参考消息网10月15日报道 俄罗斯《独立军事评论》9月10日刊登俄军事科学院通讯院士亚历山大·巴尔托什的一篇文章，题为《美国与北约战略中的混合战争》，副题为《在非传统威胁及挑战条件下，如何确保俄罗斯的国家安全》，摘要如下：
现今爆发的众多冲突、若干学术研究成果让我们有理由将颜色革命列为混合战争这一新战争形式的重要组成部分。
在军事政治领域，混合战争这一概念涵盖的行为范围极广，包括敌人采用军队、非正规部队，同时利用非军事元素采取的行动。在专家的论著中，可以发现与之类似的说法，如“可控的混乱”。
混合战争来袭
近年来，美国与北约一直在研究混合战争理论以及应对混合威胁的策略。它们意识到，战争的性质已发生了根本性的改变。
为应对混合战争，北约要求各国内务部门之间密切协调行动，并邀请警察及宪兵参与应对非传统威胁，如宣传战、网络攻击、地方分离分子的行动等。
混合战争涵盖了非常广泛的敌对行为及企图，如网络战、制造低频率的非对称冲突、国际恐怖主义、非法移民、海盗、腐败、种族及宗教冲突、能源安全、人口挑战、跨国犯罪、全球化滋生的问题、大规模杀伤性武器的扩散等。
北约的应对策略是形成快速反应部队，能在48小时内采取行动，除陆海空军种外，还将增加特种部队。它将执行两种性质截然不同的任务：制止敌人采取的颠覆及情报侦察活动、打击一国境内散兵游勇的破坏行动；在敌方领土上实施破坏行动，打造地下敌对网络，利用先前储备的人力及物力资源。
俄方专家警告称，如今的军事行动是运用各类战术小分队，针对遍布全境、攸关国家安全的重要目标实施精准打击，这些小分部既可能是正规军，也可能是民间武装，甚至可能是非军事组织，如高技术团队。
何为颜色革命？
颜色革命是在人为制造的政治动荡背景下，策动政变的一种形式。这即是说，政权所受到的压力主要体现为政治讹诈，而向政权发起进攻的主要力量则是专门组织起来的青年抗议运动。
按照预先的战略构想，针对敌方的广大军事以及包括民众在内的非军事目标制造威胁。最终目的是破坏对方的综合国力、撼动政府在国内以及国际舞台上的影响力。
要应对上述手段，强化国家安全，需要与联合国、欧安组织、独联体集体安全条约组织、上合组织等国际组织协调行动、打击威胁。它们的支持对于证明某国或是某个国家集团行动的合法性至关重要。事先需要就哪些行为算作侵略达成国际共识，这至关重要。当前的要务是在独联体集体安全组织以及上合组织框架内就上述问题达成共识。
以下是混合战争威胁的几大重要定义：
威胁来源：国家、恐怖组织、跨国犯罪集团、寡头集团；
威胁构成：制造威胁者的能力、目的、其针对对象的薄弱环节；
威胁的规模：根据其数量及作用于实施对象的难易程度，判断其作用范围，考虑是否存在预先发现及研究的可能性。
颜色革命其实是混合战争的初始阶段。而后，事态朝着动用武力方向发展，反对派的和平示威逐步演变为与政权的强烈冲突直至推翻政府，爆发内战。在上述每个阶段，采取的是不同的战争手段。
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2014年1月22日，在乌克兰首都基辅市中心，示威者向警察投掷石块。（资料图片）
俄应积极应对
面对西方所采取的制造可控混乱的颜色革命策略，无论是苏联还是如今的俄罗斯以及其他前加盟共和国，都显得相当脆弱。
何况西方正在积极摸索和实施经过推陈出新的混合战争策略，对俄罗斯的国家安全构成了严重威胁。
因此，在独联体集体安全条约组织章程及其各成员国的法律中，有必要增加如下内容，即如何判定盟国正在遭遇非传统手段的侵略，并向其提供必要帮助。
俄罗斯应当找到自身在面对上述威胁方面的软肋，制定出先发制人的打击策略。相关措施既需来自其他国家、国际组织的广泛协作，也要动用国内资源，包括完善的领土防御系统、可靠的边防，并动员企业界、教育机构参与，利用公众外交的巨大力量。
应当积极开展青年工作，他们是混合战争制造者的首要攻心对象，需要确保他们能够充分就业、吸引他们参加爱国主义团体、为他们积极从事体育锻炼创造条件。不受控制的青年组织可能构成严重的威胁，例如某些狂热的球迷团体，它们极易受到极端反对派及犯罪集团的利用。
另一大危险因素则是大量外来移民在文化上的同化程度不够，导致俄众多大城市和地区出现所谓的少数族群聚居飞地，这些移民极易被信息战、有组织的地下网络所蛊惑，成为引发地方局势动荡的不稳定因素。
西方培植“内鬼”
如今，针对俄罗斯及其盟国所实施的混合战争轮廓日益清晰。美国以及北约总部正在制定相关计划，打造必要的部队，拨出必要资金，且继续试图控制俄国内的反对派，择机加以利用。
在此情况下，我们需要及时发现敌方的备战企图。
一般来说，侵略方是按下列步骤实施行动的：
为抗议运动以及而后的武装行动找到稳定的外部以及内部资金来源。
找到能够参与非暴力活动、武力对抗乃至内战的社会团体。
确定抗议口号，最大限度地接近抗议者的诉求，而后利用这批抗议者来推翻现政权。
圈定能够参与抗议的政治力量，培养政治抗议活动的领军人物。
在战地指挥官及武装分子训练营中培训相关人员，打通从境外向国内派遣雇佣兵的渠道。
支持反对派，帮助它向地方上扩张，利用这些反对派所控制的网络及国内媒体，以及境外媒体大打宣传战。此外，赢得国际组织、国际社会的支持也很重要。
在各地打造基层网络，以实施破坏行动、提供物资保障、保障通讯、监控局势。
由于混合战争的规模庞大、威胁相当现实，俄罗斯及其盟国的安全将取决于能否团结社会、巩固国防、加强与盟国及伙伴国的合作、有效利用国际组织的力量、坚决抗御国际关系领域的破坏性影响。（编译/童师群）
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2014年1月25日，在乌克兰首都基辅，反政府示威者向警察投掷燃烧瓶。（资料图片）
【延伸阅读】俄外长说美欧企图在乌克兰发动“颜色革命”
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俄外长说美欧企图在乌克兰发动“颜色革命” 这是俄罗斯外长拉夫罗夫4月24日在莫斯科会见黎巴嫩外长巴希尔（未在画面中）的照片。俄罗斯外交部长拉夫罗夫当天在莫斯科说，美国和欧盟企图在乌克兰再次发动“颜色革命”，用违宪手段完成政权更迭。拉夫罗夫说，西方国家并不关心乌克兰的命运，而是将其视作地缘政治游戏的棋子。新华社/法新
（2014-04-25 08:05:01）
【延伸阅读】俄媒：俄罗斯组建防范“颜色革命”机构
参考消息网5月7日报道 俄罗斯媒体称，莫斯科正在寻找“颜色革命”的解毒药、研究巩固本国在后苏联地区地位的方式。国家杜马独联体事务委员会将成立一个新机构，职能是分析俄在独联体国家利益所遭遇的威胁、应对“颜色革命”的策略。专家认为，克里姆林宫同样应当设立类似部门，直接对总统负责。
据俄罗斯《生意人报》报道，杜马独联体事务委员会副主席、统俄党人奥列格·列别杰夫在描述这一新机构时称，“它的工作方向之一便是维护我国及其盟国的利益”。
独联体事务委员会第一副主席德米特里·萨布林表示，新机构将专注于对俄在后苏联地区中的利益、所面临的威胁进行分析。该机构将吸收俄研究后苏联地区问题的研究所及其他机构加入，如俄战略研究所、独联体国家研究所、独联体反恐中心、黑海和里海地区政治社会研究所等。
报道称，了解相关内幕的专家将新机构定性为“反颜色革命智库”。这位不愿透露姓名的专家指出，新机构所从事的工作与“颜色革命”有关，研究方向包括外国非政府组织作为“颜色革命”工具所发挥的作用、网络在抗议行动组织方面扮演的角色、博客和社交网站对民众的影响、防范革命的方法等。
最近，俄政府试图推出防范独联体地区“颜色革命”、并深化本国在邻国影响力的整套体系。不过，专家认为，莫斯科此举与它遭遇的若干客观难题不无关系。
《全球政治中的俄罗斯》杂志主编费奥多尔·卢基扬诺夫指出，俄罗斯与西方地缘政治对手不同，它面临的最大困扰是莫斯科的国家形象缺乏魅力，“一方面，这是个非常大的问题，另一方面，尽管自身模式存在诸多不足和缺陷，但俄罗斯仍比大多数后苏联国家要先进得多，这一优势需要利用”。
报道认为，与此同时，莫斯科要寻求放诸四海而皆准的防范“颜色革命”灵丹妙药，仍然可能会选择加强对国民和社会控制的老路。延伸阅读：普京正式就职俄总统 开始第三届任期 普京发表就职演讲 称要重振俄罗斯雄风 普京正式就职俄总统 新内阁人选即将公布 普京发表就职演讲 称将使俄成为世界大国 俄媒：俄罗斯3万民众集会反对普京就职 俄媒盘点梅德韦杰夫十大政绩
（2012-05-07 20:13:00）
【延伸阅读】俄罗斯杜马主席称俄不会发生颜色革命
新华网莫斯科1月30日电 （记者 周良）俄罗斯国家杜马（议会下院）主席纳雷什金30日在莫斯科表示，俄罗斯不会发生“颜色革命”。
纳雷什金当天对俄罗斯媒体说，和苏联解体时相比，现在俄罗斯的社会情绪已完全不同。目前的俄社会已变得更加自由并更富有责任感。俄罗斯人明白， 政治体系的变革必须在法律框架内实现。那些希望政治体系发生变化的人并不希望这些变化危及国家的存在。因此，“颜色革命”在俄罗斯没有前途。
他说，大部分俄罗斯人坚决反对任何削弱国家的企图。俄罗斯发展的历史表明，任何外部力量对俄内部事务的干涉都会使俄罗斯人团结起来抵制这种企图。
俄著名反对派人士、前财政部长库德林日前参加达沃斯世界经济论坛年会时也表示，他反对发动“颜色革命”，俄罗斯也不会发生“颜色革命”。他说，应该通过完善现有体制来推动俄社会变革。
在去年12月举行的国家杜马选举中，执政党统一俄罗斯党赢得多数席位。部分反对派质疑选举结果的公正性并举行抗议活动，要求对选举中的舞弊现象展开调查。
（2012-01-31 08:12:00）
【延伸阅读】俄媒：西方在俄“颜色革命”必经五阶段
参考消息网5月2日报道 俄罗斯《军工信使》周报网站近日发表署名为俄罗斯地缘政治研究院第一副院长、军事科学博士康斯坦丁·西夫科夫的文章，题为《俄罗斯的“颜色”方案》，副题为《只要建设以社会为本的强大国家，就可以避免社会爆炸》。文章设想西方在俄实施“颜色革命”，必将经历五个阶段：一是敌视俄现政权的领袖式人物数量增加；二是信息阶段，为组织群众运动创造条件；三是群众抗议示威阶段；四是暴力对抗；最后，“颜色革命”将达到其最终目的，即建立傀儡政权，或将俄解体成由西方控制的许多伪国家。
文章说，“阿拉伯之春”和“颜色革命”显示了“软实力”的效果，就成果而言，“软实力”远胜使用传统的武力。西方（更确切地说是美国）是这种事件组织者，因为只有华盛顿拥有全套的精心打造的手段。
文章指出，最近西方领袖们不止一次地表示应当靠牺牲俄罗斯来捞取一些好处。对出现的趋势和政治力量对比的分析可以得出这样结论：在俄罗斯筹备和实施“颜色革命”将经历五个主要阶段：
第一阶段，对俄罗斯现政权持强烈敌视和一般敌视立场的地区领袖、政治领袖、博主和其他公众人物的数量增加。
此时特别值得关注的是一些有着爱国主义者声望，持民族主义、共产主义或社会主义观点的著名人物加入其中。要形成反对腐败政权的全国性爱国抗议活动，组织者是必不可少的。上述力量随时可能团结成统一战线，其中会有某个团体直接与外国人联系，以便获得物质和信息支持。它将成为反对派运动的方向性核心，随后可成为新伪政府的基础。这个时期也许会持续一年多。
第二个阶段为信息阶段，目的是为组织群众运动创造条件。
将由一些特邀的大企业主、联邦和地区机关的中高级领导人爆料经济中的那些使居民生活质量大幅下降的种种问题。同时反对派控制的媒体和博客掀起信息战，给当局抹黑，指控是其造成了种种困难且无法克服。在这个阶段上极端伊斯兰主义者和自由-民族主义者粉墨登场，外国媒体也一哄而上。这一阶段将持续一两个月至一年。
第三个阶段是群众抗议示威阶段，目的是搞乱局势和使中央威信扫地。
组织和举行群众运动、全国性运动反对现联邦政权，反对部分地区政权，要求俄罗斯总统下台，解散议会两院。重提总统选举和议会选举的舞弊问题。博客在其中起关键作用。西方国家的情报机关和代理人将积极做俄罗斯强力机构的工作，收买和拉拢强力部门的一些领导人。对强力部门的个别人以及家属加强宣传攻势，说服他们站到抗议者一边来。群众运动的组织者将挑动示威者与军警发生冲突，只要有人被捕和受伤就可以指责俄罗斯当局在残暴镇压和平示威者。大概反对派运动的各支力量，从自由主义者到极端的共产党人和爱国者都会这样讲。但是恰恰在这个阶段上反对派运动在意识形态上将出现分化，出现全力想恢复强大统一的俄罗斯的爱国主义者团体，也出现极端的伊斯兰主义团体。这种分化使革命的组织者有理由采取防范措施，禁止这些异己者建立未来政权，利用从抹黑到消灭个别旗帜鲜明的领袖的各种手段。这一阶段可持续一两个月到半年。
第四个阶段是暴力对抗。
反对派的目的是要夺权。反对派在外国情报机关的积极参与下组建起管理机构，它将完成夺取行政职能（首先是地方政权，然后才是联邦政权）的任务，该机构由与外国人有联系的“颜色革命”领导人组成。这一阶段的主要内容是反对派专门成立的武装团伙与军警的暴力对抗。大概会组织起一个在国内外代表反对派的机构。这一时期部分警察和地区政权机关会转而支持抗议者。在这种情况下，当局可能会出动军队进行镇压。动用军队将成为国内外媒体、博客发动指责俄罗斯当局血腥镇压人民的口实。随着冲突的日益尖锐，外国领导人，首先是西方领导人将介入进来，他们发表政治声明，要求俄罗斯当局与反对派谈判。随着反对派武装的建立和他们策划的与军警的街头冲突爆发，在外国的政治和外交支持下，有可能发生武装冲突，和平冲突从而变成武装冲突。
这个阶段的一开始，反对派领袖就可能跑到国外另立政权。随着武装冲突的升级和联邦机关阵地的削弱，这个伪政权会得到西方主要国家及其盟国的承认，承认它是俄罗斯人民唯一合法代表。在俄罗斯的“颜色革命”中外国情报机关的作用显现。“颜色革命”组织者、伊斯兰政治集团和自由－民族主义者的真实意图昭然若揭。这会促使反对派中的爱国力量和执政精英中的健康力量相互靠拢。政治上的极端伊斯兰在一些地区开始猖狂夺权活动，提升自己在整个抗议活动中的作用。外国情报机关和地方上的自由主义反对派可能会加紧打压他们不接受的政治团体。
武装冲突转向第五个阶段，俄罗斯的“颜色革命”将达到其最终目的———建立傀儡政权，或将俄罗斯解体成由西方控制的许多伪国家。
整个联邦政权和个别代表遭到来自政治精英、有关国家的空前镇压。他们在外国银行的私人账户和海外财产被查封，海外资产被冻结。亲西方的反对派得到武器和金钱的全面支持。民众中的更多阶层被拖入对抗。
在这个阶段上，食品和生活必需品的供应可能停止，经济形势急剧恶化。自由主义的领袖以防止人道主义灾难为借口邀请外国军队进入国家，对俄罗斯的核设施实行国际监督。在这种情况下，个别地区的领导人在抗议浪潮的压力下公开宣布支持人民的要求，拒绝服从联邦政权，这就意味着俄罗斯解体的开始。
（2013-05-02 16:35:00）
（原标题：俄媒:俄罗斯在颜色革命面前相当脆弱）
