口武器装备需要巨额资金、配套设施、人员训练、武器配备等。再者，引进武器形成战斗力的周期长，如6艘“基洛”级潜艇形成战斗力还需10年，其维护、保养、修理费用将是一个无底洞。
从目前来看，较先进的海岸雷达、反潜巡逻机等可能是越美双方重点考虑的武器。这些武器可能对中国的水面舰艇和潜艇构成相当大的威胁，但无法立刻改变中越之间的军力对比。（怀秋）
（2014-10-09 09:31:00）
【延伸阅读】美解除禁令助越南增强海军 美媒:或令中国不满
参考消息网10月6日报道 美媒称，美国将对越军售合法化以保障其海事安全的决定，或将给地区力量平衡以及美国工业带来重大影响。
美国《防务新闻》周刊网站10月4日发表题为《对越新裁定或进一步打开出口大门》的报道称，此举正值中国在南中国海的行动越发咄咄逼人之时，也是越战以来美国首次解禁对越军售。
对越军售将限制在海防领域。然而这是个模糊的字眼，美国可酌情考虑向越南军队出售何种装备。
美国国务院官员在10月2日的吹风会上说，此举目的在于保障越南的海事安全，同时又要避免给予其能被用以侵犯人权的装备。
一位美方官员称：“解禁对越军售并不表明我们将会为越南提供所有武器援助。我不想让人有种闸门大开的感觉。”
美国务院称，这一决定基于美越两国关系的改善，并非是要打击中国。“这不是反中国的举措，”另一位官员称，“不是什么必须要警告中国的事情，这其实就是我们一直以来所说的，要帮助一些国家建立海事能力的举措而已。”
报道称，美越关系多年来的确在逐渐回暖，两国关系的升温在时任国务卿的希拉里·克林顿2010年的河内之旅后表现尤为明显。美国务院官员也提到了越南内政特别是人权方面的改善。
报道认为，然而不可否认，中国在该地区越发咄咄逼人，这种侵略性随着今夏中国在越南声称拥有主权的海域设立石油钻井平台而白热化。
事情随着北京最终移除钻井平台而作罢。然而战略与国际问题研究中心苏米特罗东南亚研究项目的副主任默里·希伯特说，这一事件提醒越南需小心提防北面的这个邻居。
希伯特说：“与该地区的很多国家一样，越南试图平衡与中国和美国的关系。中国是越南的最大贸易伙伴。它为越南北部提供电力，为越南出口货物提供零件，因此越南也只能止步于此。越南的方式要相当谨慎。”
上海交通大学的庄建忠（音）警告说，中国可能将此举视为武装其南部邻国而深感不悦。“这是针对中国进行的军备预先部署，我们对这一决定相当不快，”庄说，“我们不会过度反应，因为中越两国并无直接冲突。但我们也许会在奥巴马今年11月来北京参加APEC会议时就此事进行探讨。”
希伯特也认为此举可能会令北京不满，但不太可能引发众怒。该地区的其他国家也不会对此决定大惊小怪。
“我认为大多数国家，特别是其他在南中国海宣称主权的国家，仅仅会将此举视为提高越南软弱的海军实力的做法。”希伯特说。
美国务院官员称，海事安全的定义可能会包括飞机。蒂尔集团公司的理查德·阿布拉菲亚说，对于渴望通过外销增加利润的美国工业来说，越南是一座金矿。
“未来，越南似乎必将成为美国防御设备的主要市场，他们已朝着这个方向努力好几年了，”阿布拉菲亚说，“又一次，北京充当了美国外交、军事合作和军售的头号刺激因素。”
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资料图片：美越防长
（2014-10-06 10:34:39）
【延伸阅读】越南近年南沙填海造地超8万平方米 美只指责中国
充满冷战思维的“中国军力报告”
近日，美国国防部依据《2000财年国防授权法》，向国会提交了2015年度《中国军事与安全发展态势报告》。这是美方自2000年以来连续第16年发表所谓的“中国军力报告”。细细读来，今年的报告仍然老生常谈般充满了对中国的敌意、偏见和猜测，不仅对中国国防和军队建设战略意图、军兵种发展、太空、网络、军事透明度等方面进行无端指责，也无视中方为维护地区和世界和平稳定所做的积极努力，对中国和平发展战略、对外政策、东海和南海正当维权行动肆意歪曲。
其一，鼓吹所谓“军力平衡”，蛮横干涉中国内政。
报告罔顾台湾问题是中国内政的事实，继续把其冷战时期出台的《与台湾关系法》作为其向台湾提供武器的法律依据，称对台军售是为了维持海峡两岸之间所谓的“军力平衡”。报告声称，自2010年以来，美国已经宣布向台出售120多亿美元的武器。美国这种粗暴干涉中国内政、阻挠中国和平统一的行径，一直是影响中美两国两军关系发展的主要障碍。
其二，顽固坚持“双重标准”，对中国的正常维权行为妄加指责。
历年来的所谓“中国军力报告”，都充满了美国式的“傲慢与偏见”，今年的版本，在海洋安全和争端方面体现得尤为突出：报告对中国为维护东海和南海地区和平稳定所做出的巨大克制和忍让视而不见，反而对中国针对日本、菲律宾和越南等国挑衅行为被迫采取的正当维权行动妄加指责；承认菲律宾是“故意”于1999年将其登陆舰“搁浅”在中国南沙群岛仁爱礁，却对菲方这种挑衅行为毫无反对之意，反而对中国海警船在仁爱礁维护主权的正当行动说三道四；无端指责中方在南沙群岛自己领土上的正常建设活动，对菲律宾、越南等国家在其非法侵占的中国南沙岛礁上进行大规模填海造地和军事建设，却没有片言只语提及——最近，美国一家知名智库使用美国公司拍摄的卫星照片发现，2010年至今年4月30日间，越南在其侵占的中国南沙敦谦沙洲和西礁上填海造地超过8万平方米。
其三，极力渲染所谓的“中国军事威胁论”，对中国正常的国防和军队现代化建设妄加猜测。
中国始终不渝地走和平发展道路，奉行防御性国防政策，是维护亚太乃至世界和平与稳定的坚定力量。中国的国防建设完全是为了维护国家独立、主权和领土完整，保障国家和平发展。然而，美方出台的“中国军力报告”却对这些事实视而不见，仿佛戴上“有色眼镜”一般，对中国正常的国防和军队现代化建设妄加猜测，宣称：中国的太空项目发展速度是全球最快的；中国正在发展能够在台海战争这样的大规模战区级战争中打败第三国干预的军事能力；中国正推进特种作战和网络战能力；美国在日本的军事基地处于越来越多中国中程弹道导弹以及多种陆基巡航导弹的射程之内；中国的军事预算远远超过官方公布的数据……这些论调，既显示出美国毫无根据的猜疑、毫无必要的担忧，也暴露出其对中国的不友好态度。
在冷战早已结束的今天，美方仍在延续针对个别国家发表年度军力报告的做法，表明冷战思维仍在美国部分人大脑中作祟。然而，谎言重复一万遍也成不了真理。美方的这种敌意和偏见，将严重损害中美战略互信，无助于双方构建新型大国关系和新型军事关系。美方应该停止发表类似涉华报告，与中国一道共同推动两国两军关系健康稳定向前发展。
（作者系海军军事学术研究所研究员 张军社）
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资料图片：南海舰队远海训练编队展开岛礁攻防演练。
（2015-05-12 09:34:00）
（原标题：美媒：越南欲从美国购买先进军火 对抗中国）
