特朗普政府启动120亿美元‘金库计划’，整合100亿政策性贷款与20亿私人资本，建立覆盖稀土、镓、钴等60种关键矿产的60天民用应急储备，旨在降低对中国供应链依赖并稳定制造业产能。
该计划采用‘固定价格采购+强制回购’机制，将战略风险转嫁至参与企业，通用汽车、波音、谷歌等十余家巨头已加入；但专家指出其仅能短期应急，无法解决中国掌控全球92%稀土精炼产能与全产业链技术壁垒的根本问题。
尽管美国同步推进盟友联盟、本土投资与法规改革，但面临矿源稀缺、加工技术断层、人才匮乏及政治周期不稳等结构性挑战；业内普遍认为，2040年前难以建成无中国参与的独立稀土供应链。
