参考消息网11月5日报道 美国外交政策聚焦研究计划网站11月3日发表题为《韩国的气球战》的文章称，韩国的人权活动人士利用气球向边界另一边的朝鲜投递各种东西。原文摘要如下:
文章称，气球运送存有电影的U盘、传单、美元，甚至还有巧克力派。一个基督教福音派组织称，其已向朝鲜发放了5万部新约圣经及50万份基督教传单。“朝鲜自由战士”组织声称，他们投送了5200万份传单，足够朝鲜人手一份。
气球投递的成本并不低——“朝鲜自由战士”每个气球投递的成本至少为500美元。此外，尽管空中投递物资的数量巨大，但尚不清楚大部分违禁品是否落入了预定接收者的手中。
然而，显而易见的是，朝鲜政府对于这种活动感到非常气愤。朝鲜用自己的气球向韩国投送反韩国政府传单，以示报复。朝鲜还扬言要通过武力阻止韩方的这一企图。10月，在边界附近发生了至少两起朝鲜士兵试图击落气球的枪击事件。
韩国政府对于这种向朝鲜秘密传递信息的做法不置可否。2013年，警方在临津阁挫败了放飞充气气球来投递20万份传单的企图。但韩国政府没有利用法律来阻止气球行动。朴槿惠政府希望打开与朝鲜接触的大门，但也不希望在人权问题上显得无动于衷，或者对反朝群体表现得过于咄咄逼人。
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韩国民间团体向朝鲜大规模施放气球。（互联网图片）
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部分韩国民众与施放气球的民间团体发生冲突。（互联网图片）
然而，执政党和反对党的领导人表现出了罕见的一致立场，指出放飞气球的行为是一种不必要的挑衅。执政党新国家党对此提醒称，干预和阻止类似活动并非政府职责。
韩国政客的观点没错：对朝鲜的气球攻势是一种不必要的挑衅。即使不会像朝鲜所威胁的那样引发全面战争，但至少在4个不同的方面构成威胁。
首先是对朝鲜人的威胁。气球有可能降落在一处农民住所的房顶上，这会让朝鲜当局怀疑这个并不知情的人故意把气球放在那里而将他抓起来。还有一种可能是一个小孩捡起气球，没头没脑地把它带回家，结果令全家陷入麻烦。
文章称，气球活动人士非常清楚这些威胁。携带圣经等基督教资料的人面临的后果更严重。
第二个威胁是对生活在边界附近韩国人的威胁。如果朝鲜的大炮开火，他们会遭殃。因此，10月25日坡州居民用19辆拖拉机封锁气球活动人士的道路，试图阻止他们放飞气球并不足为奇。
第三个威胁是对韩朝对话的威胁。即使气球不会导致实际冲突，但它们可能熄灭朝鲜与韩国合作的微弱火光。想一想开城工业园区，这是“阳光”政策仅存的成果，园区向在那里工作的5万朝鲜人提供具体的经济好处。
开城工业园区是完美的项目吗？当然不是。但它是有可能提高众多朝鲜民众生活水平的韩朝更全面合作的基础。开城工业园内的交流让朝鲜人有机会了解韩国的生活。朴槿惠政府通过信任政治，可能与朝鲜达成一系列类似的合作项目，这并非是不可设想的。然而，气球活动人士急不可耐地想破坏此类合作。
第四个威胁是对韩国民主的威胁。韩国政府镇压看似自由表达观点的行为至少可以说是尴尬的。韩国在上世纪80年代摆脱了独裁主义，而且是在外界支持者的帮助下做到的。那么韩国凭什么反过头来不让朝鲜人做同样的事？气球活动人士让韩国看起来像个虚伪的国家。
文章认为，气球活动人士竭力为他们的行为辩护，并且为达到目的拒绝妥协。但如果他们对政府施压过大，后果会是灾难性的。
文章称，气球活动人士也应考虑他们行动的无意后果，从而限制自己的行为。他们放飞的气球可能危及边界两侧人民的生命，使平壤和首尔之间脆弱的谈判面临风险，同时挑战韩国政府的民主合法性。出于这些原因，活动人士应放掉气球的气，不要迫使韩国公民或韩国政府替他们这样做。（编译/姜瑞）
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韩国民间团体准备施放气球。（互联网图片）
【延伸阅读】韩国民间团体在江华岛放飞对朝传单气球
人民网23日讯 据韩国中央日报消息，22日韩国军方和警方在临津阁周边共部署了800余人警戒，控制了通往临津阁的自由路和统一路。当天上午韩社会团体“朝鲜民主化推进联合会”的80余名会员乘坐的客车和小面包车被警察挡住后，与警方发生了1小时20分钟的肢体冲突，之后调转方向，在仁川市江华岛放飞了挂有12万张对朝传单的气球。
据朝中社消息，朝鲜人民军西部前线司令部发出公开通告，称因韩媒报道韩国民间团体“北韩民主化促进联合会”将在京畿道坡州市临津阁放飞有辱朝鲜的气球传单，朝军已将临津阁及其周边地区作为军事打击目标。通告要求临津阁及其周边地区的居民回避。（贾文婷）
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（2012-10-23 09:13:01）
【延伸阅读】韩国团体散发气球传单引发韩朝开火 韩方无伤亡
中新网10月10日电 据韩联社报道，韩国联合参谋本部10日消息称，朝鲜10日利用14.5毫米高射机枪朝韩国市民团体散发的对朝传单开火，有数枚子弹落入韩国境内，韩军随后利用K-6机关枪回射40多发，没有韩方人员在此次事件中伤亡。
据报道，韩国联合参谋本部表示，当天下午2时许，装有韩国市民团体对朝传单的大型气球在京畿道涟川郡中面合水里一带升空，之后在3时55分许听到来自朝方的10多响枪声。
韩军于下午4时50分在驻军地附近等地区发现朝鲜疑似用14.5毫米高射机枪射出的子弹的弹壳，之后韩军于下午5时30分许向朝鲜进行警告广播后利用 K-6机关枪回射了40多发子弹。联合参谋本部表示，韩军仍在维持高度警戒状态，
报道称，当天韩国团体不顾政府的反对，在京畿道坡州市鳌头山统一展望台附近的停车场如期向朝鲜散发了20万张传单。他们用10个大型气球向朝鲜散发了传单、1美元纸币、碟片和小册子，气球上还挂有谴责朝鲜的大型横幅。
报道指出，朝鲜对韩机构——祖国和平统一委员会本月9日表示，韩国政府若允许民间团体散发对朝传单，或是对这种行为给予默认的话，韩朝关系将重新陷入无法挽回的局面，而这一切的责任全在韩方。
（2014-10-10 19:06:09）
【延伸阅读】朝鲜抗议韩方散发传单 称启动“气球消灭战斗”
10月10日朝鲜劳动党建党纪念日当天，韩国民间团体用10个大型气球向朝鲜散发了传单。(韩联社)
中新网10月13日电 据韩联社报道，韩国政府消息人士13日透露，朝鲜10日向韩国市民团体散发的对朝传单开火之后，次日朝方以“韩朝将军级会谈朝方团长”的名义向韩方发出电话通知，抗议韩方散发传单，称“消灭(用于散发传单的)气球的战斗”已开始。
在朝鲜发出电话通知的前一天，韩国国防部向朝鲜方面发出电话通知，强烈抗议朝鲜开枪射击，称这是公然违反联合国宪章、停战协定以及韩朝基本协议的做法。因此朝方的电话通知被认为是对此前韩方抗议做出的回应。
据朝中社12日报道，朝韩高级接触朝鲜代表团发言人发表谈话，指责韩国发生的散发反朝传单行为，称如果韩国继续进行放飞传单等“重大挑衅行为”，朝鲜将采取“毁灭性的物理性打击”。
这名发言人表示，4日在仁川举行的朝韩高级别接触为改善朝韩关系创造了良好氛围。现在重要的是将这一气氛持续下去。但是韩国当局的行动却与之背道而驰，强行放飞反朝传单就是典型案例。
据韩国联合参谋本部消息，朝鲜10日利用14.5毫米高射机枪向韩国市民团体散发的对朝传单开火，有数枚子弹落入韩国境内，韩军随后利用K-6机关枪回射40多发，没有韩方人员在此次事件中伤亡。
韩国联合参谋本部表示，10日下午，装有韩国市民团体对朝传单的大型气球在京畿道涟川郡中面合水里一带升空，之后在3时55分许听到来自朝方的10多响枪声。
韩国《中央日报》称，这是朝韩边境地区在2010年10月之后，时隔四年再次爆发枪击战争。韩国当地村民紧急转移至防空洞躲避。
（2014-10-13 10:54:15）
【延伸阅读】朝鲜射击气球炮弹落入韩境内 韩回射40多发子弹
中新网10月10日电 据韩联社报道，10日，韩方称，朝鲜向韩国团体对朝放飞、载有反朝传单的气球发射炮弹，韩方称炮弹落入韩方境内，韩军回射。
朝鲜当地时间10日下午利用14.5毫米高射机枪朝韩国市民团体散发的对朝传单开火，有数枚子弹落入韩国境内，韩军随后利用K-6机关枪回射40多发。
目前韩方的损失情况还不清楚。
（2014-10-10 18:18:10）
（原标题：韩民间对朝实施“气球战” 害人害己政府却不敢管）
