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时事资料:何谓“稳定多数”和“绝对稳定多数”

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参考消息网12月15日报道 日媒称,此次日本大选争夺的众议院议席总数为475个,执政党表决通过预算案和法案所需的过半数议席是238个。

据日本《读卖新闻》12月14日报道,可以确保执政党垄断众议院17个常任委员会委员长职位的“绝对稳定多数”为266个议席。

而众议院三分之二议席为317席。执政党确保三分之二议席意义重大。根据宪法第59条规定,众议院表决通过的法案如在参议院被否决,或者参议院在60天内不进行表决,可由众议院进行再次表决,只要与会众议院三分之二以上赞成,这一法案即可成立。

2013年的参议院选举破解了在野党占据参议院过半数议席的“扭曲国会”僵局。然而,如果执政党在2016年参议院选举中失利,有可能再次陷入“扭曲国会”状态。对执政党来说,在众议院确保三分之二议席至关重要。

据共同社12月14日报道,若在众议院垄断法律上的常设机关、17个常任委员会委员长的职位,并在全部常任委员会中确保与在野党相同或更多的委员席位,则称执政党取得“稳定多数”。若掌控全部的常任委员长职位,并获得过半数的委员席位,则称执政党取得“绝对稳定多数”。

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12月14日,在日本东京自民党总部,日本自民党总裁安倍晋三接受记者采访。日本广播协会(NHK)14日晚间对国会众议院选举的出口民调和选情分析速报结果显示,执政的自民党将赢得半数以上议席。新华社记者马平摄

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12月14日,在日本东京自民党总部,日本首相、自民党总裁安倍晋三(右三)与自民党干事长谷垣祯一(左二)将红花放在当选议员名字上。日本广播协会(NHK)14日晚间对国会众议院选举的出口民调和选情分析速报结果显示,执政的自民党将赢得半数以上议席。新华社记者马平摄

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12月14日,在日本东京自民党总部,日本首相、自民党总裁安倍晋三站在自民党当选议员的“红花榜”前。日本广播协会(NHK)14日晚间对国会众议院选举的出口民调和选情分析速报结果显示,执政的自民党将赢得半数以上议席。新华社/美联

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日本众院选举结果15日凌晨揭晓,执政党大获全胜,安倍政府将继续执政,首相安倍晋三有意留任主要阁僚,包括副首相兼财务相麻生太郎、官房长官菅义伟、经济再生担当相甘利明等。由于自民党单独获得的议席数突破了可主导国会运营的“绝对稳定多数”的266个议席等因素,安倍在明年9月的自民党总裁选举中再次当选的可能性增大。安倍作为首相长期执政正在逐渐变为现实。

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据日本共同社12月15日报道,民主党在选举公告发布前拥有62个议席,此次增加至73个,但党首海江田万里落选,距离恢复可与自民党抗衡的势力还十分遥远。

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预计特别国会将在本月24日召集以进行首相指名选举,当天将诞生第3届安倍内阁。由于9月刚进行了内阁改组及自民党高层人事调整,有政府干部认为“即使有人员变动也会是小范围的”。

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安倍14日晚间在电台节目中再次表明有意修改宪法,称修宪“是我的远大目标和信念,将发挥领导能力以深化国民的理解”。此外,他还有意继续推行“安倍色彩”强烈的政策。

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另一方面,公明党党首山口那津男在网络节目中就修宪称“取得国民的理解是很重要的,不要冒进而应当切实讨论”,呼吁进行慎重探讨。

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安倍15日将与山口会谈,正式确认维持联合执政。预计双方还将就重振经济及力争在2017年度实行旨在控制食品等税率的“轻减税率”等方针达成一致。

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政府将于年内通过内阁会议决定包括日元贬值对策等的经济政策,确定3万亿日元(约合人民币1600亿元)规模的2014年度补充预算案框架。

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计划明年1月在例行国会开始之际提交,并在2月中旬前予以通过。此外,再次提高消费税税率推迟至2017年4月的相关法案也将在例行国会期间提交。

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12月14日,在日本东京自民党总部,日本首相、自民党总裁安倍晋三出席记者招待会。

(2014-12-15 08:05:00)

【延伸阅读】执政联盟赢日本大选 学者忧安倍或继续对华强硬

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安倍晋三领导的自民党获得众议院强势地位

参考消息网12月15日报道 外媒称,日本12月14日举行众议院选举,首相安倍晋三领导的执政联盟获得绝大多数席位。不过,低迷的投票率让安倍“胜中有忧”。

据英国广播公司网站12月15日报道,执政的自民党、公明党合计获得325席,超过了全部475个议席中的三分之二(即317席)

日本NHK说,自民党获得290席、公明党取得35席,这意味着新政府将更容易地推行其政策。

主要的反对党民主党仅获得73席,虽然比上届国会多11席。

此次选举,共有1191名候选人争夺众议院总共475个议席。

根据日本选举制度,日本众议院选举将决定未来四年日本由哪个政党来执政,而按照惯例,日本执政党的党首也自动成为日本首相。因此,14日举行的众议院选举实际上也成为日本的首相选举。

安倍经济学

安倍近日突然宣布解散国会、举行选举,以便获得更多权力,推进陷入困境的“安倍经济学”政策。

由于反对党过于虚弱,普遍预计自民党将获得大幅胜利。所以,在竞选阶段,安倍并没有明确解释如何给“安倍经济学”政策注入新的活力。

很多选民对这一政策能否结束滞胀、促进增长持怀疑态度,因此选择不去投票。

日本当地媒体报道说,投票率仅为52.4%,降至新低。2012年日本大选安倍晋三上台,当时的投票率为59.3%。

有报道说,不少日本选民弄不明白安倍为何要提前举行选举,而且也看不到会带来什么变化,因此态度冷淡。

市场分析人士说,执政联盟获得绝大多数席位,对股市将是利好消息,而日元预计将在近期继续贬值。“安倍经济学”的“三板斧”是宽松的货币政策、政府开支加大以及鼓励竞争的市场改革。

不过,由于销售税的增长,日本经济第三季度滑入衰退,工资增长不及物价上涨,进而动摇了“安倍经济学”的政策基础。

政治改革

除了在经济层面上继续推进,安倍执政联盟获得绝大多数席,也让其能在政治层面上推进。

安倍晋三14日在电视上说:“安倍经济学还没有完成,我们两三年前结束了黑暗的停滞,但还是有很多人没有感受到好处,我们要确保他们能得到好处。”

分析人士说,鉴于新的国会不会在未来四年举行新的选举,安倍有时间来推进不太受欢迎的变革,包括扩大日本自卫队的作用以及重塑日本战后的新地位。

中国方面也密切关注此次日本众议院选举的结果。一些中国学者担心,如果安倍领导的执政联盟在选举中大获全胜的话,将有可能导致安倍未来几年内在对华政策上继续采取强硬路线,因此会使刚刚开始缓慢解冻的中日关系增加负面因素。

不少分析人士说,尽管以自民党为首的执政联盟获得绝大多数席位,也不意味着民众就是欢迎安倍和他的政策。

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主要反对党民主党不堪一击

(2014-12-15 07:36:00)

【延伸阅读】日媒:日本大选执政党获胜 安倍或长期任首相

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在自民党总部计票中心,安倍晋三与该党干事长谷垣祯一(左)一起在自己的名字上贴红花。12月14日晚9点55分摄于东京永田町。(共同社)

参考消息网12月15日报道 日媒称,日本众院选举结果15日凌晨揭晓,执政党大获全胜,安倍政府将继续执政,首相安倍晋三有意留任主要阁僚,包括副首相兼财务相麻生太郎、官房长官菅义伟、经济再生担当相甘利明等。由于自民党单独获得的议席数突破了可主导国会运营的“绝对稳定多数”的266个议席等因素,安倍在明年9月的自民党总裁选举中再次当选的可能性增大。安倍作为首相长期执政正在逐渐变为现实。

据日本共同社12月15日报道,民主党在选举公告发布前拥有62个议席,此次增加至73个,但党首海江田万里落选,距离恢复可与自民党抗衡的势力还十分遥远。

预计特别国会将在本月24日召集以进行首相指名选举,当天将诞生第3届安倍内阁。由于9月刚进行了内阁改组及自民党高层人事调整,有政府干部认为“即使有人员变动也会是小范围的”。

安倍14日晚间在电台节目中再次表明有意修改宪法,称修宪“是我的远大目标和信念,将发挥领导能力以深化国民的理解”。此外,他还有意继续推行“安倍色彩”强烈的政策。

另一方面,公明党党首山口那津男在网络节目中就修宪称“取得国民的理解是很重要的,不要冒进而应当切实讨论”,呼吁进行慎重探讨。

安倍15日将与山口会谈,正式确认维持联合执政。预计双方还将就重振经济及力争在2017年度实行旨在控制食品等税率的“轻减税率”等方针达成一致。

政府将于年内通过内阁会议决定包括日元贬值对策等的经济政策,确定3万亿日元(约合人民币1600亿元)规模的2014年度补充预算案框架。计划明年1月在例行国会开始之际提交,并在2月中旬前予以通过。此外,再次提高消费税税率推迟至2017年4月的相关法案也将在例行国会期间提交。

(2014-12-15 07:21:00)

【延伸阅读】日本大选尘埃落定 评论称安倍继续执政或带来灾难

日本民众参加投票。此次选举,共有1191名候选人争夺众议院的共475个席位。

中新网12月14日电 综合消息,日本第47届众院选举当地时间14日晚8时结束投票,并开始计票。自民党与公明党有望获取2/3以上多数议席,自民党或单独获取300个议席,安倍将继续执政。但日本民众不买账“安倍经济学”,对选举漠不关心。且在“安倍经济学”的指导下,日本经济已经陷入持续性衰退,评论指出安倍胜选或给日本带来灾难。

日本大选尘埃落定 安倍“小算盘”得以实施

最新统计显示,日本众院选举475个议席中已确定327个。其中,执政党254个,在野党73个。日本众院选举各党议席数为,自民党226个,公明党28个,民主党36个,维新党18个,共产党10个。自民党与公明党有望获取2/3以上多数议席,自民党有望单独获取近300个议席。日本预测称,除安倍外、副首相兼财务相麻生太郎、共产党委员长志位和夫等人当选已成定局。次世代党最高顾问石原慎太郎将落选。

此次众议院选举因安倍打着将“安倍经济学”问信于民而提前进行。安倍突然宣布解散众院,并将主要争论点瞄准自身的经济刺激政策“安倍经济学”,所谓“先发制人”,给在野党一个措手不及。

日本民主党和维新党在未调整好候选人的情况下便进入选战,民主党未能确立过半数(238)候选人,只能立198名候选人。从在野党的实力来看,根本不存在政权交替的可能,反而给安倍一个稳定政权、实现长期执政、为修宪铺路的契机。

日本宪法规定,议案在众议院通过后需经参议院再次审核,若被参议院否决但经众议院以2/3多数再次通过即可生效。而自公两党有望获取2/3多数(317) 议席,今后将可以行使众议院表决权,使一些被参议院否决的议案生效。

安倍在参加NHK一档电视节目时,被问及“下一届众议院任期内是否会正式推进修宪”,安倍称“国民投票是最重要的,为得到过半数议席,有必要不断加深国民的理解,目前还没达到那种程度。今后将在发挥领导能力的同时推进修宪讨论。”安倍以此透露修改宪法的意愿。

在日本,修改宪法必须获得众参两院2/3的赞成票。如果本次最终计票结果显示自公两党拿下2/3多数以上议席,那么安倍距离自己的“修宪梦”又进了一步。

民众对选举漠不关心 安倍胜选或给日本带来灾难

本次众院选举为纠正“一票之差”(每名议员代表的选民人数差异)在小选区采取“0增5减”的方式,来自9个政党等的1191名候选人将争夺全国295个小选区和11个比例代表区(180个议席)的总共475个议席。

12月14日的投票,不仅仅是对“安倍经济学”、允许行使集体自卫权、重启核电等,安倍政权这两年来执政的审判,同时决定今后4年日本的发展方向。

日媒调查显示“非常关心”的民众仅占29%,为过去最低。就“决定投票时的心情”,仅33%“对政党和候选人表示期待”,57%均表示“看起来比其他政党好些”,而消极投票。

截至当地时间14日下午,日本总务省的统计结果显示,本次众议院选举的投票率为34.98%,与2012年的众议院选举相比,下降6.79%。2012年的众议院选举最终投票率为59.3%,而本次选举有可能刷新这一最低值。评论指出投票率下降对获得个人后援会、企业和团体等组织支持的自民党比较有利。

但是,自民党一前阁僚对此表示担忧,“极其低下的投票率,即使自民党大获全胜,也不能说赢得民众信任。”

另一方面,数据显示,日本GDP已经连续两个月呈现负增长,出口几无增长且消费疲弱,而日本央行购买的资产价值超过了经济规模的10%。英国媒体指出,通过大量印钞和举债以拉抬日本走出长达20年通缩与停滞的“安倍经济学”不但毫无成效,反而正在走向灾难,其结局恐怕是通胀性萧条。

日本学者也指出,安倍经济学对日本经济“是一场悲剧”。因此,安倍的胜选可能为日本带来灾难性的后果。

(2014-12-14 21:06:08)

(原标题:时事资料:何谓“稳定多数”和“绝对稳定多数”)

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